Политология. Шпаргалки
Шрифт:
Из всего перечисленного забастовка — наиболее крайнее средство, к которому прибегают борющиеся за свои права люди, поскольку она приносит тяжелые для всего общества результаты, связанные со значительным нарушением экономической деятельности.
98. Политическое решение
Политическим решением называется коллективный или индивидуальный процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связанный с реализацией власти.
Политическое
1) координации — согласования усилий разнородной массы людей, действующих к тому же в постоянно изменяющихся обстоятельствах;
2) корреляции — внесения изменений в тактику движения, особенно при появлении новых обстоятельств, условий деятельности, затрудняющих или, наоборот, облегчающих реализацию поставленной задачи;
3) программирования — осуществления выбора эффективного способа сочетания целей и средств, заключающегося в поиске наиболее рационального варианта деятельности и благодаря программе цели приобретающего качество реалистичности, осуществляющее учет и оценку возможностей, сберегающее ресурсы.
Политическое решение, когда оно принято, закрепляется, конкретизируется в акте планирования политического процесса, состоящего из четырех стадий:
1) согласования целей и этапов деятельности политических институтов и движений, вовлеченных в данный политический процесс;
2) доведения до возможно большего числа участников действия его программы;
3) оценки обстановки, в которой будет разворачиваться политическое действие, с целью выявления ее основных доминант, а также узлов взаимодействия противоречий и интересов, от воздействия на которые зависит успех намечаемого политического действия;
4) принятия мер по созданию соответствующего психологического настроя у участников политического процесса, который бы способствовал, стимулировал их действия в направлении реализации выбранной цели.
В ходе реализации принятого политического решения требуется внесение необходимых изменений как в само решение, так и в механизм его выполнения, что предполагает модификацию целей и коррекцию времени их достижения, уточнение средств и способов решения стратегических задач. Процедура коррекции решения и тактики осуществляется на постоянной основе институтами политической системы, обладающими для этого специфическими полномочиями.
99. Политический порядок
Политическая система, соответствующая критериям оптимальности (наивысшей эффективности), достигшая в своей структуре равновесия политических сил и стабильности, способна обеспечивать политический порядок.
Под политическим порядком понимают комплекс обстоятельств, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и
Политический порядок предполагает:
1) определенный алгоритм действия политической системы, т. е. последовательность реализации ее основных задач и ценностей;
2) согласованность «работы» элементов системы управления;
3) наличие эффективных гарантий и средств поддержания всех аспектов безопасности (военных, правовых, экологических, технологических, экономических);
4) обеспечение высокой степени независимости общества от случайных и деструктивных обстоятельств, облегчение жизни личности.
Характер упорядочения политических процессов определяется самой природой политики, направленной как вид деятельности на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей: обновления, необходимого с точки зрения учета и приспособления к изменяющимся условиям, и стабилизации — фактора сохранения социальной целостности, чем и определяется естественность присутствия в политических процессах двух противоположных тенденций — к порядку и беспорядку. Любая эффективно действующая политическая власть должна обеспечить как развитие, так и стабильность социальной системы. Если такое сочетание в политических отношениях отсутствует, начинается состояние xaоса (неупорядоченности).
Отсутствие порядка приносит в сферу политики возможность прорыва случайных факторов и мотивов поведения, снижает уровень защищенности личности, значительно обесценивает авторитет государства, нагнетает неустроенность и напряженность в обществе, а это приводит к лишению политической системы упорядочивающего влияния на политические процессы в стране.
100. Лоббизм: понятие и условия существования
Понятие «лоббизм» обозначает, по сути, возможность «продавливания» интересов отдельных групп или слоев населения через властные структуры общества.
Это явление в обществе расценивается неоднозначно, поскольку имеет как позитивный, так и негативный смысл. В негативном плане термин «лоббизм» имеет сугубо отрицательное значение, смыкающееся с такими понятиями, как «блат», «протекционизм», «подкуп», «покупка голосов» в корыстных или узкопартийных интересах в ущерб интересам общественным. Примерами крайнего выражения негативного лоббирования могут выступать незаконное давление на представителей власти, взяточничество, коррупция, с помощью чего принимаются управленческие решения в интересах определенных групп или лиц. Отрицательное отношение к лоббизму сформировано благодаря подобной практике «влияния» на управленческие решения.