Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Потери от уничтожения и расхищения оккупантами имущества составили (в млрд. руб.): в РСФСР — 255, Украинской ССР — 285, Белорусской — 75, Латвийской — 20, Литовской — 17, Эстонской — 16, Молдавской ССР — 11 1028 . В освобожденных районах РСФСР сохранилось лишь 19% предприятий и 24% рабочих 1029 . На Украине оккупанты уничтожили 16 150 промышленных предприятий, на которых до войны работало 2,3 млн. человек, было разрушено 47 доменных и 117 мартеновских печей, 136 прокатных станов 1030 .
1028
«Страна Советов за 50 лет», стр. 32.
1029
«История СССР», 1968, № 6, стр. 13.
1030
«Розвиток народного господарства Української РСР 1917—1967». Киев, «Наукова думка», 1967,
Наибольшие потери в расчете на душу населения понесла в период войны Белоруссия, где оккупанты уничтожили 10 338 промышленных предприятий, в том числе все крупные и средние электростанции 1031 . Уцелело менее 1/4 городов и рабочих поселков. В Белоруссии к моменту освобождения функционировало всего 1,5% довоенного числа промышленных предприятий. В 1944 г. здесь было произведено 5% промышленной продукции от уровня 1940 г. 1032
1031
«Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967», стр. 300.
1032
Там же, стр. 285, 286.
Оккупанты разграбили многие промышленные предприятия, вывозили оборудование и сырье. Из Литвы в Германию гитлеровцы вывезли более 10 тыс. единиц оборудования, уничтожили более 2/ 3производственных мощностей промышленности, 3/4 мощностей электростанций республики 1033 . В Эстонии оккупанты уничтожили и разрушили 45% производственных мощностей промышленности, а в Латвии более 95% 1034 . Более 1/ 3населения Латвии было уничтожено или угнано в Германию 1035 .
1033
«Немецко-фашистский оккупационный режим», стр. 250; «К вопросу об истории народного хозяйства Прибалтики». Таллин, Эстгосиздат, 1956, стр. 69.
1034
Там же, стр. 33.
1035
«К вопросу об истории народного хозяйства Прибалтики», стр. 24.
Восстановление хозяйства бывших в оккупации областей Российской Федерации началось сразу же после их освобождения в конце 1941 г. и в первые месяцы 1942 г. В 1943 г., когда Советская Армия освободила 2/ 3захваченных территорий, в том числе Левобережную Украину, Донбасс, Тамань, Орловщину, Смоленщину, вступила в Белоруссию, восстановительные работы развернулись широким фронтом. Постановлением ЦК ВКП(б) и Советского правительства от 21 августа 1943 г. была определена программа неотложных мер по восстановлению хозяйства освобожденных областей Российской Федерации и Украинской ССР 1036 .
1036
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 131—169.
По мере освобождения новых территорий объем задач по восстановлению хозяйства возрастал. Уже в ходе зимней кампании 1943—1944 гг. наши войска освободили почти всю Украину, Молдавию, Крым, Ленинградскую и Калининскую области, значительную часть Белоруссии, а к ноябрю 1944 г. — большую часть Литвы и Латвии, Эстонию и всю Правобережную и Западную Украину, Белоруссию. К концу 1944 г. территория страны была полностью освобождена от немецко-фашистских захватчиков.
Труженики восточных областей Российской Федерации и республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана внесли огромный вклад в возрождение освобожденных районов. Урал, Сибирь и Поволжье, бывшие в годы войны мощным арсеналом оборонной промышленности, дали к концу войны 82% общесоюзного производства черных металлов, 89% железной руды, около половины угля 1037 . Эти республики и районы стали материальной базой восстановления хозяйства освобожденных районов.
1037
Я. Е. Чадаев.Экономика СССР в период Великой Отечественной войны (1941—1945). М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 139.
Наличие такой мощной базы на востоке страны позволило на заключительном этапе войны в значительной мере осуществить территориальное перераспределение капиталовложений в пользу освобожденных, районов.
