Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.
Шрифт:
Согласно пункту 31 «Инструкции службы чинов Отдельного корпуса пограничной стражи», вышедшей в 1912 г., ОКПС предназначался «для отвращения тайного провоза товаров по сухопутной и морской границам европейской России и Закавказья, а также на границе с Великим княжеством Финляндским, в Закаспийской области и на правом берегу реки Пянджа и Аму-Дарьи». Поэтому пограничный корпус и находился в ведении Министерства финансов, работая в непосредственном контакте с его таможенным департаментом. Кроме того, на погранстражу возлагались задачи пресечения незаконного перехода границы, провоза политической литературы и оружия, несения карантинной службы, надзора на железных дорогах, побережьях морей. Надзор за неприкосновенностью госграницы Российской империи в мирное время осуществлялся пограничным корпусом совместно с казачьими войсками, военным, морским, таможенным ведомствами, корчемной стражей, полицией и жандармерией в пределах своих прав.
К началу войны корпус отметил 20-летие своего образования. В этот период ОКПС состоял из управления и штаба корпуса, восьми пограничных округов со штабами, тридцати
Северный участок европейской границы и побережье Финского и Ботнического заливов Балтики охранял 1-й Санкт-Петербургский пограничный округ, включавший Санкт-Петербургскую, Ревельскую, Рижскую, Аренсбургскую бригады и Особый Беломорский отдел. Часть северо-западной границы России оберегал 2-й Виленский пограничный округ, в состав которого входило пять бригад — Горждинская, Таурогенская, Вержболовская, Граевская и Ломжинская. На западной границе империи стоял 3-й Варшавский пограничный округ, в который входило шесть бригад: Рыпинская, Александровская, Калишская, Велюнская, Ченстоховская и Новобрежская. Юго-западное направление охранял 4-й Киевский пограничный округ, состоявший из пяти бригад: Сандомирской, Тамошевской, Волынской, Волочинской и Хотинской. 5-й Одесский пограничный округ в составе Скулянской, Измаильской, Одесской, Черноморской, Крымской бригад и Особого Керченского отдела осуществлял надзор за южным участком границы со стороны Черного моря. В Закавказье дислоцировался 6-й Тифлисский пограничный округ, объединявший Карскую, Елисаветпольскую, Эриванскую и Бакинскую бригады. Среднеазиатскую границу от Каспия до Памира прикрывал 7-й Ташкентский пограничный округ, состоявший из двух бригад — Закаспийской и Аму-Дарьинской.
Всего накануне войны в ОКПС, за исключением Заамурского пограничного округа, который был на особых правах и пользовался большей долей самостоятельности по причине его удаленности и специфичности решаемых им задач, было 118 отделов, 564 отряда и 1982 поста, в том числе 52 летних. По численности личного состава Заамурский округ составлял более трети корпуса [79] .
В составе приморских бригад находились парусные и гребные суда флотилии ОКПС. Крейсерский надзор перед войной был усилен новыми паровыми судами. В начале XX в. в корпусной флотилии числилось 15 паровых судов (как морских, так и речных) и 655 парусных и гребных [80] .
79
РГВИА, ф. 4888, оп. 2, д. 4, л. 1, 2, 8.
80
Аустрин Г. Ожерелье земли Русской // Воен. быль / Изд. Общекадетского объед. Париж, 1960, № 42, с. 17.
Накануне первой мировой войны в списках ОКПС (без заамурцев) состояло 18 генералов плюс генерал флота и генерал военносудебного ведомства; 202 штаб-офицера и 849 обер-офицеров, не считая офицеров флота и военно-судебного ведомства; 71 медицинский и ветеринарный врач; 26 классных медицинских фельдшеров; 19 гражданских чиновников; 14 священников; 36 095 нижних чинов при 12 334 строевых казенных лошадях; 212 джигитов. С учетом Заамурского пограничного округа в рядах ОКПС насчитывалось свыше 60 тыс. офицеров, чиновников и нижних чинов [81] .
81
РГВИА, ф. 4888, оп. 13, д. 4, л. 32об.
Всего корпус в этот период охранял 13898,75 версты [82] государственной границы [83] . Но протяженность участков, охраняемых округами, была различной. Это зависело от многих причин, и прежде всего от объема задач, активности нарушителей границы. Так, в ведении 1-го округа было 2654 версты, 2-го — 1215, а 3-го — 1044 версты и т. д. [84] Соответственно различной была и протяженность участков границы, охраняемых бригадами корпуса. Наибольшей дистанция охраны была в Закаспийской бригаде (7-й пограничный округ) — 1425 верст, а наименьшей — в Таурогенской (2-й пограничный округ) — 111 верст.
