Руководство для следователя и оперативного сотрудника по преодолению противодействия уголовному преследованию в следственных изоляторах (сопровождается Памяткой для лиц, содержащихся под стражей)

Издается при поддержке гранта Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ России НШ-4484.2018.6

По теме (гранта):

Концепция антикриминального просвещения в Российской Федерации и участие юридических вузов, студенческой молодежи в ее реализации

Рецензенты:

– Кафедра уголовного процесса и криминалистики академии Федеральной службы исполнения наказаний России;

– Андреева Юлия Васильевна, председатель Общественной наблюдательной комиссии Красноярского края, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического института Красноярского ГАУ, к.ю.н., доцент.

Уважаемые коллеги!

Известно, что после выявления преступления подозреваемый (обвиняемый) зачастую более или менее активно противодействует уголовному преследованию. В ряде случаев это противодействие носит незаконный характер, особенно в местах содержания под стражей.

Вам хорошо известно, что значительная часть подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО [1] ), имеет криминальный опыт и преследуется за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Лица же, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, находясь под стражей, подвергаются воздействию рецидивистов и криминальной субкультуры. В результате незаконные акты противодействия становятся изощреннее и общественно опаснее. Проведенное исследование [2] показало, что противодействие уголовному преследованию характерно для большинства лиц, оказавшихся в СИЗО, и оно зачастую более интенсивное, чем со стороны лиц, находящихся на свободе. Вместе с тем, многие следователи [3] не имеют надлежащего опыта взаимодействия с сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УИС), не достаточно осведомлены о том, каким бывает противодействие в СИЗО и как его предупредить и преодолеть, нейтрализовать негативные последствия.

Это Руководство написано действующим работником УФСИН [4] и бывшим следователем по особо важным делам [5] в основном для начинающих практических работников. Надеемся, этот документ поможет вам:

– повысить эффективность своей профессиональной деятельности;

– снизить уровень конфликтности расследования, а значит – уменьшить чрезмерные нагрузки в работе;

– легче находить общий язык с коллегами из УИС и эффективно с ними взаимодействовать;

– устанавливать оптимальный для работы психологический контакт с лицами, содержащимися под стражей, их защитниками, иными потенциально противодействующими лицами.

В настоящем Руководстве, в сочетании с «Памяткой для лиц, содержащихся под стражей», вам предлагается комплекс кратких рекомендаций, направленных на преодоление противодействия уголовному преследованию в следственных изоляторах [6] . Эти рекомендации ни коим образом не исключают, а наоборот – подчеркивают необходимость тщательного изучения соответствующего законодательства, судебной практики, а также литературы по криминалистике, ОРД, уголовно-исполнительному праву

Основная суть предлагаемых рекомендаций в том, что уже до или с момента задержания подозреваемого, обвиняемого, избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, можно применять законные и этически допустимые методы и средства преодоления противодействия уголовному преследованию с целью успешного раскрытия и расследования преступлений, максимально эффективного изобличения виновных в их совершении и недопущения привлечения к уголовной ответственности невиновных.

Для начала – самые общие рекомендации:

1. Принципы. Главное в нашей работе – это неукоснительное соблюдение принципов уголовного судопроизводства, прежде всего, принципов законности (ст. 7 УПК РФ), уважения чести и достоинства личности, ее неприкосновенность (ст. 9-19 УПК РФ) и других, а также принципов оперативно-розыскной деятельности (ст. 3 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

2. Обвинительный уклон недопустим! Он обычно выражается в игнорировании сведений, свидетельствующих о невиновности либо о меньшей степени ответственности обвиняемого, в неадекватной оценке собранных доказательств и т. п. Другими словами, обвинительный уклон является проявлением ненадлежащего выполнения функции обвинения соответствующими участниками процесса. Вы вправе придерживаться «позиции стороны обвинения» – она всегда основана на законе, пусть даже использует его диспозитивность, неопределенность, пробелы в интересах стороны обвинения. Но обвинительный уклон – это крайняя степень позиции обвинения и он – такой уклон, незаконен, а порой и преступен. Поэтому каждому работнику правоохранительных органов необходимо помнить о его недопустимости. В частности, нужно пресекать в самом себе стремление в каждом подозреваемом, обвиняемом видеть преступника, вина которого как будто уже доказана судом. Помните о презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ).

3. Законное противодействие. Важно помнить, что в ряде случаев противодействие уголовному преследованию реализуется предусмотренными законом способами в целях защиты прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Например, отказ от дачи показаний, изменение показаний, дача ложных показаний [7] подозреваемыми и обвиняемыми противодействие распространенное, но, как правило, законное.

4. Уважение к адвокатам. Адвокаты – носители важнейшей для граждан, общества и государства правозащитной функции. Предвзятое отношение к ним – уважаемым коллегам-юристам, недопустимо. Необходимо с пониманием относиться к тому, что адвокат не вправе, а обязан отстаивать права и законные интересы доверителей, в особенности тех, кто содержится под стражей. То есть, по сути, противодействовать уголовному преследованию – это святая обязанность адвоката. Только делать он это должен честно, разумно и добросовестно, всеми не запрещенными законодательством средствами [8] .

5. Комплексность. Важной задачей является постоянное повышение эффективности деятельности по преодолению противодействия уголовному преследованию, включая надлежащее использование: уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, режимных, дисциплинарных, а также криминалистических и оперативно-розыскных средств, приемов и методов. При этом совершенно необходимо эффективное взаимодействие следователей с коллегами из оперативных подразделений, надлежащее использование результатов ОРД.

6. Лучше предупредить. Легче предотвратить, предупредить противодействие уголовному преследованию, чем потом его выявлять, пресекать, а затем устранять его последствия. А для этого как минимум нужно знать характеристику типичных актов противодействия в СИЗО.

Вы, при неукоснительном соблюдении принципов уголовного судопроизводства, можете прогнозировать противодействие уголовному преследованию в СИЗО для принятия необходимых мер. Так, распространенность противодействия в СИЗО со стороны подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений против жизни и здоровья составляет 43 %, половой неприкосновенности и половой свободы личности – 90 %, против собственности – 18 %, по должностным и коррупционным преступлениям – 70 %.