Изменение удельного веса отдельных экономических районов в капиталовложениях в промышленность в годы войны характеризуют следующие данные 1038 :
| 1940 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | |
|---|---|---|---|---|
| Дальний Восток и Восточная Сибирь | 14,9 | 13,9 | 11,5 | 7,9 |
| Урал и Западная Сибирь | 13,1 | 38,7 | 39,5 | 22,1 |
| Средняя Азия и Казахстан | 5,2 | 9,2 | 10,5 | 6,7 |
| Закавказье | 5,2 | 3,4 | 2,5 | 2,9 |
| Юг | 11,8 | 0,4 | 2,3 | 20,2 |
| Центр | 23,6 | 14,2 | 18,3 | 23,3 |
| Юго-Восток | 7,9 | 13,4 | 10,5 | 9,4 |
| Север
| 15,2 | 6,8 | 4,7 | 5,6 |
| Запад | 3,1 | — | — | 1,9 |
| Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| В том числе тыловые районы | 23,2 | 61,0 | 60,0 | 37,0 |
| прифронтовые и пограничные районы | 53,2 | 35,3 | 32,2 | 32,0 |
| территории, подвергавшиеся временной оккупации | 23,6 | 3,7 | 7,8 | 31,0 |
1038
Б. Соколов.Промышленное строительство в годы Отечественной войны. М., Госпланиздат, 1946, стр. 20, 21.
Из приведенных данных видно, что по мере изгнания захватчиков с советской территории, в 1943 г. и особенно в 1944 г. в общем объеме капитальных вложений резко возрастает удельный вес районов, освобожденных от оккупации, и снижается с 60% в 1943 г. до 37% в 1944 г. доля тыловых районов страны. К концу войны несколько сократилась доля Средней Азии и Казахстана и возрос удельный вес Центра, бывшего мощной базой отраслей тяжелой индустрии и прежде всего машиностроения. О том, как интенсивно набирали мощь восстанавливаемые предприятия Центрального промышленного района, можно судить по примеру Подмосковного угольного бассейна, где уже в 1945 г. было добыто в 2 раза больше угля, чем до войны, и удельный вес которого в общем топливном балансе поднялся с 6,1% в 1940 г. до 13,6% в 1945 г. 1039 Особенно заметен рост в капиталовложениях доли Юга с 0,4% в 1942 г. до 20,2% в 1944 г., ибо восстановление промышленности Украины имело первостепенное значение для экономики всей страны.
1039
«Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.» М., изд-во «Наука», 1977, стр. 575.
В 1944 г. капиталовложения в народное хозяйство всех освобожденных районов возросли по сравнению с 1943 г. в 4,6 раза. Советское государство выделяло крупные ассигнования на восстановление народного хозяйства Украины, Белоруссии, Молдавии и республик Прибалтики. Бюджеты этих республик увеличились с 6,7 млрд. руб. в 1944 г. до 14,3 млрд. руб. в 1945 г. 1040 В 1943 г. осенью СНК выделил Белоруссии 429 млн. руб., в 1944 г. Белоруссия получила 491 млн. руб. дотации (64% республиканского бюджета), в 1945 г. ассигнования возросли в 2,5 раза против 1944 г. 1041 Ассигнования из общесоюзного бюджета определяли масштабы капиталовложений в освобожденных республиках. Если в 1944 г. объем капиталовложений в народное хозяйство Латвийской ССР составлял 38 млн. руб., то в 1945 г. — 373 млн. руб., т.е. вырос почти в 10 раз, причем доля средств общесоюзного бюджета в этих вложениях достигла 97%. В 1943 г. Советское правительство выделило на восстановление народного хозяйства Украины 0,6 млрд. руб. В 1944 г. эти ассигнования возросли до 7,5 млрд. руб., а в 1945 г. превысили 10 млрд. руб. 1042 Конечно, за счет собственных средств республики не смогли бы восстановить свою промышленность в течение короткого периода времени.
1040
«Одиннадцатая сессия Верховного Совета СССР». Стенографический отчет. М., Изд. Верховного Совета СССР, 1945, стр. 296, 297.
1041
«Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967», стр. 303.
1042
«Украинская ССР в Великой Отечественной войне. Советского Союза 1941—1945 гг.», т. 2. Киев, Политиздат Украины, 1975, стр. 436; т. 3, стр. 187.
Восстановление народного хозяйства освобожденных районов Российской Федерации, Украины, Белоруссии, Молдавии, республик Прибалтики осуществлялось в условиях войны. Поэтому главное внимание уделялось восстановлению предприятий тяжелой и легкой промышленности, производивших продукцию оборонного значения, а также машины и оборудование для возрождения сельского хозяйства и транспорта. Первоочередному восстановлению подлежали предприятия таких отраслей тяжелой индустрии, как топливодобывающая, черная металлургия, электроэнергетическая, машиностроение.
Помощь, оказываемая Союзным правительством республикам и районам в форме капиталовложений, долгосрочных кредитов, поставок техники, строительных материалов, была огромной. Наряду с выделением централизованных средств восстанавливать разрушенное хозяйство помогали тыловые районы, промышленные предприятия, города, республики.
В 1943 г. по инициативе трудящихся Сибири и Поволжья началось движение по оказанию шефской помощи пострадавшим районам Украины. В 1944 г. это движение стало всенародным.