Поле битвы - Берлин. ЦРУ против КГБ в холодной войне
Шрифт:
Доклады КИ и МГБ демонстрируют разные пути формирования отношения к германскому вопросу в это сложное время. Западная Германия стала самоуправляемым государством с успешно развивающейся экономикой, крепкими узами связанной с экономикой соседних стран, особенно Франции. Хотя воспоминания о военной машине нацистов и угрожали включению Западной Германии в оборону Запада, предложение оставалось в силе. Сталин никогда бы не признал, однако именно под влиянием на Запад блокады Берлина и корейской войны сложилось такое рискованное положение в Западной Европе. Эти события также стали толчком к беспрецедентному расширению разведывательных операций ЦРУ против Восточной Германии.
5. «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА» В БЕРЛИНЕ: НОВАЯ ЭРА В ОПЕРАЦИЯХ ЦРУ
В ответ на развязывание корейской войны и ощутимой угрозы СССР в Восточной Германии ЦРУ, сделав своим центром Берлин, развернуло широкую программу активных мер, направленную против советской зоны. Как это началось и как реагировал КГБ — об этом наш рассказ. В первый раз у нас появилась возможность оперировать не только американскими, но и советскими документами и свидетелями событий с обоих сторон. В Соединенных Штатах идея тайных операций — или «тайных психологических операций», как их называли — возникла в 1947—1948 годах в ответ на акции французских и итальянских коммунистов. Сначала ответственность за тайные программы США была возложена на только что созданную группу в Отделе специальных операций (ОСО) ЦРУ, хотя вовлечение ЦРУ в подобную деятельность шло вразрез с убеждениями его директора, адмирала Роско Г. Хилленкоттера [256] .
256
Michael Warner, ed., «Under Harry Truman» (Washington, D.C.: CIA, 1994), doc. 38. См.также: Darling Arthur B. The Central Intelligence Agency: An Instrument of Government to 1950 (University Park, Penn.: Pennsylvania State University Press, 1990, p.261).
Любопытно читать доклад берлинской резидентуры КИ, написанный в мае 1948 года, который показывает, как трудно, должно быть, было в Москве понять эти бюрократические конфликты. Согласно докладу КИ, Хилленкотгер заявил, что генерал Клей противостоит всем попыткам американской разведки создать так называемые комитеты Свободной России, собрав вместе перемещенных лиц, проживающих в американской зоне. Как только слух об этих комитетах достиг ушей генерала Клея, Хилленкотгер стал жаловаться на то, что «он приказывает их распускать, следовательно, потраченное на их организацию время и усилия были потрачены зря». Клей был убежден, что если подобные комитеты необходимы, то их надо организовывать в США, потому что «они бросают вызов русским и могут привести к военным осложнениям» [257] .
257
ACBP фонд 8179, т. 5-а, с. 213-215, 12 мая 1948 г.
Эти замечания, ставшие известными источнику КИ от офицера разведки, генерала Роберта Уолша, вероятно, в самом деле отражали взгляды Клея на эмигрантские организации, однако в них не был учтен характер внутренней борьбы в Вашингтоне. Вероятно, в основе доклада КИ лежал отчет от 17 марта 1948 года, координационного комитета госдепартамента, департаментов армии, военно-воздушных и военно-морских сил (SANACC) и рекомендовавший использование беженцев из СССР в интересах США. Программа была поддержана ветераном УСС Фрэнком Г. Визнером, в то время заместителем помощника госсекретаря по оккупированным территориям. Тогда как берлинская резидентура КИ показывает, что Клей противостоит давлению директора ЦРУ Хилленкоттера, сам Хилленкотгер в ответ на доклад координационного комитета выражает недоверие к возможной пользе от участия беженцев из СССР в «пропаганде, саботаже и антикоммунистической политической деятельности» [258] . Ответ ЦРУ на доклад координационного комитета описывает советские эмиграционные группы как «в высшей степени нестабильные, ненадежные, раздираемые личным соперничеством и идеологическими разногласиями, в первую очередь озабоченные утверждением собственного положения в западном мире». Похоже, что КИ не знал и не докладывал такие оценки [259] . Если оставить в стороне эти споры, то неудовольствие в госдепартаменте и Пентагоне осторожностью Хилленкоттера и предпочтение отдела специальных операций ЦРУ, отдаваемое постепенному наращиванию средств для долговременных тайных операций, вылились в новую директиву Национального совета безопасности. Одобренная 18 июня 1948 года, когда приготовления СССР к берлинской блокаде были близки к завершению, директива предложила создать новый независимый орган в ЦРУ для проведения тайных операций в мирное время [260] . Сформированный Отдел политической координации (ОПК) начал работу 1 сентября 1948 года под руководством Фрэнка Визнера [261] . К октябрю Визнер составил список проектов Отдела политической координации (ОПК), включая операции средств массовой информации, поддержку оппозиционных движений, экономическую войну, создание организаций антикоммунистического фронта и развитие тайных организаций, так называемых «запасных», для саботажа и разведки в случае, если Советы вторгнутся в Западную Европу [262] .
