Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»

Коростелев Александр

Сравнительно малой численностью этого государственного предприятия объяснялся тот факт, что 1557 человек (78,2% от списочной численности) подписались в поддержку приватизации по второму варианту приватизационных льгот и лишь 7 человек (0,35% трудового коллектива) высказались против указанного варианта. Подобное единомыслие, как правило, подразумевало под собой, во-первых, высочайший уровень сплочённости трудового коллектива, а, во-вторых, его готовность прислушиваться к мнению своего руководства, наверняка, и предложившего этот более выгодный для всех работников государственного предприятия «Норильскгазпром» вариант приватизации, при котором 51% обыкновенных акций передавался в собственность членов трудового коллектива.

В соответствии с приказом гендиректора государственного предприятия «Норильскгазпром» № 476а/14 от 1 декабря 1992 года была образована рабочая комиссия по приватизации предприятия, которая за полгода подготовила весь

пакет приватизационной документации, используя для расчёта уставного капитала будущего акционерного общества данные бухгалтерской отчётности, взятые на 1 июля 1992 года.

План приватизации государственного предприятия «Норильскгазпром» был утверждён председателем Таймырского территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации Валерием Яковлевым 4 июня 1993 года.

Уставный капитал ОАО «Норильскгазпром» , образованного в результате завершения акционирования государственного предприятия «Норильскгазпром», составлял 936 227 000 рублей и первоначально был разбит на 936 227 штук обыкновенных акций номиналом 1000 рублей каждая , из которых 477 476 штук (51%) планировалось на льготных условиях распределить среди членов трудового коллектива приватизируемого предприятия. Относительно же оставшихся акций план приватизации государственного предприятия «Норильскгазпром» устанавливал следующее:

«В соответствии с распоряжением Госкомимущества РФ № 563-р от 02.04.93 г.:

– закрепить в федеральной собственности на срок 3 года 38% акций акционерного общества , создаваемого в соответствии с п. 1 настоящего распоряжения. Акции, закрепляемые в федеральной собственности, являются обыкновенными;

– акции, остающиеся после предоставления установленных льгот членам трудового коллектива и не закреплённые в федеральной собственности, подлежат продаже на аукционах за приватизационные чеки и инвестиционных торгах;

– установить, что 5% акций акционерного общества, создаваемого на базе производственного объединения «Норильскгазпром», подлежат продаже за приватизационные чеки населению Таймырского автономного округа, относящемуся к малочисленным народам Севера, на закрытых аукционах в соответствии с порядком, установленным Госкомимуществом России» .

В дальнейшем, по итогам продажи части акций ОАО «Норильскгазпром» на чековом аукционе номинальная стоимость каждой обыкновенной акции снизилась с 1000 рублей до 125 рублей, то есть в 8 раз. Параллельно этому, учитывая неизменившийся размер уставного капитала компании, общее количество обыкновенных акций этого акционерного общества также увеличилось в 8 раз, составив 7 489 816 штук:

936 227 акций (по 1000 рублей) x 8 = 7 489 816 акций (по 125 рублей).

За уменьшением номинальной стоимости акций ОАО «Норильскгазпром» последовала незначительная корректировка числа акций, распределявшихся на льготных условиях среди членов трудового коллектива приватизируемой компании. В новых обстоятельствах 51% уставного капитала ОАО «Норильскгазпром» уже не было необходимости округлять до 477 476 000 рублей, кратных первоначальному номиналу акций (1000 рублей), а было целесообразно вывести более точно – 477 475 750 рублей, кратных номиналу акций, равному 125 рублям. В итоге 51% составил 3 819 806 акций ОАО «Норильскгазпром»:

477 475 750 рублей : 125 рублей/акция = 3 819 806 акций, (на 2 акции меньше, чем это было бы при расчёте от 477 476 000 рублей).

ОАО «Норильскгазпром» было зарегистрировано Администрацией города Норильска 23 июня 1993 года под № 737 . Прошло чуть больше двух лет, и на основании положений постановления Правительства России № 949 от 18 сентября 1995 года под номером 2151 эта компания была включена в перечень акционерных обществ, созданных в процессе чубайсовской приватизации, «производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности страны» . Находившиеся в федеральной собственности акции этих акционерных обществ не подлежали досрочной продаже.

К слову сказать, в этом перечне под номером 422 значилось и РАО «Норильский никель» , что никак не помешало преспокойно, перешагнув через «интересы национальной безопасности страны», до срока передать контрольный пакет акций этой компании, находившийся в федеральной собственности, структурам АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», подчинённым и подконтрольным Владимиру Потанину. И пусть это сделали не через открытую продажу, а посредством приказного введения в состав созданной ФПГ «Интеррос», при этом якобы руководствуясь самыми добропорядочными целями, либо через передачу в залог, разве от этого принципиально менялась суть произошедшего, разве РАО «Норильский никель» не были сверху навязаны услуги АКБ «ОНЭКСИМ-Банк»?..

Вот так и любые ограничения на распоряжение 38% пакетом акций ОАО «Норильскгазпром», не являвшимся ещё и контрольным, носили не столь уж жёсткий характер.

То, что контрольный пакет акций ОАО «Норильскгазпром» был фактически распылён среди достаточно большого количества физических лиц, включая и представителей коренных национальностей Таймыра, которые в акциях, как в таковых, не особенно и нуждались, а также огромное значение этой

компании для жизнедеятельности региона, подвело под приватизационное самоуправление коллектива трудящихся-газовиков «мину замедленного действия».

