Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья

Бирюков Борис Владимирович

С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. После приема документов гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения (п. 1–3 ст. 52 ЖК).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 18 утверждены Методические рекомендации по определению порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включающие Примерный перечень документов,

представляемых малоимущими гражданами, подтверждающих их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основе Методических рекомендаций почти все субъекты Федерации приняли свои нормативные правовые акты, определяющие порядок признания органами местного самоуправления определенной категории граждан малоимущими, признания их нуждающимися в жилых помещениях, порядок ведения их учета, предоставления данным гражданам жилых помещений.

Например, Мосгордума приняла закон от 25 января 2006 г. № 7 «О порядке признания жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и закон от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения».

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 5–7 ст. 52 ЖК).

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

♦ не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК документы;

♦ представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

♦ не истек предусмотренный ст. 53 настоящего кодекса срок.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на соответствующие нарушения.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке (ст. 54 ЖК).

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления

предусмотренных ст. 56 ЖК оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК).

Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

О снятии с учета граждан, принятых на учет до вступления в силу Жилищного кодекса, см. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:

♦ подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

♦ утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

♦ их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

♦ получения ими в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

♦ предоставления им в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома;

♦ выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц.

Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решения которого граждане были приняты на данный учет, в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания с обязательной ссылкой на соответствующие обстоятельства. Решение выдается или направляется гражданам, в отношении которых принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия и может быть обжаловано в судебном порядке (ст. 56 ЖК).

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК).

Учет граждан в целях реализации городских жилищных программ в Москве и Санкт-Петербурге

В Москве учет граждан в целях реализации городских жилищных программ ведется в виде:

♦ жилищного учета;

♦ учета граждан, признанных нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

♦ учета участников городских жилищных программ.

Учет граждан, признанных нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и учет участников городских жилищных программ ведутся в порядке, установленном правительством Москвы (ст. 12.1 закона г. Москвы № 29).