Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет с 1937 по 2002-й.
Шрифт:
Дело в том, что в последние годы в край завозился тайваньский рис по демпинговым ценам. В итоге собственная отрасль потихоньку становилась нерентабельной. И рисоводы были в замешательстве: стоит ли им вообще сеять рис?
Сходная ситуация была и у кондитеров. Сложилась она после того, как сняли НДС на ввоз украинских товаров. В итоге местные кондитеры не могли конкурировать с соседями по ближнему зарубежью.
Отвечая на вопрос о концепции бюджета края, губернатор подтвердил высказанную ранее идею о том, что администрация намерена наращивать доходную часть бюджета, которая составит 17,5 миллиарда рублей. Речь шла, в частности, и о том, какова будет идеология в отношении агропромышленного комплекса. Она, по мнению Александра Ткачева,
— Мы не настолько богаты, чтобы отдавать деньги нерадивым хозяевам, — заявил на встрече с журналистами вполне однозначно губернатор. — Мы деньги не печатаем. Я отвечаю за бюджет края, и это не мои личные средства, а деньги налогоплательщиков.
Край прекратит практику субсидирования всех и вся. Кредиты сельхозпредприятиям будут выдаваться только на возвратной основе и лишь тем хозяйствам, которые способны их вернуть. Губернатор также подчеркнул, что на Кубани есть хозяйства — и их процентов десять от общего числа сельхозпредприятий, которым помогай не помогай — там ничего не изменится. Потому что в них нет ни нормального хозяйствования, ни рыночных механизмов, ни толкового менеджмента, а есть только вечное «дай денег». В отношении таких хозяйств краевая администрация будет проводить четкую политику, главный принцип которой состоит в том, что слабые должны войти в состав сильных. Для этого нужны внутренние инвесторы.
— Я сам из среды сельхозпроизводителей. Знаю, что многое зависит от руководителя. Любое дело можно поднять, а можно завалить.
Губернатор довел до сведения Путина и свою тревогу за будущее продовольственного рынка страны и края. В Россию по низкой цене поступает рис, решено снять НДС с украинских товаров, а это ставит под угрозу конкурентоспособность нашей продукции и благополучие российского рынка. Путин согласился с этим и дал поручение соответствующим структурам разобраться.
Естественно, разговор коснулся и политической ситуации в Сочи накануне выборов. Не секрет, что на прошлых выборах главы города некоторые кандидаты спекулировали именем Президента и его администрации, что вносило сумятицу в настроение горожан. Владимир Путин резко высказался против такой пиар — кампании и поддержал губернатора в его стремлении стабилизировать положение дел в Сочи.
Губернатор не скрывал, что он хочет дать дорогу молодому и энергичному и. о. главы Сочи Леониду Мостовому. Александр Ткачев считал, что в последнее время в городе складывалась обстановка безвластия, многие забыли о том, что Сочи — город не только для богатых, но и для проживающих там людей, многие из которых бедны, и их социальная защита является функцией городской власти. Мостовой, по мнению главы края, за дело взялся энергично. Он поменял управляющую команду. На очереди — смена глав районов, входящих в состав Сочи.
Что же касалось разговора с Президентом, то мысли губернатора о городе — курорте федерального значения и краевого подчинения встретили полное понимание. Речь шла и о деятельности Новороссийского порта. Несколько лет назад начата работа по наведению там порядка, но она не окончена. Глава государства считает, что работу нужно продолжить, и не исключает необходимости кадровых перестановок здесь. Кстати, кадровые перестановки, судя по всему, ожидаются и среди некоторых руководителей федеральных структур, рас — положенных на Кубани, о чем также говорилось во время встречи.
Александр Николаевич поделился своим впечатлением от встречи с руководителем «Лукойла» В. Алекперовым, в ходе которой был пролонгирован существовавший ранее договор о поставке в край нефтепродуктов.
6
Кстати, пока Александр Ткачев договаривался о поставках ГСМ, в поселке Ильском эта самая «горючка» била ключом из земли. Ее выдавливали на поверхность нефтеносные пласты. А дальше нефть стекала в речку Иль и покрывала все русло. Вот бы взять эту нефть! Вообще,
И вот всего месяц с небольшим прошел после того, как к власти в крае пришла новая команда. А климат на политической сцене, как отмечали многие политологи, изменился очень заметно. Мы и впрямь вступили в новый век и новое тысячелетие.
Буквально за несколько дней краевая команда поменяла правила игры. На Кубани больше не сражались друг с другом «сионисты» и «патриоты», мирно уживались руководители городов со своими краевыми начальниками, пресса была «равноудалена» и не делилась на «чужих» и «своих», в экономике действовали ее собственные, а не чиновничьи правила. А властная команда подбиралась не по партийному, а по профессиональному принципу. Правда, новые назначенцы приходили в основном из Выселковского района и из Ейска.
Эти выводы следовали из первых шагов нового кубанского губернатора. Едва успев вступить в должность, он поменял и управленческую структуру, и управленцев. В День российской печати вместо парадного приема с журналистами состоялся деловой разговор о том, как власти и прессе уживаться друг с другом. Меньше чем за месяц был разработан проект краевого бюджета: в нем были реально отражены возможности нашего края. Состоялся визит в соседнюю Адыгею и более далекую от нас Австрию в составе делегации вместе с Президентом. Были сделаны первые шаги к изменению ценовой политики на хлеб, и тенденция здесь очевидна: освободить рынок зерна от чиновничьих инструкций и пут, от лоббистского влияния отдельных группировок, сделать хлебную отрасль прибыльной.
Выстраивались отношения с местным самоуправлением. Губернатор признал волеизъявление избирателей независимо от того, какого окраса победившие главы. И разговаривал с ними, не деля их на «чужих» и «своих». А вот в тех городах и районах, где предстояли повторные выборы, краевая власть вела себя достаточно жестко, не скрывая своих симпатий и антипатий. При этом действовали в рамках существующего законодательства. Несмотря на то, что глава администрации края несколько раз уже заявлял о необходимости изменения системы выборности районных и городских глав, на практике он нигде не покусился на избирательные права граждан. И в наиболее сложной ситуации вокруг выборов — в городе Сочи — жестко выступил за то, чтобы спор, кому управлять этим лакомым кусочком, разрешился на честных всенародных выборах.
Заметно снизилась на политической арене роль партий и движений. Пожалуй, «Отечество» прежнего главы края фактически больше не являлось руководящей и направляющей силой. Даже в городской Думе Краснодара, где это движение получило подавляющее большинство мест, руководители города не спешили оформлять фракцию. Вообще в коридорах власти стало значительно меньше того, что мы относили к классическим проявлениям идеологической и политической борьбы.
Смена команды в краевой администрации прошла хотя и бескровно, но жестко и быстро. Многие из бывших были трудоустроены, другие еще ждали, как решится их судьба. Но уже тогда можно было выделить те принципы, по которым действовала новая команда в отношении своих предшественников. Во — первых, практически никто из прежних главных начальников не получил какого-либо ключевого или ответственного поста. Во — вторых, как многие отмечали, Александр Ткачев не пошел по пути Василия Дьяконова, который, придя к власти в 1991 году, отправил команду Кондратенко в никуда, на полное самоопределение. Новый глава края пошел по другому пути: он взялся лично решать судьбы представителей прежней команды.