Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД

Раскин Александр Борисович

Известно, что самый гуманный и не ангажированный российский суд расположен в Страсбурге. Туда в последние годы идет вал исков от обиженных властями из нашей страны. Туда же отправился за правдой и бывший майор милиции Алексей Мумолин. В ноябре 2010 года он подал жалобу в Европейский суд по правам человека. В ней он сообщил, что государство нарушило его право на свободу слова, закрепленное в статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Со статьей 10, по мнению Мумолина, никак не совмещается наложение на него дисциплинарных взысканий и увольнение из органов внутренних дел. Это «представляет собой несоразмерное вмешательство в его право на свободу выражения мнений».

«Качество и эффективность работы милиции, ее внутреннее устройство, социальное и материальное положение сотрудников, уровень и общественная опасность милицейского произвола являются важными вопросами, представляющими острейший публичный интерес. Я решил обнародовать проблемные стороны деятельности органов внутренних дел, поскольку считаю, что привлечение

общественного внимания к проблеме будет служить интересам не только сотрудников милиции, но, что намного важнее, интересам граждан России», – написал участковый в отставке. Он подчеркнул также, что задача сотрудника «в первую очередь заключается не в лояльном отношении к руководству, а в непосредственной работе с населением на закрепленных за сотрудниками милиции территориях, которое и должно давать оценку их деятельности». Отдельным приложением к жалобе в Страсбург направились десятки писем в поддержку Мумолина. От жильцов домов на территории, которую он обслуживал как участковый, от товариществ собственников жилья, от коллегмилиционеров.

«Данные продажные чиновники». Екатерина Рогоза

4 ноября 2010 года, в День народного единства, народ в едином порыве вздрогнул. В одночасье показалось, что вернулись – не лихие, а самые что ни на есть кровавые – 90е. Возникло ощущение дежавю.

В станице Кущевской Краснодарского края вырезали 12 человек. Всех, кто был дома за праздничным столом. Убитыми оказались 51летний хозяин дома фермер Сервер Аметов, его 48летняя супруга Галина, 19летняя невестка Елена и ее годовалая дочка Амира. А также гости Владимир Мироненко с супругой Мариной, дочерьми Аленой и Ириной, тестем и тещей Виктором и Лидией Игнатенко. Заодно убийцы расправились с соседями Аметова, зашедшими в гости, – 36летней Натальей Касьяновой и ее 14летним сыном Павлом.

После осмотра места происшествия и тел погибших следственные органы возбудили уголовное дело по пунктам «а», «в» и «е» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (убийство двух или более лиц, убийство малолетнего, совершенные общеопасным способом).

Сообщениями из неизвестной до сих пор за пределами края станицы открывали выпуски федеральных теленовостей. Иностранные журналисты коверкали язык, пытаясь выговорить «Кущевская». Станицу наводнили автомобили с краснодарскими и московскими госномерами. На место леденящей кровь трагедии выезжали первые лица правоохранительных органов.

Версии высказывались разные, в том числе и экзотические наподобие ритуального убийства. Следователями рассматривались: бытовая ссора, заказное убийство бизнесмена В. Мироненко (остальные были убиты как нежелательные свидетели), передел собственности. А также нежелание С. Аметова платить дань рэкетирам или не возвращенный им карточный долг. Изучалась и версия кровной мести с кавказским следом.

В итоге по этому делу силовики задержали десять человек. В том числе предполагаемого организатора – бизнесмена и эксдепутата райсобрания Сергея Цапка. Его имя стало нарицательным. Страна вдруг обнаружила «цапков» по всем городам и весям. Последние два фигуранта из числа подозреваемых в бойне – Владимир Алексеев и Вячеслав Рябцев – были экстрадированы в Россию из Украины, где они скрывались, в феврале 2011 года.

«На Кубани всегда были сильны криминальные традиции, много ОПГ были разгромлены, но сейчас вновь начался подъем, после того как были разогнаны УБОПы, и вместо них создали подразделения по борьбе с экстремизмом», – заявил советник председателя Конституционного суда РФ, генералмайор милиции в отставке Владимир Овчинский. – То, что арестованные столь молоды, – неудивительно, это новое поколение отморозков, которые ищут свое место под криминальным солнцем».

Отморозкам – отморозково. А по всей силовой вертикали стартовала традиционная личнокомандная игра под названием «перевод стрелок». Старлей кивает на майора, майор на смежников, а те – на главк. Свой ход с самого нижнего уровня разбора полетов сделала молодой следователь из Кущевской Екатерина Рогоза. Она разместила 6 декабря на YouTube видеообращение к Президенту России.

«Уважаемый Дмитрий Анатольевич, к Вам обращается сотрудник следственного отделения при ОВД по Кущевскому району Краснодарского края Рогоза Екатерина Владимировна. 2 декабря 2010 года Вы поручили губернатору Краснодарского края и полномочному представителю в Краснодарском крае провести проверку, целью которой является выявление должностных лиц, виновных действиями или бездействием в преступлениях, которые на протяжении многих лет происходили в станице Кущевской.

