Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Некоторые предприятия, а также отдельные виды оборудования нефтяной промышленности Азербайджанской ССР были перебазированы в восточные районы. Туда же выехало более 10 тыс. специалистов, чтобы оказать помощь этим районам в развитии нефтяной индустрии.
Социалистическое государство успешно осуществляло в годы войны планомерное распределение не только материальных и финансовых ресурсов, но также кадров. Так, для завершения строительства металлургического завода в городе Беговат в Узбекской ССР, оборудование которому поставили предприятия РСФСР и Казахстана, сюда были направлены металлурги с Белорецкого, Добрянского, Гурьевского, Макеевского заводов. В то же время первые узбекские металлурги обучались искусству выплавки стали у рабочих Урала и Сибири.
Нефтяники Грозного, Майкопа и Азербайджана помогали осваивать месторождения нефти Прикамья и Поволжья; донецкие
Внося большой вклад в наращивание военно-экономической мощи страны, республики Средней Азии, Закавказья и Казахская ССР опирались в значительной мере на промышленный потенциал восточных районов — Урала, Сибири, Поволжья, которые к концу 1942 г. обеспечивали страну подавляющей частью промышленной продукции. Развитие восточных промышленных районов определяло рост промышленного потенциала страны в целом, а также создание новых отраслей тяжелой индустрии в других тыловых районах и республиках.
Война изменила сложившуюся систему разделения труда между республиками и районами. В первые годы войны прекратилось кооперирование производства восточных районов РСФСР и республик с промышленностью Украины, Белоруссии, республик Прибалтики, оказавшихся в зоне немецко-фашистской оккупации. Экономические же связи между районами Урала, Сибири, Поволжья и республиками Средней Азии и Казахстаном становились все более интенсивными, что диктовалось задачами форсированного расширения военного производства.
Наряду с увеличением поставок на основе определившегося еще в довоенный период кооперирования производства (например, поставок карагандинского угля Магнитогорскому металлургическому комбинату) осуществлялись поставки сырья и материалов, вызванные новой специализацией и возникновением новых производств (например, отправка, производимых в Казахстане молибденовых и вольфрамовых концентратов уральским и другим заводам оборонного значения). Нарушение сложившихся экономических связей между республиками и районам компенсировалось созданием новых отраслей, более интенсивным использованием внутренних ресурсов и организацией новых связей между районами. Дефицит сырья и материалов обусловил преимущественную ориентацию на использование местных ресурсов и широкое внедрение заменителей в производство. Так, в Казахстане уже с июля 1941 г. было организовано производство заменителя каустической соды — поташа, заменителей цемента. Сокращение завоза угля в Среднюю Азию потребовало разработки местных месторождений. В Казахской ССР широко использовались местные месторождения бурого угля и дрова. Промышленность Армянской ССР была переведена с донецкого угля на ткибульский, стала использовать в качестве топлива местные бурые угли и торф.
Особые трудности пришлось преодолеть республикам Средней Азии и Закавказья в обеспечении промышленности энергетическими ресурсами. Производство электроэнергии и топливных ресурсов отставало от развития промышленного, в том числе военного производства. Наращивание энергетических ресурсов осуществлялось, как указывалось, путем строительства новых шахт, электростанций, хотя материальные возможности были ограниченными. За расходом топлива и электроэнергии устанавливался строгий контроль, сокращался до минимума отпуск электроэнергии и топлива на бытовые нужды. Недостаток топлива и электроэнергии вызывал простаивание производственных мощностей и мешал выполнению планов некоторых предприятий, особенно предприятий местной промышленности.
В связи с уходом части взрослого населения на фронт и вводом в действие большого количества перемещенных производственных предприятий тыловым районам и республикам пришлось решать трудную задачу — пополнить промышленность кадрами рабочих. Чтобы обеспечить кадрами промышленность, потребовалось привлечь не только городское, но и сельское население.
