Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа
Шрифт:
С лета 1919 г. «новообластники» пытались пропагандировать свои взгляды в периодической печати. И. Косенков в статье «Экономический элемент в сибирском областничестве», опубликованной в ряде номеров газеты «Прибайкальская жизнь», изложил некоторые теоретические основы нового течения в областничестве. Автор статьи писал: «Перенесение центра областнического движения на экономическую почву коренным образом ломает прежнюю областническую идеологию. Ставит перед теперешними областниками новые цели и дает новое оружие в их руки. В особенности ясна связь между областнической тенденцией и экономическим положением в Сибири за последние три года, когда мировая война так сильно подняла ценность Сибири как страны с неисчислимыми природными богатствами, лежащими нетронутыми в недрах
109
Прибайкальская жизнь. – 1919. – 12 июня.
«Новообластники» отталкивались от традиционного областнического тезиса о Сибири как о колонии, брали за основу и развивали применительно к новым социально-экономическим и политическим условиям экономическую теорию раннего областничества А.П. Щапова. Излагая суть их взглядов, автор вышеупомянутой рукописи о «новообластниках» Восточной Сибири писал: «Борьба с капитализмом не может привести к успеху, пока она ведется раздробленно. Самое действительное средство воздействия на капиталистические страны – это отказ в главнейшем сырье. «Блокада» капиталистических стран возможна лишь в том случае, когда эти страны объединены в колониальный интернационал.
В колониальных странах главным трудовым классом является крестьянство. Колониальный интернационал является тем самым крестьянским интернационалом. Из этого положения вытекает разрешение вопроса о форме правления: форма власти в колониях в форме классовой диктатуры быть не может в силу того, что во всех колониальных странах крестьянство составляет 90 % населения. Трудовое крестьянство, будучи у власти, не будет ощущать необходимости в диктатуре, ибо будет иметь за собой все население. Демократия умерла. Нет абстрактного и равного гражданина демократии – есть реальный человек, имеющий значение и силу лишь постольку, поскольку он является членом какого-либо производственного объединения. Отсюда форма власти: Свободные Советы представителей (персональных) групп населения, объединенных по принципу общности экономических производственных интересов» 110 .
110
ГАНО. Ф. П-5. Оп. 4. Д. 1706. Л. 2, 3.
Национализм – всегда политическая идеология, связанная с интерпретацией интересов нации и борьбою за власть для их реализации. «Новообластники» перестали быть сибирскими националистами, так как они отказались от главной ценности, присущей любой националистической идеологии: перестали ставить краеугольным камнем в своей идеологии политические интересы сибиряков, сделав основой экономическую теорию и социальные интересы крестьянства, как самого многочисленного класса, проживающего в колониях. Взгляды «новообластничества», зародившегося в административном центре Восточной Сибири – городе Иркутске, следует определить как разновидность регионализма, тесно увязанного с социалистической политической идеологией, поскольку, исходя из имевшихся в то время экономических теорий, тесно связанных с социалистической идеологией, «новообластники» формулировали и интерпретировали социально-экономические интересы определенной, по их мнению, колониально зависимой территории – сибирского региона. Как и сибирские националисты, они видели своей социальной опорой сибирское крестьянство. Но, в отличие от классических областников, не замыкались на борьбе за колониальную независимость в рамках Сибири, а выступали за широкий антиколониальный фронт – колониальный интернационал, включавший все колониально зависимые народы и территории.
В.А. Тишков удачно охарактеризовал прошедшее столетие, считая, что «XX век во многом создавался интеллектуалами, причем не только в виде объяснительных описаний происходящего, но и в форме предписаний, что и как надо делать». Данная характеристика
Таким образом, в ряду процессов суверенизации в Сибири в изучаемый период завершающим стал этап национально-государственного строительства в условиях локализации и завершения Гражданской войны в Сибири, когда элиты крупных сибирских народов пошли на соглашение с побеждавшими в Гражданской войне коммунистами, добившись создания национально-территориальных автономий для своих народов в границах Советской России.
Глава 2. История административно-территориального деления Сибири
2.1. Проблемы властных отношений Центра и региона
«Велика Русь и обильна, да порядку в ней нет, – говорили наши предки. Много времени прошло с тех пор, еще громаднее и обильнее стала Россия, а порядку все же в ней нет, и не было никогда. И теперь только этот порядок надо заводить» 111 .
Б. Чичерин, который был известным государствоведом России, полагал, что административное управление может быть целесообразно организовано, если будут соблюдены необходимые условия 112 . Также он считал, что основное значение имеет географическая среда, величина площади, которую занимает государство, этническая однородность населения, уровень благосостояния страны и другие факторы. Управление государством усложняется, если отсутствуют перечисленные условия.
111
Иоффе А.А. О местном самоуправлении. – М.: Книга, 1917. – С. 3.
112
Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. – М.: Тип. тов-ва И.Н. Кушнерев и Ко. – 1898. – С. 64.
На рубеже XIX–XX вв. Российская империя простиралась на 19 155 588 кв. верст 113 . Административно-территориальное устройство России было следующим: 21 область, 78 губерний, 2 самостоятельных округа. От центра до самой отдаленной окраины на востоке империи было несколько сотен тысяч верст. Система сообщения была неразвита и представлена была гужевым транспортом, а железнодорожное строительство в Восточной Сибири было начато только в 1893 г. Восточные регионы империи были малодостижимы для населения европейской части России, что непосредственно сказывалось на управлении государством.
113
Статистический ежегодник России за 1912 год. – СПб.: Изд. Гл. штаба., – 1912. – С. 27.
Сибирь лежала на границе между зарубежной Азией и Европой. Для обозначения границ Сибири использовались хребты, горы, реки и другие естественные преграды. Сибирский регион целенаправленно не изучался. Знания о нем основывались на докладах и мнениях путешественников, в основном иностранцев. Можно сказать, что географически Сибирь определялась неточно, и подразумевалось, что она включает «весь восток России по ту сторону реки Камы, а еще вернее все местности от левого берега Вятки с неизбежным подозрением и на ближайшие к ним – по соседству» 114
114
Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. – М.: Славянский диалог, 997. – С. 385.
Конец ознакомительного фрагмента.