258
NARA NND 740/32 SANACC (State-Army-Navy-Air Force Coordinating Committee) 395, «Utilization of Refugees from the Soviet Union in U.S.National Interest», 17 Mar. 1948.
259
DCI Hillenkoetter, Memorandum for Executive Secretary, National Security Council, «Utilization of the Mass of Soviet Refugees», 19 Apr. 1948, CIA-HRP. Этот довольно жесткий взгляд на эмиграционные группы наверняка отражает взгляды многих сотрудников стратегической разведывательной службы в 1948 г.
260
Warner. Under Harry Truman, doc. 43.
261
Darling. Central Intelligence Agency, 280.
262
Warner. Under Harry Truman, doc. 47.
Для воплощения этих планов в реальность требовались не только нужные люди, но и поддержка агентов и сотрудников Отдела специальных операций (ОСО). Ветераны УСС, которые после войны остались работать в ОСО, заново укрепили связи с внешней разведкой, службой безопасности и американскими военными. Они завоевали уважение как серьезные сотрудники, заинтересованные в долговременной деятельности разведки и контрразведки. Для этого они создали и всеми силами расширяли собственную агентурную сеть и пришли к пониманию высокой человеческой цены в операциях против Советов, имевших беспримерный опыт в подчинении и контроле за всеми, кто пытался противостоять режиму. Поначалу сотрудникам ОПК проходилось рассчитывать на помощь Отдела специальных операций (ОСО), ибо его сотрудники понимали, что его агенты пусть в разной степени, но движимы неприятием коммунизма. Сотрудники ОСО уже занимались тем, что в дальнейшем получит название «политической войны», и развитие разведки было ее важным результатом.
Первоначальное сотрудничество стало давать осечку в 1949 году и в начале 1950 года, когда полевой состав приступил к реализации уникальных планов ОПК. ОСО многие аспекты планов ОПК казались нереалистическими, потому что его руководители недооценивали связи ОПК с американским военным командованием и местными правительствами, не понимали условий работы в СССР и странах, находившихся под его контролем. Разногласия усилились, когда ОПК потребовал полной независимости от ОСО, когда практика вербовки определяла сотрудникам ОПК намного большее вознаграждение, чем сотрудникам ОСО, выполняющим ту же работу, когда офицеры ОПК стали снисходительно относиться к своим коллегам из ОСО. В Вашингтоне положение было еще хуже, ведь там персонал обоих отделов размешался во временных и тесных офисах. Если отдел специальных операций не принимал на работу человека, то нередко обнаруживалось, что Отдел политической координации подписывал с ним контракт и, кроме того, предлагал более высокий пост [263] .
263
Don Huefner, interview, 17 Feb. 1995. Дэвид Мерфи, который занимался операциями против Советов в Управлении стратегических служб с февраля 1947 г., был брошен в этот кипящий котел в конце 1950 г., когда он стал главой объединенных отделов в Мюнхене. Это был редкий случай согласия, когда и те и другие заявили, что независимые агентурные операции в СССР почти не имеют смысла при малом числе агентов и эффективной работе советской контрразведки. См.также: Warner. Under Harry Truman, xxi.
Отношения
264
Неугомонный Генри Саттон позднее стал ассоциироваться с известной Бунд Дейчер Югенд (BDJ), проектом ОПР, который должен был стать антиподом организации Свободной немецкой молодежи ГДР и одновременно «запасной» организацией на случай, если восточногерманские войска вторгнутся в Западную Германию. См.: Burton Hersh. The Old Boys (New York: Scribners, 1992, pp.360-361).
265
Coleman Peter. The Liberal Conspiracy: The Congress for Cultural Freedom and the Struggle for the Mind of Postwar Europe (New York: Free Press, 1989, p. 16). См.также: Warner Michael Origins of the Congress for Cultural Freedom, 1949-1950, Studies in Intelligence [CIA in-house journal] 38 (summer 1994): 29-38.
266
C.G.Harvey, interview, 15-16 Nov. 1993, Indianapolis. Полковник женской вспомогательной службы С.Д.Фоллик служила в отделе де Нефвилля, потом стала помощницей генерала Траскотта и в фервале 1954 г. вышла замуж за Билла Харви, который в то время был главой БОБ в Берлине. Она вошла в Центральную разведывательную группу как штатный офицер, а в дальнейшем служила в латиноамериканских подразделениях отдела специальных операций. Настоятельная просьба С.Д.Фоллик перевести ее за рубеж послужила причиной ее назначения в Берлин.
