Политология
Шрифт:
С социально-экономической точки зрения, «нефтегазовую» культуру представляют 2 % населения – лица со сверхвысокими доходами. Обслуживающий и амортизирующий их слой (обобщенный средний класс) – это около 20 % общего числа российских семейств (его «ядро», обладающее всеми базовыми характеристиками «среднеклассовости» – 7 % домохозяйств). Подавляющая часть «средних» связана с относительно эффективными секторами экономики, в которых сосредоточены очаги экономического оживления.
Носителями культуры «резервации» выступают низшие слои, находящиеся за чертой бедности (около 10 % домохозяйств): пенсионеры, безработные, многодетные семьи, инвалиды и др.
Основная же часть «почвы» (примерно 70 %
9
Глебова И. Верхи и низы: постсоветские метаморфозы / Независимая газета. 2007. 12 янв.
Несмотря на некоторое несовпадение «контрольных цифр» по отдельным стратам, из этих данных недвусмысленно следует, что с точки зрения распределения общественных благ и привилегий основным социальным результатом «радикально-либеральных» рыночных реформ является вопиющая биполярность. Де-факто Россия как умеренно стратифицированное множество (т. е. такое, при котором социальные дистанции между людьми не принимают форму разрывов и «сословного» отчуждения) перестала существовать. На ее месте возникло «две России» – противостоящие и все дальше уходящие друг от друга по своему поведению, предпочтениям, ценностным ориентациям.
Одна Россия «свободная», представленная меньшинством – богатых и очень богатых, в число которых входит и «новая» политическая элита. Оно (это меньшинство) живет по самым высоким западным стандартам (а нередко, с византийской тягой к роскоши, и превосходит их).
Другая Россия «несвободная», представленная бедным большинством, которое (в массе своей) не столько живет, сколько выживает. Будучи всецело озабоченным повседневным добыванием «хлеба насущного», с постоянной головной болью о том, как свести концы с концами.
«Третьей» России, а именно России «среднего класса», которая бы играла роль социального буфера (амортизатора) между Россией богатых и Россией бедных, фактически нет. А то, что есть по причине малочисленности и «сервильного» положения по отношению к политической и бизнес-элите, не в состоянии выполнять эту роль и выступать в качестве стабилизирующего фактора. Тем самым существенным образом сужается социальная база реформ, они приобретают сугубо верхушечный, крайне неустойчивый характер.
Нынешний финансовый и экономический кризис еще более усугубил эту ситуацию. В результате инфляции и взлета цен, а также повсеместного сокращения заработной платы и роста безработицы стала заметно снижаться и без того не очень высокая покупательная способность населения. Многие из людей с достатком начали «дрейфовать» в сторону бедности. А из бедных – просто-напросто нищать.
Что касается пенсионеров и безработных, то они вообще фактически нищенствуют, находясь на грани физиологического выживания. И хотя правительством предпринимаются определенные шаги по их «социальной подстраховке», в том числе путем повышения пенсий и пособий по безработице, однако их размеры или не дотягивают, или не превышают прожиточный минимум, который в
Имея в виду эти процессы массового обнищания, на страницах наших СМИ стали все чаще появляться прогнозы и предсказания возможного социального взрыва. Рефреном звучит: когда «гром грянет», т. е. когда людей заденут за живое и терпеть будет уже невмоготу, то при всей традиционной политической и социальной апатичности они могут «запрячь сани» и так «понести», что будет сметен не только рынок и его «жирующие» устроители, но и сама Россия как самостоятельное государство. Неминуемо произойдет ее «балканизация», т. е. распад на «удельные княжества» и «ханства».
В качестве примера можно привести статью В. Чуприна «России предсказано умереть», опубликованную на страницах «Московского комсомольца» в рубрике «Прогноз». В преамбуле к ней автор пишет: «Чем глубже кризис внедряется в нашу повседневщину, тем отчетливее понимаешь, что вслед за ним должно произойти что-то еще более ужасное… Не только американские, но и некоторые отечественные эксперты считают, что песенка России спета, что рано или поздно – к 2015, 2030 или 2050 году она развалится на 6–8 самостоятельных государств со своими валютами, дипломатами и бюджетами» [10] .
10
Московский комсомолец. 2009. 27 февр.
Глава 2.2. Институциональные механизмы и способы социального представительства в политике
Не может быть утверждения, более нелепого и более вредного для человечества, чем то, что все люди равны.
В анализе институциональных механизмов и способов социального представительства в политике отправной посылкой является понимание того, что объективно существующее социальное неравенство между людьми порождает существенные различия между ними в плане конкретных интересов, ценностей, идеологий и т. д. И не может не сопровождаться стремлением людей к групповой самоорганизации и самоидентификации с тем, чтобы эффективно отстаивать и защищать эти интересы перед лицом других социальных групп, социальных и политических институтов.
Но для того, чтобы это стремление могло быть реализовано на практике, требуется четкая правовая база, т. е. признание со стороны государства и юридическое закрепление в конституции права граждан на объединение в общественные организации. Создаваемым в рамках этого права общественным ассоциациям и союзам должны быть предоставлены (и гарантированы) все необходимые для эффективной деятельности свободы. В том числе посредством законодательного закрепления за государством и его органами соответствующих «регулятивно-попечительских» обязательств в этой области.
Только в таком случае общество самоорганизуется как гражданское, принимая характер ассоциативного и самоуправляющегося общества, а объединения граждан становятся активными участниками артикуляции и легитимации многообразия мнений и позиций в политическом процессе.
В условиях же, когда такие права и свободы отсутствуют, гражданское общество поглощается государством, и вместо органически присущего гражданскому обществу всеобъемлющего группового плюрализма в обществе безраздельно господствует групповой монизм, т. е. оно (это общество) даже при наличии социально неоднородной массы, тем не менее, не распадается на структурно оформленные группы интересов.