Российское оружие - война и мир
Шрифт:
Подобная ситуация сложилась и в отношении поставок американского вооружения Греции, Испании, Португалии, Норвегии и Дании, позволивших государствам НАТО значительно укрепить в военно-техническом плане фланги Североатлантического альянса и создавших таким образом определенные проблемы для России, которая в современной ситуации не может должным образом отреагировать на появление новых дестабилизирующих факторов на ее южных и северных границах.
Аналогично действовала и Германия, поставившая, в частности, в 1992-1993 гг. той же Турции 96 танков "Леопард1", 187 БТР М113 и 105 БТР-60. Основная же часть германского военного экспорта в последние годы пришлась на вооружение, доставшееся ФРГ от армии бывшей ГДР. В итоге, сложилась парадоксальная картина, когда в первой половине 90-х годов крупнейшим экспортером вооружения российских
В качестве еще одной важной причины, снижающей общий спрос на новые системы вооружения, иностранные эксперты отмечают активизацию в различных странах работ по модернизации имеющихся В и ВТ, позволяющих при меньших затратах обеспечивать поддержание требуемого уровня технической оснащенности войск. В частности, в ВВС ФРГ осуществляется программа модернизации истребителей F-4, за счет чего планируется продлить срок их службы до момента начала поставок в войска перспективных истребителей "Еврофайтер 2000". Аналогичные программы модернизации истребителей предусмотрены в Великобритании ("Торнадо"), Нидерландах, Бельгии, Норвегии, Дании (F-16), Индии (МИГ-21) и в других странах.
В итоге действия указанных факторов, за период 19871995 гг., согласно данным СИПРИ, объем мирового экспорта основных видов обычного вооружения снизился с 46,5 до 22,8 млрд. долл. (в ценах 1990 г.), т.е. в 2 раза.
Как оценивают специалисты министерства обороны США, в ближайшем будущем общая тенденция ужимания емкости мирового рынка вооружений сохранится (но темпы сокращения будут меньше, чем были раньше). При этом суммарный годовой объем экспорта В и ВТ во второй половине 90-х годов, пересчитанный к ценам 1991 г., составит в среднем 25-29 млрд. долл., что будет на 54-60% меньше аналогичного показателя за 1981-1990 гг. (62,5 млрд. долл.).
Данная тенденция должна была бы способствовать сокращению предложения вооружений всеми экспортерами и, в конечном итоге, привести к резкому ограничению уровня военных приготовлений в мире. Однако этого, к сожалению, не произошло, что было в значительной мере обусловлено той ролью, которую играет торговля оружием в деле обеспечения национальных интересов отдельных государств, и взглядами их руководства на сочетание в своей практической деятельности этих интересов с "общечеловеческими ценностями".
В этом отношении следует, прежде всего, отметить позицию, занятую ведущими странами НАТО и предусматривающую наращивание экспорта своего вооружения. Такая постановка вопроса обуславливается, в первую очередь, чрезвычайно важной ролью, отводимой экспорту оружия в деле поддержания на требуемом уровне национальной военно-промышленной базы указанных государств, оказавшейся в чрезвычайно трудном положении изза значительного сокращения заказов на В и ВТ для собственных вооруженных сил. При этом отмечается необходимость сохранения данной базы, призванной удовлетворять как текущие потребности своих ВС и войск союзников, так и тех, которые будут иметь место в условиях возможного кризиса и развертывания дополнительных воинских контингентов. Вероятность такого развития ситуации, учитываемой в планах военного строительства всех стран НАТО, обосновывается сохранением, несмотря на окончание "холодной войны" и общее улучшение ситуации в мире, угроз их безопасности, прежде всего, из-за наличия нестабильности в России и многочисленных региональных конфликтов.
Например, подписание Соединенными Штатами осенью 1992 г. контракта на поставки Саудовской Аравии 72 истребителей F15S (на общую сумму 9 млрд. долл., включая экспорт запасных двигателей к самолетам и соответствующего вооружения) предотвратило закрытие компанией "Макдоннелл Дуглас" предприятия по их выпуску и увольнение 40 тыс.
