Политология. Шпаргалки
Шрифт:
В политической науке сложилась достаточно разветвленная типология групп давления, учитывающая разнообразные черты их строения и деятельности.
1. С точки зрения происхождения и степени организованности политологи Алмонд и Пауэлл предложили деление групп давления на:
— анемические — возникающие стихийным образом как спонтанная реакция на ту или иную ситуацию (например демонстрации, митинги);
— институциональные — это формальные объединения с определенной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом (например, представительства автономий в федеральных центрах и др.).
2. С
— ассоциативные группы — добровольные объединения, специализирующиеся на представительстве интересов и нацеленные на решение определенных задач (профсоюзы, предпринимательские ассоциации, движения за гражданские права);
— неассоциативные группы — неформальные и недобровольные объединения на родственной, религиозной, социокультурной основе (научные и студенческие общества, трудовые коллективы, религиозные секты).
3. По характеру деятельности группы интересов могут быть разделены на одноцелевые и многоцелевые. Распространены градации групп интересов по сферам управления обществом, территориальным признакам, уровню и масштабам деятельности.
Некоторые ученые относят к группам давления также и общественно-политические движения — объединения и ассоциации, не входящие в государственные и партийные структуры, соединяющие солидарную политическую активность граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели. Как правило, политические движения придерживаются одной концепции и добиваются решения узкой политической задачи. Достигнув ее, движения прекращают свое существование, трансформируются или исчезают.
81. Политические отношения
Политическими отношениями называется взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом.
В основе этих отношений лежит экономика, но, поскольку государство взяло на себя функции управления и властного регулирования социальных процессов, граждане для решения также и экономических вопросов вступают между собой, партиями, сообществами и государством в политические отношения. Политика и экономика в этом плане оказываются тесно связанными.
Основные характеристики политических отношений:
1) возникают при активном участии сознания, выражаются в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, государствами, партиями;
2) для их изменения недостаточно слова, а требуется соответствующее действие;
3) влияют на многие внешние и внутренние параметры существования людей благодаря деятельному, активному характеру; могут оказывать воздействие на экономическую жизнь общества через установление приоритетов экономического развития; с помощью политических мер действия государственного механизма можно поддерживать развитие культуры, науки, религии или препятствовать ему, поддерживать одни нравы и подавлять другие;
4) используют специфический для политики инструмент воздействия на разнообразные стороны социальной жизни — власть, принуждение, авторитетное влияние с использованием силы организации, в качестве которой могут выступать и партии, и союзы, и государства, и движения, и институты, возникающие на основе объединения воли и действия многих людей на основе определенных принципов.
Различают две стороны, или формы, существования политических отношений: политическая деятельность — в ней выражается динамизм политических отношений, их зависимость от социальных усилий людей — и политическая
Политические организации имеют признаки: а) служат средством определения и выражения действующих интересов социальных групп, формирования и воплощения воли субъектов политики; б) связаны с реализацией авторитетных решений, с деятельностью аппарата власти.
82. Политический плюрализм
Политическим плюрализмом называется принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти, который предполагает столкновение интересов, дискуссии между сторонниками различных точек зрения.
В определении выражена суть политического плюрализма — это множественность мнений, взглядов, позиций, отражающих многообразие интересов различных групп общества. Он проявляется не только в общественном сознании, но и в политической практике, воплощаясь в различных политических институтах: партиях, движениях, фронтах, ассоциациях, фракциях и представительных органах всех уровней.
Хотя политический плюрализм связан с разнообразием форм собственности, но его основой являются конкретные социальные позиции и интересы групп людей, занятых в производстве, обмене, распределении, других сферах жизнедеятельности, и из экономической плоскости он перетекает в социальную. Эта социальная значимость плюрализма заключается в том, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению человеком своего мнения, определенное равенство возможностей, терпимость по отношению ко всем группам в обществе, или толерантность.
Поскольку политический плюрализм связан с многопартийностью, конкуренцией идей, он предполагает легальную борьбу всех политических сил за умы людей без нарушения конституции и законов, дает возможность сохранить меньшинству (также политическому меньшинству — оппозиции) свои структуры и бороться за отмену не устраивающих его решений.
Политический плюрализм включает: многообразие политических идей и организационных форм; отрицание моноцентризма; свободу объединения людей в партии и иные законные организации; уважительное отношение к противоположным взглядам, инакомыслию; наличие оппозиционных сил и их беспрепятственную деятельность; ограничение центральной власти разделение властей; возможность смены политических структур у власти и т. п.
В Конституции Российской Федерации закреплены следующие характерные черты политического плюрализма:
1) идеологическое многообразие;
2) запрет на установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной;
3) светский характер государства.
83. Сущность и структура политического процесса
Политическим процессом называется смена состояний политической системы, ее функционирование в режиме времени. Проще говоря, политический процесс — явление длительное и представляет собой последовательность сменяющихся политических событий.