82
14827,186 км (верста = 1,0668 км).
83
РГВИА, ф. 4888, оп. 13, д. 4, л. 32об.
84
Там
На вооружении стражников и объездчиков ОКПС насчитывалось 34 965 трехлинейных винтовок и 17 647 шашек [85] , то есть корпус как военная организация представлял собой серьезную силу.
В предвоенное время его руководство особое внимание уделяло подготовке войск к действиям в условиях возможной войны в составе действующей армии. Место ОКПС в составе вооруженных сил страны было закреплено в ряде государственных законодательных и подзаконных актов. К первым прежде всего относились «Правила об Отдельном корпусе пограничной стражи» (1910), «Инструкция службы чинов Отдельного корпуса пограничной стражи» (1912) и главное — утвержденные 10 июля 1899 г. и 21 июля 1901 г. «Положения об организации и употреблении пограничной стражи в случае войны» [86] . К документам второго порядка относились сугубо ведомственные инструкции и постановления, определявшие и уточнявшие порядок действия войск ОКПС в военное время.
85
Там же, ф. 4916, оп. 1, д. 2, л. 55.
86
Там же, ф. 4888, оп. 13. д. 4. л. 32об.; ф. 4890. оп. 1. д. 430. л. 217об.
Наилучшим образом суть взглядов правительства на подготовку и применение войск ОКПС в возможной войне изложена в одном из особых журналов Совета Министров России от 8 мая 1907 г. В нем, в частности, записано: «Означенный корпус ничем не отличается по своему внутреннему устройству от прочих войсковых частей, входит в общий план мобилизации и в случае войны должен… выставлять правильно организованные боевые части во всех восьми местных округах пограничной стражи, расположенных по сухопутным и морским границам империи» [87] . При этом правительство требовало, чтобы корпус «во всем, что касается военного устройства, службы, обучения и т. п.», руководствовался «узаконениями и положениями, издаваемыми для воинских частей, с необходимыми в них изменениями и дополнениями» [88] .
87
Там же, оп. 13, д. 4, л. 32об.
88
Там же, л. 93об.
Пункт 1629 «Инструкции службы чинов» предписывал: «С объявлением мобилизации часть войск и суда флотилии корпуса пограничной стражи передаются, на основании установленных для сего правил, в распоряжение: первые — Военного, а вторые — Морского ведомства» [89] .
Таким образом, ОКПС входил в общий план мобилизации в случае войны. В связи с этим ежегодно в каждом военном округе при составлении и уточнении мобилизационных планов определенная и далеко не последняя роль отводилась частям соответствующих пограничных округов. При этом между штабами военных и пограничных округов существовала теснейшая взаимосвязь при решающей роли штабов военных округов. На основании их указаний в пограничных округах и, естественно, в пограничных бригадах готовились и уточнялись свои мобилизационные планы, которые включали мобилизационную записку, сведения о численности и боевой готовности, ряд приложений, а также различные бумаги, требования и инструкции, которые подлежали при объявлении мобилизации отправлению или выдаче [90] . Во всех мобилизационных планах предусматривалось, что с началом войны пограничные бригады будут развернуты применительно к общеармейским штатам военного времени и образуют конные и пешие части и подразделения, которые перейдут в подчинение Военному министерству [91] .
89
Инструкция службы чинов Отдельного корпуса пограничной стражи. СПб., 1912, с. 274.
90
РГВИА, ф. 4890, оп. 1, д. 20, л. 5.
91
Там же, ф. 4888, оп. 13, д. 4, л. 95об.; ф. 4890, оп.1, д. 20, л. 8об.
Кроме того, пограничные бригады должны были разрабатывать мобилизационные записки по варианту «мобилизация и война», строго соблюдая требование о том, что «поводом к началу военных действий со стороны России без объявления мобилизации следовало считать каждый случай самовольного перехода на территорию империи через границу вооруженной войсковой части австрийской или германской армии». Причем пограничные бригады обязаны были оказать «немедленное противодействие, как при объявлении войны», и «открыть военные действия, не ожидая особого приказания, немедленно донося об этом по команде командующему войсками округа и начальнику той воинской части, которой бригада была подчинена, а также соседним пограничным бригадам» [92] .
92
Там же, ф. 4890, оп. 1, д. 20, л. 5об.