На необходимость учета данного фактора вновь было указано в директиве D34 президента США, изданной в феврале 1995 г., где отмечалось, что одной из основных задач, отводимой экспорту В и ВТ в современных условиях, является повышение способности военнопромышленной базы Соединенных Штатов к обеспечению потребностей национальной обороны и длительному сохранению американского военнотехнического превосходства над другими странами при обеспечении минимального уровня затрат.
Аналогичная ситуация сложилась и в Великобритании, где, если бы в начале 1993 г. не был подписан контракт на экспорт Саудовской Аравии 48 истребителей "Торнадо", стоял вопрос о закрытии единственной в стране сборочной линии по изготовлению боевых самолетов подобного класса. В итоге, заключение соглашения о поставках "Торнадо" позволяет обеспечить загрузку производственных мощностей до момента начала во второй половине 90-х годов серийного выпуска перспективного западноевропейского истребителя "Еврофайтер 2000", призванного в будущем стать основой боевой мощи ВВС не только Великобритании, но и других стран-участниц программы его создания (ФРГ, Италии и Испании).
Наряду с этим, ведущие страны НАТО продолжают рассматривать экспорт вооружений в качестве важного средства поддержки своих союзников и укрепления собственных политических и военных позиций в стратегически важных регионах мира. Наглядным примером в этом плане является наращивание с начала 80-х годов объемов поставок западного, прежде всего американского, вооружения Египту, которые осуществлялись в рамках целевых программ военной помощи. В результате, вооруженные силы данной страны, ранее получавшие боевую технику от СССР и стран Варшавского Договора, в значительной мере переориентировались на западные, прежде всего американские, типы В и ВТ, удельный вес которых в парке боевых самолетов, танков, бронемашин и средств ПВО египетских ВС достиг в 1993 г. 61%, 56%, 54% и 41% соответственно. Это способствовало значительному усилению позиций Соединенных Штатов не только в данной стране, но и на Ближнем Востоке в целом.
Учтя активность руководства Иордании в деле мирного урегулированию ситуации на Ближнем Востоке и стремясь укрепить свое влияние на него, США возобновили оказание данной стране военной помощи, подписав в 1995 г. соглашения об экспорте ей 12 истребителей F-16A/B, 50 танков M-60A3 и четырех вертолетов S-70/UH-60. Общий объем военной помощи, связанной с поставками В и ВТ, которую Иордания получит от США в 1996-1997 гг., составит 300 млн. долл.
В последнее время аналогичная тенденция начинает действовать и в отношении государств Центральной и Восточной Европы, заявивших о присоединении к программе "Партнерство ради мира" и о своих намерениях вступить в НАТО. В связи с этим возрастающий поток поставок западной военной техники данным странам будет способствовать расширению сферы действия Североатлантического альянса и приближению ее к границам России, даже без формального увеличения числа его членов. В частности, подписанные летом 1995 г. контракты на экспорт в Румынию четырех американских военно-транспортных самолетов С-130B "Геркулес" и на налаживание в этой стране лицензионного производства 96 боевых вертолетов AH-1F "Кобра", которые будут поставляться румынским ВС, рассматриваются в качестве первых шагов к их переходу на военную технику, соответствующую стандартам НАТО. Это создает дополнительные предпосылки к военно-политической и военно-технической переориентации данной страны, ранее входившей в Организацию Варшавского Договора, на Североатлантический альянс, ускоряя процесс ее интеграции в НАТО.
Подобное значение придается и планируемым поставкам Соединенными Штатами своих боевых самолетов (F-16 и F/A-18) Польше, Чехии и Венгрии, относящимся к числу первых среди восточноевропейских государств-кандидатов на включение в НАТО. Эта авиационная техника должна заменить устаревшие истребители советского производства, находящиеся на вооружении ВВС восточноевропейских стран. При этом США, учитывая ограниченные валютно-финансовые возможности данных стран и стремясь проникнуть на их оружейный рынок, где ранее доминировал СССР, отказались от первоначально планировавшейся продажи им своих самолетов по коммерческой цене и предложили ряд более выгодных вариантов.