У рядовых сотрудников ОВД по Кущевскому району имеются реальные основания опасаться того, что данная проверка может быть проведена формально и необъективно, и ее результатом станет не установление высокопоставленных чиновников, которые, действительно, долгое время покровительствовали преступникам, а привлечение к ответственности сотрудников, которые, не имея выбора, выполняли волю заинтересованных начальников и прокуроров. Данные продажные чиновники, опасаясь потерять свои кресла и должности, пытаются в настоящее время сделать все, чтобы переложить ответственность за свои преступления на других. А именно на простых сотрудников, у которых нет больших связей и возможностей себя защитить.

Одним из таких сотрудников оказалась я.

В июне 2009 года в моем производстве находился материал проверки по заявлению одного из граждан, который

указывал, что гражданин Алексеев, в настоящее время один из подозреваемых в совершении убийства двенадцати человек в станице Кущевской, угрожая расправой, заставил заключить с ним договор займа на сумму два миллиона рублей. По данному материалу прокурор Кущевского района вызвал меня и моего руководителя в свой кабинет. Следует отметить, что когда я со своим начальником пришла в приемную прокурора, секретарь попросил нас подождать, так как в кабинете прокурора находились посетители. Через несколько минут посетители вышли из кабинета. Одним из них оказался всем известный Цапок.

В своем кабинете прокурор района в присутствии моего начальника дал мне устное указание вынести решение об отказе в возбуждении уголовного дела по данному материалу в связи с отсутствием состава преступления. Он утверждал, что заявитель просто не хочет выплачивать долг уважаемым людям. Прокурор сказал, что данный материал возьмет под свой личный контроль и обеспечит явку для опроса всех участвующих лиц.

В июле 2009 года я вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Алексеева. После чего данный материал был направлен для проверки на законность и обоснованность принятого решения в прокуратуру Кущевского района.

26 ноября 2010 года, по прошествии семнадцати месяцев, в ходе прокурорской проверки, проводимой в ОВД и прокуратуре района, по материалу в отношении Алексеева поступило указание о возбуждении уголовного дела. В этой связи в отношении меня Главным следственным управлением при ГУВД по Краснодарскому краю была проведена служебная проверка, в ходе которой мною было написано объяснение. В данном объяснении были указаны все обстоятельства, которые предшествовали вынесению постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сотрудник Главного следственного управления при ГУВД по Краснодарскому краю, которому было поручено проведение служебной проверки в отношении меня, прочитав объяснение, сказал, что следует переписать его таким образом, чтобы в нем не фигурировал прокурор района. При этом он обещал, что в этом случае для меня не будет никаких неблагоприятных последствий. Я не согласилась и отправила в ГСУ свое первоначальное объяснение.

В настоящее время Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации проводится проверка на наличие в моих действиях признаков состава преступления. Одновременно с этим в средствах массовой информации уже появились статьи с заголовками «Следовательница из Кущевской покрывала бандитов», «Следователь из Кущевской закрывала дела против Вовы Беспредела» и так далее. В данных статьях граждан нашей страны пытаются убедить в том, что я, девушка-следователь, отработавшая всего-то три года в правоохранительных органах, вступила в коррумпированную связь с местной мафией. И ни руководитель ОВД, ни уважаемый прокурор района не могли со мной совладать.

И нигде нет упоминания о том, что для изучения данный материал проверки несколько раз запрашивался в прокуратуру по Краснодарскому краю и Главное следственное управление при ГУВД по Краснодарскому краю, по результатам которого никто не пришел к выводу о необходимости возбуждения уголовного дела. Данное уголовное дело было возбуждено только после произошедшей трагедии в станице Кущевской и приезда прокурорской проверки из Москвы.

Из всего этого напрашивается только один вопрос: кому выгодно возбудить в отношении меня уголовное дело?

От себя и от лица сотрудников следственного отделения при ОВД по Кущевскому району, которые честно выполняют свой служебный долг, прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, объективно разобраться в сложившейся ситуации в Кущевском районе и Краснодарском крае. И чтобы ни один из покровительствовавших преступникам чиновников, вне зависимости от занимаемой должности, не избежал ответственности перед законом».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, как ни странно (обычно после таких выступлений Кремль молчал), отреагировал. Он поручил Генеральному прокурору Юрию Чайке взять под контроль расследование обстоятельств, изложенных Рогозой.

Генеральный прокурор проконтролировал. В итоге быстро выяснили, что следователь Рогоза в период проведения ею доследственных проверок сдала в аренду принадлежащие ей земельные паи (около 36 га). Сдала их одному из бандитов, обвиняемых в кущевской бойне – Вячеславу Цеповязу. И не задекларировала получение денег за аренду. «Учитывая, что Рогоза на протяжении длительного времени принимала незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, имеются основания предполагать наличие в ее действиях признаков заинтересованности», – покачала головой прессслужба Генеральной прокуратуры.

Но все же уголовное дело в отношении Рогозы возбуждать не стали. За что, судя по всему, она должна быть благодарна вялотекущей разборке между двумя силовыми ведомствами. Постановление Следственного комитета об отказе в возбуждении уголовного дела стало одновременно отказом заклятым коллегам из Генеральной прокуратуры. Последние настаивали на привлечении Рогозы за невозбуждение дел и недекларирование доходов.

Уголовное дело в отношении Рогозы возбуждать не стали. За что, судя по всему, она должна быть благодарна вялотекущей разборке между двумя силовыми ведомствами.