Но так продолжалось недолго. Бывший директор ЦРУ Ричард Хелмс был прав, когда сказал: «ОСО был малочисленным, а ОПК увеличивался, и когда началась корейская война, он (ОПК) словно взорвался» [267] . Эта точка зрения принадлежит также всем бывшим офицерам ОСО, кого мы интервьюировали для этой книги. ОСО почти не обращал внимания на первые шаги ОПК, но когда сотрудники буквально ринулись в Германию в конце 1950-го и начале 1951 года, оставаться безразличными к их присутствию было уже невозможно [268] . Новые сотрудники жаждали независимости от базы ОСО в Берлине — Далеме, поэтому устроились на воздушной базе в Темпельхофе, в тридцати минутах езды. Они с пренебрежением относились к армейскому прикрытию и создали гражданскую фирму, заключив контракт с воздушным флотом США [269] .
267
Helms Richard. Richard Helms Remembers the Early Days of the CIA, Central Intelligence Retirees Association (CIRA) Newsletter 19, №3 (fall 1994): 4.
268
Gordon Stewart, interview, 6 Nov. 1993; Peter Sichel, interview, 14 Dec. 1993; Tom Polgar, interview, 19 Oct. 1993. Стюарт был шефом ОСО в Германии, Питер Сичел был шефом ОСО в Берлине, Том Полгар был помощником от ОСО генерала Люсиана Б. Траскотта, первого представителя руководства ЦРУ в Германии.
269
Paul Haefner, interview, 22 Apr. 1994, McLean, Va.
ПЕРВЫЕ ШАГИ ОПК - ПРОТИВОСТОЯНИЕ СОВЕТСКИМ ФЕСТИВАЛЯМ
И американские военные, и новое федеральное правительство под руководством Конрада Аденауэра боялись нападения в корейском стиле с территории советской зоны. Уязвимость положения Западного Берлина усугублялась многочисленным присутствием съезда Свободной немецкой молодежи в мае 1950 года, то есть меньше, чем за месяц, до нападения Северной Кореи. Восточногерманские лидеры этой организации подали просьбу о марше через Берлин, однако в докладах американской разведки отмечалось, что этот марш — предполагалось, что участвовать в нем будут 600 тысяч человек из ГДР и других стран, — служил лишь прикрытием для «свержения законного западноберлинского правительства». Западные коменданты решили противостоять любому вторжению в западные секторы. В результате эта акция, хотя и стала мощным подтверждением способности восточногерманского режима мобилизовать массы, все же она была ограничена восточным сектором Берлина. Советская поддержка и советское руководство проекта были отражены в докладе берлинской резидентуры КИ от 19 апреля 1950 года [270] . В донесении неназванный источник сокрушался, что решение подготовить войска, чтобы защитить Берлин во время съезда, было принято односторонне и принадлежало США. Эта акция, согласно источнику, отражала твердую линию американцев в отношении Берлина, рассматривавшую новую роль города как плацдарм для поступательных политических операций против Советского Союза. На самом деле западные союзники координировали свои ответы по поводу запланированного съезда. Западный Берлин, Западная Германия, европейские политические и молодежные организации, отчасти поддержанные ОПК, были в списке тех, кто противостоял влиянию съезда [271] .
270
Доклад КИ №1245/з, 19 апреля 1950 г., подписан Зориным, АСВР фонд 45513, т. 1, с. 172.
271
FRUS, 1950, .vol. 4, рр. 824-825, 829-830, 844-847, 849, 861-862.
Через год Советы запланировали еще одну акцию — Всемирный фестиваль молодежи, который должен был проходить в Восточном Берлине 5—19 августа 1951 года. Ожидалось, что фестиваль должен был привлечь миллион участников со всех концов земли. На сей раз в планы Запада входило поощрять свободный въезд в Западный Берлин и даже организацию гостевых центров. 7 июля КИ представил члену Политбюро Михаилу Суслову доклад на семи страницах о приготовлениях Запада к фестивалю, куда входил прием 200 тысяч гостей с учетом того, что часть из них могла бы пожелать остаться на Западе как беженцы и нуждалась бы в «помощи» [272] . Видная роль в докладах КИ, когда речь идет о координационном комитете под руководством Ганса Хирш-фельда, чиновника по связям с общественностью мэра Рейтера, была отведена Эрнсту Тиллиху, лидеру группы борцов против бесчеловечности (Kampfgruppe gegen Unmenschlichkeit).
272
Доклад КИ №3509/з, 7 июля 1951 г., подписан Зориным. См.также: FRUS, 1951, vol. 3, рр. 2008-2011. 15 августа была осуществлена попытка предотвратить посещение Западного Берлина участниками фестиваля (около 500 000 воспользовались гостевыми центрами, начиная с открытия фестиваля 5 августа), когда И 000 членов организации Свободной немецкой молодежи вошли во французский и американский секторы Берлина. Они попытались устроить демонстрацию, но были рассеяны западноберлинской полицией. Сто пятнадцать человек были арестованы. На допросах стал очевиден план захватить Западный Берлин под предлогом «принятия приглашения мэра Рейтера посетить Западный Берлин». См.: FRUS, 1951, vol. З, рр. 2012-2014.