Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
Действительно, у Анатолия Филатова хватало собственных сил, личных связей и многолетнего опыта руководителя таким гигантом горнодобывающей и металлургической промышленности, каким был концерн «Норильский никель», чтобы проводить ту политику, которую он считал полезной как для дальнейшего развития производства, так и для сбережения жилищной, коммунально-бытовой и социально-культурной сфер городов и посёлков Заполярья. Ему не удалось найти по этому поводу должного понимания в кабинетах руководителей Кремля, которые в конце 1995 года соизмеряли свои действия, прежде всего, с двумя тревожившими их страхами:
–
– во-вторых, что этот самый новый избранник народа, наделённый обширнейшими полномочиями главы Государства Российского, возьмёт, да и захочет разобраться во всех их хитроприхватах и плутовстве с государственной промышленной и непромышленной собственностью, а после возьмёт и накажет. Нет, и вовсе не как-нибудь волюнтаристски, а по-демократически – через народный суд (!) .
Кто тогда их, привыкших к роскоши, беспредельной власти и сумасбродству, оградит от приговоров в «Кресты» и, скажем, от полной конфискации неправомерно нажитого, как у них самих, так и у членов их семей, ближайших и отдалённых родственников, друзей, знакомых и просто надёжных и нежных «полу-Рублёвских» подруг?..
Вот этого они и боялись! А Филатов лез к ним с какими-то там планами по защите интересов северян, доказывая, что РАО «Норильский никель» в состоянии самостоятельно, без навязчивой опеки финансовых менеджеров АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», с честью выйти из финансового кризиса, опираясь лишь на собственные производственные мощности, богатейшие природные запасы недр и труд своих работников.
Его-то уж точно не удалось бы подбить на то, чтобы перенаправить большую часть чистой прибыли дочерних компаний РАО «Норильский никель», полученной ими в 1995 году, на поддержку «демократических» реформ, то есть на предвыборную кампанию кандидата на президентский пост Бориса Ельцина. Даже не беря в расчёт ту «малость», что Анатолий Васильевич вообще мог оказаться сторонником лидера коммунистической партии России Геннадия Зюганова, как показало время, ставшего в 1996 году основным соперником Бориса Ельцина на пути к российскому президентству.
Разумеется, не в самих по себе Филатове, Потанине или там в Хлопонине было дело, дело было в огромных деньгах, которые кремлёвским властителям непременно хотелось, действуя неофициально, успеть перехватить и спешно направить на решение только им понятных политических задач. Вот для этого-то и потребовались ушлые менеджеры-финансисты из того же АКБ «ОНЭКСИМ-Банк». Ведь, финансовые средства необходимо было не только умело перенаправить через структуры АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» туда, куда скажут люди из Кремля, но, что не менее важно, их увод в сторону необходимо было уже в структурах РАО «Норильский никель» прикрыть какими-то другими статьями расходов, логично вытекавшими, допустим, из трудного финансового положения промобъединения (!).
Совершенно прав был журналист газеты «Известия» Алексей Тарасов, написавший: «В тени находятся интересы третьего субъекта (а на деле – первого) – должностных лиц государства» . В этой тени стояла большая политика, а
Это был настоящий сговор самых высокопоставленных госчиновников из команды Президента России Бориса Ельцина и малого круга доверенных банкиров, которым государственная власть во всём шла навстречу, готовых как можно дешевле, а желательно и вовсе бесплатно, получить «под своё крыло» наиболее «сладкие» промобъединения (концерны) России.
Возьмём, к примеру, всё тот же АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» Владимира Потанина, которому кремлёвские властители подыгрывали за всё время существования этого банка, созданного для решения вполне конкретных задач по аккумулированию финансовых средств в руках людей, лично верных Борису Ельцину , и расходованию их в направлении защиты российской «демократии»:
1) по Указу Президента России № 213 от 15 ноября 1991 года «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» стал «уполномоченным на ведение валютных операций на территории РСФСР», получив право зарабатывать посредническую маржу на обслуживании экспортно-импортных сделок и на конвертации валют;
2) когда прибыли АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» перестали удовлетворять растущие запросы власть имущих, кремлёвские властители «привязали» к нему некоторое количество наиболее оборотистых и сверхприбыльных экспортёров и импортёров, настоятельно убедив их направить все свои финансовые потоки через расчётные счета, открытые в АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», назвав всё это ФПГ «Интеррос». В основание этого вновь был положен подзаконный акт – Указ Президента России № 2023 от 28 октября 1994 года «О выработке мер государственной поддержки … финансово-промышленной группы «Интеррос» ;
3) когда же контроль над движением финансовых потоков от экспортно-импортных сделок перестал устраивать банкиров АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», они пролоббировали подписание Указа Президента России № 889 от 31 августа 1995 года «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» . Сразу же после этого они приступили к подготовке и 17 ноября 1995 года провели игру под названием «Залоговый аукцион 38% контрольного пакета акций РАО «Норильский никель», выйдя из неё победителями, оставив в итоге в недоумении многих других потенциальных инвесторов;
4) как только высокопоставленные госчиновники в Кремле узнали о пусть ожидавшейся, но формально состоявшейся победе банкиров АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» в залоговом аукционе за контрольный пакет акций РАО «Норильский никель», Президент России Борис Ельцин тут же издал Указ № 1204 от 30 ноября 1995 года «О первоочередных мерах по поддержке экспортёров» . Да, собственно, почему бы Борис Николаевичу было и не отменить вывозные (экспортные) таможенные пошлины, дав послабление крупнейшим экспортёрам природного сырья и продуктов его переработки, ведь к власти в том же РАО «Норильский никель» пришли свои «конкретные парни», умевшие быть благодарными и по праву считающие себя настоящими демократами;