Да, второй вариант приватизационных льгот предоставлял право трудящимся, получившим в свою собственность 51% контрольный пакет обыкновенных акций ОАО «Норильскгазпром», самостоятельно формировать органы управления акционерного общества, решая самые важные вопросы сообща. Однако, учитывая огромную привлекательность этой компании в глазах «денежных мешков», это самоуправление не могло продержаться сколько-нибудь долго, если, конечно, у «красного» гендиректора в своё время ещё государственного предприятия «Норильскгазпром» Валерия Александриди не хватило бы организационно-финансовых возможностей поднапрячься и оставить под своим управлением (допустим, доверительным) весь контрольный пакет акций компании.

Свободное хождение акций ОАО «Норильскгазпром» на весьма ограниченной территории полуострова Таймыр и провоцируемый к ним совсем нешуточный интерес способствовали росту цены приобретения этих ценных бумаг. Это практически не оставляло шансов Валерию Александриди сконцентрировать во владении команды ведущих руководителей ОАО «Норильскгазпром» сколько-нибудь существенный пакет акций, не говоря уже о возможности сохранения в одних коллективных руках всего контрольного пакета акций ОАО «Норильскгазпром».

Впервые ОАО «Норильский комбинат» приобрело акций ОАО «Норильскгазпром» в количестве 14 718 штук номинальной стоимостью 125 рублей каждая по договору купли-продажи ценных бумаг № 5 от 21 августа 1995 года , став, таким образом, одним из акционеров своего неизменного поставщика природного газа. С этого дня акционеры ОАО «Норильскгазпром» стали постоянно атаковываться предложениями о продаже их акции в собственность ОАО «Норильский комбинат» или РАО «Норильский никель», что ещё более усилилось после прихода к власти потанинского гендиректора РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина.

Однако процесс приобретения акций ОАО «Норильскгазпром» на вторичном рынке этих ценных бумаг, развёрнутый через структуры коммерческих банков и посреднических фирм-операторов фондового рынка, значительный результат не принёс. Так, по данным бухгалтерской отчётности на конец III квартала 1996 года, в собственности РАО «Норильский никель» (без учёта ОАО «Норильский комбинат») было 65 888 акций ОАО «Норильскгазпром», что составляло всего-то 0,88% уставного капитала компании.

Вскоре активную кампанию по приобретению акций ОАО «Норильскгазпром» развернул АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», правда, действуя через подставные фирмы, часто сотрудничавшие с зарубежными компаниями, проявлявшими интерес к российскому фондовому рынку. Задача была предельно понятной и заключалась в необходимости приобретения, как минимум, 12% + 1 акция (898 779 акций) ОАО «Норильскгазпром», предоставлявших возможность после объединения их с 38% пакетом акций, находившимся в государственной федеральной собственности, прийти к формированию консолидированного контрольного пакета акций ОАО «Норильскгазпром»:

2 846 130 акций (38%) + 898 779 акций (12% + 1 шт.) = 3 744 909 акций,

7 489 816 акций (всего) – 3 744 909 акций = 3 744 907 акций,

3 744 909 акций > 3 744 907 акций.

Итак, 3 744 909 акций – это собственно и был контрольный пакет акций ОАО «Норильскгазпром», получить реальный доступ к управлению которым посредством объединения усилий с лицами, полномочными принимать решения по государственному пакету акций компании, стремилось руководство АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» и управляемые им менеджеры РАО «Норильский никель» (!). Достигнув этой цели, можно было быть абсолютно уверенным, что действовавший на то время гендиректор ОАО «Норильскгазпром» Валерий Александриди терял полный контроль над управляемым им акционерным обществом. Несомненно, владелец консолидированного контрольного пакета акций ОАО «Норильскгазпром» довольно скоро поднял бы на повестку дня вопрос о необходимости внесения изменений в персонифицированный состав органов управления компании, что могло привести к смещению прежнего и избранию нового гендиректора ОАО «Норильскгазпром». Собственно, всё так и произошло!

Но сначала для этого требовалось, во-первых , как уже отмечалось ранее, организовать на вторичном рынке скупку акций у акционеров – первоначальных владельцев, исходя из того, что в свободном хождении имелось 4 643 686 штук этих ценных бумаг:

– 3 819 806 акций было продано по закрытой подписке членам трудового коллектива ОАО «Норильскгазпром», что составляло 51% уставного капитала компании;

– 449 389 акций было продано за приватизационные чеки на Всероссийском чековом аукционе, что составляло 6% уставного капитала компании;

– 374 491 акция были реализованы за приватизационные чеки на закрытом аукционе представителям малочисленных народов Крайнего Севера, проживающим на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, что составляло 5% уставного капитала компании. В итоге получим:

3 819 806 акций + 449 389 акций + 374 491 акция = 4 643 686 акции.

Следовательно, имея намерение непременно заполучить в своё управление 38% пакет акций ОАО «Норильскгазпром», находившийся в собственности Российской Федерации, АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» и РАО «Норильский никель» предстояло приобрести всего-то 19,36% акций ОАО «Норильскгазпром», считая от всего объёма потенциального вторичного рынка этих ценных бумаг: