Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Планы гитлеровского командования были направлены на уничтожение СССР и порабощение народов, на превращение в сырьевую колонию германской империи Украины и Белоруссии, Бакинского нефтяного района. Фашисты намеревались расчленить и уничтожить Россию. Гитлеровцы планировали на территории Белоруссии уничтожить и угнать в рабство 3/4 населения, республики Прибалтики превратить сначала в германский протекторат, а затем включить в состав Германии и онемечить.
Перед нападением на СССР фашистская Германия так представляла свою политику на Востоке: «Германия не заинтересована в поддержании производительности на этой территории. Она снабжает продуктами питания только расположенные там войска… Население в этих районах, в особенности городское население, обречено на голод. Необходимо будет вывозить это население в Сибирь» 988 .
988
«Нюрнбергский процесс».
Фашистские руководители доказывали, что в СССР народы не связаны сколько-нибудь прочными узами. Но фашисты просчитались. Все народы Советского Союза и на фронте, и в тылу единодушно выступили на борьбу против захватчиков и поработителей. Расчеты гитлеровцев на антагонизм между народами Советского Союза провалились.
Французский историк Жермен Виллар писал, что «социалистический строй был источником не только энтузиазма, но и эффективности. Коммунистическая партия Советского Союза, сумевшая возглавить и защитить революцию, построить фундамент социализма, также сумела поднять социалистическую нацию на освободительную войну» 989 . Опыт войны показал могучую силу союза народов, объединенных патриотическим стремлением разгромить агрессоров, посягнувших на свободу и независимость социалистического Отечества.
989
«Мир о стране Октября». М., Изд-во АПН, 1967, стр. 156—157.
В героических подвигах во имя защиты Родины нашло свое самое убедительное выражение единство советского народа. «Союз и дружба всех наций и национальностей нашей страны выдержали такое тяжелейшее испытание, как Великая Отечественная война» 990 , — отмечал Л. И. Брежнев.
Война показала огромные преимущества советской плановой системы хозяйства, обеспечившей быструю и эффективную мобилизацию ресурсов всех республик и районов для создания военно-экономического превосходства, необходимого для достижения победы над фашистской Германией.
990
Л. И. Брежнев.Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 4. Политиздат, 1974, стр. 60.
1. Общие черты и особенности военной перестройки промышленности союзных республик
С потерей ряда крупных индустриальных районов все задачи по обеспечению Красной Армии вооружением, боеприпасами, снаряжением, населения и армии предметами потребления пришлось решать восточным районам РСФСР (Уралу, районам Поволжья, Сибири), Казахстану, республикам Средней Азии и Закавказья. В этих тяжелых условиях с особой силой проявилась эффективность социалистической плановой системы хозяйства, сочетающей отраслевой и территориальный принципы планирования и управления, что обеспечило небывалое по своим масштабам межотраслевое и межрайонное перераспределение и маневрирование экономическими ресурсами.
Созданием ГКО (30 июня 1941 г.) 991 обеспечивалось централизованное руководство народным хозяйством всех республик и районов. Одновременно на республиканские и районные руководящие органы возлагался весь комплекс задач по переводу промышленности на военный лад. Необходимо было разместить и ввести в действие эвакуированные промышленные предприятия, перестроить республиканскую экономику на обслуживание нужд фронта. Республиканские партийные организации возглавили борьбу за мобилизацию внутренних ресурсов на расширение промышленности оборонного значения.
991
«История Коммунистической партии Советского Союза». Политиздат, 1977, стр. 468.
Уже с первых дней войны во всех республиках и районах развитие хозяйства определялось на основе военно-мобилизационных планов. Важнейшие направления перевода народного хозяйства Казахстана на рельсы военной экономики были определены 25—26 июня 1941 г. Пленумом ЦК КП(б) республики. 992 Конкретные мероприятия по перестройке промышленности Узбекской ССР на военные нужды и обеспечение местными материалами и топливно-энергетическими ресурсами промышленности оборонного значения, в том числе и перебазированной сюда из других районов, определил Пленум ЦК КП(б) республики в декабре 1941 г. 993 Партийные организации республик Средней Азии, Казахстана и Закавказья и восточных районов РСФСР мобилизовали трудящихся на переключение гражданского производства на выпуск вооружения, боеприпасов, на снабжение фронта продовольствием. Чтобы увеличить поставки обмундирования и продовольствия для армии, на производство военной продукции переключались также предприятия кооперативной и местной промышленности республик и районов.
992
«Очерки
993
«Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана». Ташкент, «Узбекистан», 1964, стр. 346.
Интересы обороны требовали перестройки экономики республик с максимальным использованием материальных и природных ресурсов жаждой из них. Работа республиканских партийных и советских организаций, хорошо знавших местные условия и резервы, имела огромное значение для функционирования растущего военного хозяйства. От хозяйственных организаций и коллективов промышленных предприятий республик требовалось огромное напряжение, чтобы в условиях ограниченных ресурсов использовать внутренние возможности и обеспечить рост оборонной промышленности и снабжение населения предметами потребления.
Одной из первоочередных задач начального периода войны, которые пришлось решить тыловым районам РСФСР и другим республикам, явилось размещение и ввод в строй перебазированных промышленных предприятий. В тыловые районы РСФСР было перемещено следующее число предприятий: в Поволжье (севернее Саратовской области) — 226, на Урал — 667, в районы Западной Сибири — 224, Восточной Сибири — 78. Таким образом, из районов Европейской части Союза восточные районы Российской Федерации приняли 1195 предприятий 994 . В Казахстане с июля 1941 г. по 15 февраля 1942 г. было размещено 110, а на 6 октября 1942 г. — 142 предприятия 995 . Всего в Казахстан было перемещено 150 предприятий 996 . В республики Средней Азии было перебазировано 158 предприятий. При этом, если в республики Средней Азии эвакуация из других районов страны и ввод в действие предприятий закончились в середине 1942 г., то Казахстан продолжал принимать заводы и фабрики еще и глубокой осенью этого года. Следовательно, и во второй половине 1942 г. здесь еще продолжалось налаживание производства на перемещенных предприятиях.
994
«Плановое хозяйство», 1971, № 7, стр. 79.
995
В. Я. Басин.Тяжелая промышленность Казахстана в Великой Отечественной войне, стр. 20.
996
«Казахстан, как он есть». Алма-Ата, изд-во «Казахстан», 1967, стр. 141.
Эвакуированные предприятия были самого разнообразного профиля и отраслей индустрии. Например, из перевезенного в Узбекистан оборудования 93 заводов и фабрик большая часть приходилась на сельскохозяйственное, тяжелое и среднее машиностроение, электротехническую промышленность и немногим менее половины — на отрасли легкой и пищевой промышленности.
Ускорению ввода в действие эвакуированных в восточные районы и республики предприятий способствовало наличие на их территориях идентичных и сопряженных отраслей промышленности, а также сырьевых ресурсов. Причем в ряде случаев прибывшее оборудование распределялось между несколькими заводами и фабриками или целиком сливалось с местными предприятиями. Так, эвакуированные в Поволжье и на Урал танковые заводы сливались с местными машиностроительными, тракторными предприятиями. Буквально, в течение сентября—декабря 1941 г. была проделана гигантская работа по созданию танкостроительной промышленности. В тыловых районах вступили в строй, постоянно наращивая мощности, 8 танкостроительных, 6 корпусных и 3 раздельных завода 997 .
997
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1. Политиздат, 1970, стр. 296.
При размещении эвакуированных предприятий учитывались и сложившаяся специализация республик и районов, а также перспективы их дальнейшего послевоенного развития. Так, за годы войны Казахстан стал мощной базой машиностроительной промышленности. Сюда было эвакуировано около 20 предприятий станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения и др. 998 Причем ряд новых машиностроительных заводов строился уже в военные годы.
С перебазированием в восточные районы РСФСР, Казахстан и Среднюю Азию многих предприятий тяжелой, легкой и пищевой промышленности было положено начало созданию здесь многих новых отраслей, развитие которых увязывалось с экономикой республик и районов. Так, в Казахстане в 1940 г. было 8 предприятий легкой промышленности, а к началу 1943 г., в результате ввода в действие перемещенных сюда предприятий, их стало 26. В республике возникли такие отрасли легкой промышленности, как трикотажная, прядильное, чулочное, зеркальное производство.
998
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945», М., «Наука», 1970, стр. 157.