Руководство для следователя и оперативного сотрудника по преодолению противодействия уголовному преследованию в следственных изоляторах (сопровождается Памяткой для лиц, содержащихся под стражей)
Шрифт:
3.7. Отдельного внимания заслуживает обеспечение изоляции во время конвоирования на следственные действия и судебные заседания. Так, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственном изоляторе, пользуясь отдельными недостатками в обеспечении изоляции, зачастую имеют возможность встречаться и переговариваться во время конвоирования. Нежелательные встречи зачастую случаются в следующих местах: боксы временного содержания следственных изоляторов; боксы спецавтомобилей и спецвагонов; боксы зданий судов и камеры ИВС. Кроме того, следует обеспечить изоляцию во взаимодействии с подразделениями конвоирования органов полиции, в части предоставления информации о необходимости раздельного размещения. Поэтому
3.8. При распределении в камеру субъекта противодействия следует внимательно изучить (или поручить оперативникам) сокамерников и лиц, содержащихся в соседних камерах (см. памятку для оперативных сотрудников). При предупреждении противодействия уголовному преследованию со стороны сокамерников необходимо учитывать оказание ими помощи фигуранту в виде консультирования по отдельным вопросам противодействия. Следует учитывать, что консультирование может происходить не только в стенах следственного изолятора, но и с момента задержания и помещения в ИВС. Таким образом, субъект расследования должен принять меры по предупреждению противодействия в самом начале уголовного преследования, организовать контроль за размещением субъекта противодействия в камерах изолятора временного содержания и направить соответствующие поручения оперативным сотрудникам.
3.9. В следственных изоляторах акты противодействия могут выявляться и пресекаться при проведении режимных мероприятий – обысков и досмотров. Поэтому при проведении рабочих встреч с оперативными сотрудниками следственных изоляторов можно совместно планировать мероприятия по проведению обысков и досмотров, а также иные профилактические мероприятия в период содержания под стражей субъекта противодействия.
3.10. Оказать воздействие на участников уголовного процесса обвиняемый, находясь в следственном изоляторе, может через отдельных недобросовестных адвокатов-защитников, поскольку это практически единственный полноценный способ связи с внешним миром (при отсутствии средств мобильной связи). Поэтому должностным лицам, осуществляющим уголовное преследование, следует провести разъяснительную работу с участниками уголовного процесса о необходимости своевременного информирования по всем фактам противоправного воздействия со стороны недобросовестного адвоката-защитника или иных содействующих лиц. Также субъекту расследования необходимо своевременно направлять в следственный изолятор сведения об адвокатах, являющихся защитниками конкретных лиц, в целях недопущения разрешения свиданий с обвиняемыми, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Важно учитывать, что порядок свидания с защитником, регулируемый ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», позволяет адвокату встретиться с любым подозреваемым или обвиняемым, лишь по предъявлении удостоверения и ордера.
3.11. В случаях, когда воздействие на свидетеля или потерпевшего все же осуществлено, необходимо принятие незамедлительных мер, пока связь с субъектом противодействия не приобрела устойчивый характер. Как вариант тактической комбинации следователю можно сделать так: информировать свидетеля (потерпевшего) об имеющихся у него сведениях о воздействии, выяснить процессуальную позицию после воздействия, установить причины изменения (или намерения изменения) показаний (страх, угрозы, убеждения, материальная заинтересованность и др.). При необходимости предупредить свидетеля (потерпевшего) о наступлении негативных последствий, как в отношении субъекта противодействия, так и в отношении
3.12. В некоторых случаях для нейтрализации противодействия следует применять меры безопасности в отношении участника уголовного судопроизводства, на которого оказывается воздействие с целью дачи ложных показаний. В этом случае следует провести организационные мероприятия: направление постановления о применении мер государственной защиты в органы полиции, администрацию следственного изолятора; согласование порядка изоляции и ограничения возможностей субъектов противодействия. В свою очередь сотрудники следственного изолятора принимают необходимые меры по обеспечению изоляции и безопасности при содержании под стражей (см. памятку для оперативных сотрудников).
Глава 4. Как использовать Памятку для лиц, содержащихся под стражей
Прилагаемая к настоящему Руководству Памятка – это не только средство правового просвещения лиц, содержащихся в СИЗО. Это еще и средство предупреждения противодействия уголовному преследованию.
Для решения этих двух задач памятка разделена на четыре раздела:
1. О нормах, регламентирующих права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;
2. Об уголовной ответственности за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах;
3. Об административной ответственности за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах;
4. О дисциплинарной ответственности за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах.
В конце Памятки представлены приложения, в которых изложены адреса организаций, куда можно обращаться подозреваемому / обвиняемому, содержащемуся под стражей, за защитой своих прав, а также извлечения из УК РФ и иных нормативно-правовых актов.
В Памятке акцент сделан на меры юридической ответственности за совершение незаконных актов противодействия. Но это еще не все, что можно использовать для преодоления противодействия. См. далее.
4.1. Следователю необходимо самому глубоко уяснить и уметь своими словами разъяснить обвиняемому, иным противодействующим лицам, содержание Памятки, например, особо обращая внимание на разделы II, III и IV, где описаны меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за незаконные акты противодействия уголовному преследованию.
4.2. Выберите подходящее время и место для установления психологического контакта с подозреваемым (обвиняемым). Памятку необходимо заранее распечатать (при необходимости – только некоторые ее положения). Передайте Памятку обвиняемому для изучения при участии адвоката-защитника или без такового, с согласия обвиняемого. Если следователь будет достаточно убедителен в своих доводах и аргументах, обвиняемый вправе принять их и отказаться от противодействия уголовному преследованию.
4.3. В некоторых ситуациях наиболее эффективным будет проведение указанных действий оперативным сотрудником, которому в соответствии с п. 34 и 155 Приказа МЮ РФ № 189 от 14 октября 2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила внутреннего распорядка), предоставлено право посещения СИЗО для участия в следственных действиях и проведения оперативно-розыскных мероприятий. Встреча с обвиняемым может быть проведена как с участием адвоката-защитника, так и без него (в установленных законом случаях). При необходимости не только нужно, но и полезно обеспечить его присутствие. В зависимости от оперативно-следственной ситуации по делу для оперативного сотрудника иногда для встречи с обвиняемым оптимальным будет именно участие защитника.