Современные аспекты международной безопасности
Шрифт:
Процессы глобализации привели к углублению социально-экономического расслоения мира. Так, за последние несколько десятилетий разрыв между уровнями жизни, уровнями доходов богатых и бедных, «золотого миллиарда» и остального населения планеты не только не сокращался, а рос почти по экспоненте. К настоящему времени он составляет порядка 75:1 по сравнению с 13:1 в 1960 г. Совокупный объем потребления в мире вырос за этот период в 6–7 раз. Причем 86 % объема мирового потребления приходится на 1/5 часть населения Земли, а на остальные 4/5 –
Наряду с экономической и политической глобализацией произошел процесс криминальной глобализации в форме интенсивного развития транснациональной организованной преступности и террористических объединений. Террористические структуры могут формироваться на постоянной основе, а также на определенный период для объединения усилий при проведении серии целенаправленных актов. Объединение возможно как внутри государств, так и на международном уровне. Особенностью современного периода является постепенное стирание границ между транснациональной криминальной преступностью и международными террористическими объединениями.
В настоящее время наибольшую угрозу представляют такие виды транснациональных преступлений, которые в своей основе носят организованный международный характер, в том числе: терроризм, незаконный оборот наркотических средств, похищение радиоактивных материалов, нелегальный оборот оружия и военной техники, фальшивомонетничество, отмывание доходов от преступной деятельности, захват и угон воздушных и морских судов, работорговля как мошеннический наем рабочей силы, мошенничество с применением новейших платежных средств и компьютеров, контрабанда человеческих органов и тканей, кража автомобилей, экоцид, совершаемый под прикрытием оказания технологической помощи экономически слаборазвитым странам, контрабанда предметов искусства.
Транснационализация преступности особенно заметно проявляется в таких ее формах, как нелегальная миграция и торговля людьми, терроризм, торговля оружием, наркобизнес, коррупция, отмывание денег. Идут процессы организованности, вооруженности, транснационализации и интернационализации преступности.
Сепаратизм как стремление этнических меньшинств, регионов или отдельных групп населения выделиться из существующей политической системы и обрести государственную самостоятельность становится одной из серьезных угроз национальной безопасности государств и безопасности мирового сообщества в целом. Сепаратизм, как правило, сопровождается насильственными террористическими действиями. Он базируется на ложной трактовке принципа самоопределения, заключающегося в том, что каждая этническая общность должна иметь собственное государственное образование. В итоге непрерывно растет число внутренних конфликтов, сотрясающих почти все регионы мира.
Процессы глобализации породили принципиально новые угрозы безопасности человечества, которые проявляются в таких формах, как беспрецедентные вспышки распространения в мире инфекционных болезней, в частности синдрома приобретенного иммунодефицита. Резко обострилась проблема трансграничных загрязнений и экологической безопасности, становятся все более разрушительными стихийные бедствия.
В настоящее время почти треть населения Земли испытывает дефицит пресной воды. Из-за отсутствия безопасной воды и плохих санитарно-гигиенических условий каждый год на Земле умирает свыше 5 млн человек, что в 10 раз больше, чем количество
Перед человечеством встает реальная угроза продовольственной безопасности. В результате засоления и эрозии из-за антропогенной деятельности площадь деградации почвы достигла почти 2 млрд га, что равно территории Канады и США, вместе взятых. Этот факт грозит лишением средств к существованию почти 1 млрд человек. Каждый год дополнительно 20 млн га сельхозугодий становятся непригодными для сельского хозяйства из-за деградации почвы и быстрой урбанизации. А по некоторым оценкам, спрос на продовольствие только в развивающихся странах в предстоящие 30 лет удвоится. Новой же зеленой революции не предвидится, ресурсы в этой области почти исчерпаны. Отметим, что в настоящее время последствия широкого использования биотехнологий изучены недостаточно и, возможно, они сами могут стать новой угрозой безопасности человечества.
В современных условиях как внутренние, так и внешнеполитические успехи стран определяются не только их военной и экономической мощью, но и успехами в установлении фактического контроля над основными информационными и культурными процессами. Отставание в области информационных технологий превращается в серьезную глобальную угрозу безопасности, поскольку создает реальные возможности эксплуатировать интеллектуальный потенциал других стран в своих целях, распространять и внедрять свои идейные ценности, свою культуру и язык, тормозить духовно-культурное развитие остального мира, трансформировать и даже подрывать его духовно-нравственные устои. Вместо «горячих» войн для достижения своих политических целей все чаще стали использоваться методы информационных войн.
Система международной безопасности, созданная после окончания Второй мировой войны, изначально не предусматривала мер противодействия подобного рода угрозам, поэтому одна из основных задач, встающих перед человечеством, – воздвигнуть прочный барьер на пути столь опасных явлений и угроз.
Главной целью обеспечения международной безопасности является создание и поддержание необходимого уровня защищенности жизненно важных интересов международного сообщества, который бы создавал благоприятные условия для его развития и реализации государствами своих национальных интересов как субъектов международного права.
Данная цель достигается путем решения целого ряда задач. Основными задачами в области обеспечения международной безопасности являются:
• своевременное прогнозирование и выявление глобальных угроз международной безопасности, реализация оперативных и долгосрочных мер по их предупреждению и нейтрализации;
• обеспечение суверенитета и территориальной целостности государств, а также обеспечение условий для возможного самоопределения народов на основе международного права;
• обеспечение на конфликтных территориях личной безопасности гражданина, его конституционных прав и свобод, а также укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;
• обеспечение неукоснительного соблюдения международного права всеми акторами международных отношений;
• создание условий для поддержания вооруженных сил государств на уровне оборонной достаточности с обеспечением при этом укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;