Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
Россия действительно большими своими территориями простирается в Азию, но из этого не следует, что азиатский вариант правления предусматривает участие в управление государством каких-то там финансово-промышленных групп. Они скорее расшатают или даже разрушат само государство, чем научатся им согласованно управлять, так как сверхкрупный бизнес полон внутренних противоречий и взаимоисключающих друг друга целей и интересов. Азиатская же форма правления в большинстве своём представлена примерами монолитного, скреплённого единой идеей, управления государством – ярко выраженной теократией (Иран); «демократизировавшимися» восточными деспотиями (Саудовская Аравия и ОАЭ); военными хунтами, где свершившие государственный переворот
Так что, если отбросить варианты теократического правления, совершенно неприемлемого для многоконфессиональной страны, и восточных деспотий, то, скорее всего, в будущем Россию может ожидать либо развитой мелкобуржуазный «социалистический капитализм», либо приход к власти военных и установление подобия «азиатский демократии». Любая же удачная попытка финансово-промышленных групп привести к власти в России своё правительство очень быстро обернётся развалом федеративного государства.
Ещё до выхода в свет приказа гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Николая Абрамова «О сокращении численности ИТР и снижении расходов на содержание административно-управленческого персонала» 7 июня 1996 года в главном офисе ОАО «Норильский комбинат» впервые появился Лев Кузнецов, впоследствии заняв должность первого заместителя гендиректора компании, сыгравший наиважнейшую роль в её реорганизации.
Начальник контрольно-ревизионного департамента РАО «Норильский никель» Лев Кузнецов, приехавший в Норильск в сопровождении господина Кислицина, улыбчивый и с первой встречи располагавший к себе собеседника, преследовал цель как можно больше собрать достоверной информации о внутренней структуре, производстве, экономике и научно-обоснованных перспективах развития горнометаллургического комбината. В этой его ознакомительной поездке не иначе как роль гида добровольно сыграл директор по финансам ОАО «Норильский комбинат» Жак Розенберг, в прошлом продолжительное время являвшийся заместителем начальника научно-технического управления и соответственно прекрасно разбиравшийся во всех тонкостях производственно-хозяйственной деятельности комбината и возможных перспективных направлениях развития его профилирующего производственного комплекса.
Нельзя сказать, что большинство представителей руководящего состава ОАО «Норильский комбинат» в то время восприняли с одобрением это служебное рвение Жака Розенберга, можно даже сказать, что всё было прямо наоборот, поскольку ещё были свежи впечатления от волевого и явно неправомерного снятия с должности гендиректора комбината Анатолия Филатова. Подавляющее большинство руководителей аппарата управления ОАО «Норильский комбинат», сочувствуя своему гендиректору, негативно относилось к периодически залетавшим в Норильск представителям московских банкиров и уж тем более – к так называемым «своим», которые добровольно и с услужливым рвением красной ковровой дорожкой «выстилались» перед посланцами АКБ «ОНЭКСИМ-Банк».
Ничего тут не поделаешь, наверное, в любой самой сплочённой команде в трудное время могут найтись одно – два лица, которые, действуя до неприличия спешно в понимании большинства окружающих их коллег, обгоняя время, как можно скорее «выбросят белый флаг», бросившись получать, а затем отстаивать звание «чемпиона» среди бесконечно преданных почитателей новых хозяев.
А, впрочем, довольно об этом, иначе можно удариться в подобие философических рассуждений о роли «30 серебряников» в истории человечества, в которую махонькой органичной составляющей входит и новейшая история Большого Норильска, и история приватизации его комбината. Гораздо целесообразнее сосредоточиться на том, как в последние
В то самое время процесс разработки концепции реорганизации ОАО «Норильский комбинат» путём выделения из его состава нескольких юридических лиц, а также определения порядка установления между ними требуемых производственно-хозяйственных связей, возглавил начальник управления отраслевыми и межотраслевыми группами предприятий АОЗТ «Интеррос», директор по реструктуризации РАО «Норильский никель» Леонид Биндар. Это было одно из первых его заданий в системе компаний ФПГ «Интеррос», куда он перешёл работать как раз в 1996 году.
Первые шаги в направлении разработки концептуального подхода к реорганизации ОАО «Норильский комбинат», увенчавшиеся вполне осязаемыми результатами, были совершены с участием ещё одной очень колоритной фигуры, входившей в аппарат управления РАО «Норильский никель», военного инженера в отставке Владимира Пивнюка, также с 1996 года пришедшего работать в РАО «Норильский никель».
Трудами этих двух человек в первой половине сентября 1996 года были проработаны базовые тезисы и основополагающие принципы возможного варианта реорганизации ОАО «Норильский комбинат», оставалось лишь сопроводить их соответствующей детализированной информацией, чтобы в самые кратчайшие сроки (как этого требовало руководство) представить проработанные материалы на рассмотрение членам Совета директоров РАО «Норильский никель». Надо было подготовить соответствующий организационный приказ по комбинату, в котором, раздав задания, определить перечень ответственных лиц и объём их полномочий. Кроме этого, необходимо было остановить выбор на начальнике какого-либо функционального управления, озадачив его организацией общего сбора, систематизацией и проведением предварительного анализа собранных материалов, обязав обеспечить своевременную отправку всей обработанной документации в распоряжение директора по реструктуризации РАО «Норильский никель» Леонида Биндара.
Практически параллельно и совершенно независимо от этих, по-своему глобальных процессов в Норильске произошло куда как менее значимое событие, но которое некоторым образом повлияло на дальнейшие действия по реорганизации горнометаллургического комбината. Дело в том, что в соответствии с планами реорганизации системы управления ОАО «Норильский комбинат» гендиректор компании Николай Абрамов 11 сентября 1996 года подписал приказ № 454 «О реорганизации управления по собственности и организации работы с акционерами АО «Норильский комбинат» , предписывавший:
«Реорганизовать управление по собственности и организации работы с акционерами АО «Норильский комбинат» в управление собственности АО «Норильский комбинат» …
Поручить управлению собственности АО «Норильский комбинат»:
– создание единой системы управления имуществом, являющимся собственностью Общества /ОАО «Норильский комбинат»/. Осуществление деятельности по управлению имуществом Общества, в том числе организация реализации этого имущества, учёта и контроля за ним …
– организацию деятельности по совершенствованию внутренней структуры Общества, включая перевод на самофинансирование убыточных структурных подразделений производственной и непроизводственной сферы, а также передачу объектов соцкультбыта в государственную и муниципальную собственность …
– определение возможных перспективных направлений и экономической эффективности совместной деятельности Общества с другими юридическими лицами в производственной и непроизводственной сферах деятельности …