Вклад республик в укрепление оборонной мощи страны в ходе войны непрерывно возрастал. Крупным поставщиком стратегического сырья стала Киргизская ССР, поставлявшая оборонной промышленности цветные и редкие металлы. В 1944 г. промышленность Киргизии поставила армии в 3,5 раза больше вооружения, чем в 1942 г. Республика в 1944 г. дала по сравнению с 1940 г. в 2,5 раза больше продукции цветной металлургии, в 2 раза продукции легкой промышленности и в 3,7 раза продукции местной промышленности 1025 . Такой рост промышленности республики свидетельствовал о больших внутренних
1025
«Ведомости Верховного Совета СССР», 30 апреля 1945 г. Приложение 4, стр. 5, 6.
Грузинская ССР поставляла фронту снаряды, мины, патроны, боеприпасы и вооружение, ферросплавы для производства стали высококачественных марок, уголь для промышленности и фронтовых частей. Сотни видов изделий и продуктов оборонного значения давала Армянская ССР, в том числе стратегическое сырье, снаряжение, продовольствие.
Каждая из республик Средней Азии и Закавказья, а также Казахстан поставляли фронту и военной промышленности продукцию в масштабах и ассортименте, соответствующих как экономическому потенциалу, так и характеру специализации их промышленности.
Таким образом, к середине 1942 г. в течение немногим более года в сложных условиях был осуществлен перевод промышленности восточных районов РСФСР, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана на военные рельсы. К концу 1942 г. в стране функционировало слаженное, подчиненное задачам войны производство, была налажена работа оборонной промышленности, поставляющей во все возрастающих масштабах все необходимое для фронта и тыла. Это было настоящим подвигом братских народов.
В то время как на востоке страны, в республиках Средней Азии, Закавказья и Казахстане расширялась оборонная промышленность, предприятия в оккупированных районах подверглись разрушению и ограблению.
Если фашистской Германии удалось поставить себе на службу промышленность ряда оккупированных и зависимых стран Европы, использовать их ресурсы в войне против Советского Союза, то аналогичные планы в отношении Украины и Белоруссии провалились. Несмотря на директивы немецкого командования о том, чтобы наладить производство для обслуживания армии, гитлеровцы не смогли восстановить и ввести в действие заводы Украины. Лишь на отдельных предприятиях, как, например, на Харьковском тракторном заводе, фашисты смогли организовать некоторые ремонтные работы. Не увенчались успехом и попытки оккупантов восстановить и использовать угольную промышленность Донбасса. В Белорусской ССР гитлеровцы ввели в действие отдельные цехи для ремонта военной техники, кустарные мастерские, некоторые предприятия пищевой промышленности 1026 . Но и на этих немногих предприятиях фашистам не удалось наладить нормальную работу. Патриотическая борьба трудящихся, саботаж, диверсии срывали гитлеровские планы использования ресурсов временно оккупированной территории Украины и Белоруссии. Лишь в республиках Прибалтики, где быстрое развертывание военных действий не позволило эвакуировать промышленные предприятия, немцы временно использовали промышленность Латвии. К началу 1944 г. в Латвии действовало более 60 немецких фирм и обществ 1027 . Однако уже летом того же года началось освобождение Прибалтики.
1026
«Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967». Минск, изд-во «Наука и техника», 1967, стр. 293.
1027
«В дни войны». Рига, Изд-во АН Латвийской ССР, 1964, стр. 69.
Когда оккупантам стало ясно, что им не удержать захваченных территорий, они, отступая, стали уничтожать оставшиеся предприятия. Однако благодаря героической борьбе трудящихся многие заводы и фабрики удалось спасти.
2. Восстановление промышленности в республиках и районах, освобожденных от фашистской оккупации
Одна из характерных особенностей советской экономики периода Великой Отечественной войны, свидетельствующая о внутренней силе социалистической системы хозяйства, — сочетание широкого размаха нового промышленного строительства в тыловых районах и республиках с одновременным восстановлением хозяйства, в том числе промышленности, освобождаемых от оккупации республик и областей. И это в то время, когда велись упорные бои на фронтах и надо было увеличивать производство вооружения для армии, когда были крайне ограничены ресурсы, а народному хозяйству республик был причинен поистине неисчислимый ущерб.