Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
Благодаря правильной политике партии, героическим усилиям рабочего класса и трудящегося крестьянства страна уверенно набирала темпы экономического развития, преодолевая многочисленные трудности, вызываемые внутренними условиями и сложной международной обстановкой.
Ленинская политика партии базировалась на познании и учете объективных закономерностей, реальных условий развития нашей страны и мирового рынка. Управление сложными экономическими процессами, особенно в тех случаях, когда речь шла о связях с капиталистическими странами, требовало осторожности и твердости, терпенья и способности анализировать все условия, уменья видеть трудности и находить пути их преодоления. Коллективными усилиями, в острой борьбе с противниками ленинской политики партия находила верные ответы на теоретические и практические вопросы, которые выдвигала жизнь перед обществом, развивающимся по пути социализма.
Как всегда в моменты возникновения трудностей, обострения хозяйственного положения, в стране активизировались маловеры и капитулянты. С переходом к социалистической
Правильность курса партии на ускоренные темпы развития тяжелой индустрии и достижение экономической независимости подтверждалась практикой социалистического строительства. Уж за пять лет, предшествовавших первой пятилетке, в промышленность было вложено 4,4 млрд. руб., что позволило в 1928 г. увеличить валовую продукцию промышленности на 32%, а производство средств производства — на 55% по сравнению с 1913 г. Еще более быстрыми темпами росло машиностроение, увеличившее свою продукцию в 1,8 раза 777 . Начался процесс ослабления технической зависимости СССР от иностранных фирм. Удельный вес импортного оборудования в общей массе потребляемого индустриального оборудования в 1912 г. достигал 55%, в 1928/29 г. — 21% 778 .
777
«Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1957, стр. 9 и 203.
778
«Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.». Документы и материалы. М., изд-во «Наука», 1970, стр. 296.
Однако доля импорта некоторых машин в производственном потреблении СССР (1928 г.) оставалась довольно высокой. Импортировалось 52,6% паровых турбин, 67,1 металлорежущих станков, 69 тракторов и 27,7% текстильных машин 779 .
Советский Союз продолжал проводить активную внешнеторговую политику. Коммунистическая партия и Советское правительство учитывали трудности и препятствия, чинимые империалистическими государствами советскому экспорту и импорту, антисоветскую деятельность капиталистических монополий на мировом рынке, реальную угрозу установления частичной или полной экономической блокады страны и принимали меры для ее срыва. Товарооборот Советского Союза увеличился с 1,4 млрд. руб. в 1925 г. до 1,8 млрд. руб. в 1928 г. 780 Строго соблюдалась монополия внешней торговли, пресекались любые ее нарушения.
779
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1934, стр. 15.
780
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.». М., Внешторгиздат, 1960, стр. 14.
Выручка от экспорта, мобилизация валюты внутри страны и иностранные кредиты расширяли импортные возможности СССР. Несмотря на то, что в общем ввозе 90% составляли товары производственного назначения, в 1926—1928 гг. все же приходилось покупать за границей сырье и полуфабрикаты для легкой промышленности. В рассматриваемый период импортные расходы на текстильное и кожевенное сырье превышали втрое расходы на металлы и почти на 1 млрд. руб. суммы, затраченные на покупку машин и оборудования. В общем объеме импорта доля сырья временами достигала 40%. Это вызывалось главным образом отставанием внутреннего производства сырья от роста легкой индустрии. Так, удельный вес импортного хлопка составлял в 1925/26 г. 38,5%, в 1926/27 г. — 45,1% и в 1927/28 г. — 41% 781 . Советская страна начала успешно решать сырьевую проблему на основе социалистической реконструкции сельского хозяйства 782 .
781
«Внешняя торговля СССР. 1918—1966». Статистический сборник. М., Внешторгиздат, 1967, стр. 24—25; «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., Госпланиздат, 1934, стр. 137.
782
См. об этом в аграрных главах настоящего тома.
Максимально
Решающим этапом в борьбе за создание индустриально-технической базы реконструкции народного хозяйства и завоевание экономической независимости СССР явилась первая пятилетка. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) в директивах по разработке пятилетнего плана — программы построения фундамента социалистической экономики в СССР — указывал: «Наиболее быстрый темп развитиядолжен быть придан тем отраслям тяжелой индустрии, которые подымают в кратчайший срок экономическую мощь и обороноспособность СССР, служат гарантией возможности развития в случае экономической блокады, ослабляют зависимость от капиталистического мира и содействуют преобразованию сельского хозяйства на базе более высокой техники и коллективизации хозяйства» 784 . Съезд партии еще раз подтвердил ленинские принципы внешнеэкономической политики Советского государства. Съезд указывал, что необходимо исходить из таких внешнеэкономических связей, которые делают СССР более независимым от капиталистического мира, расширяют социалистическую базу дальнейшего индустриального развития Советского Союза.
783
«Год работы правительства СССР». М., СНК СССР, 1930, стр. 264.
784
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 38.
Эти программные идеи были воплощены в конкретные задания первого пятилетнего плана на 1928—1932 гг., который был одобрен XVI конференцией ВКП(б) и утвержден как государственный закон V съездом Советов СССР. В 1929—1930 гг. ЦК партии и Советское правительство предприняли энергичные меры по форсированию индустриализации с упором на отрасли, игравшие ведущую роль в достижении экономической независимости СССР. Были выработаны новые, повышенные задания в области машиностроения, игравшего особую роль в борьбе за освобождение народного хозяйства от импорта товаров. Уже в первые годы пятилетки по модернизации основных фондов машиностроение значительно опережало все остальные отрасли тяжелой индустрии. Однако машиностроение еще не удовлетворяло растущих потребностей народного хозяйства в технике. Импорт машин и оборудования продолжал расти. XVI съезд партии (июнь — июль 1930 г.) указал на необходимость ускоренного развития производства оборудования для металлургии, станкостроения, энергомашиностроения, котло- и турбостроения, дизелестроения и буровой техники. Особое внимание обращалось на замену импортных товаров продукцией отечественной промышленности 785 .
785
Там же, стр. 422.
Обеспечение народного хозяйства новым оборудованием и осуществление технического прогресса находились в прямой зависимости от состояния станочного парка и прежде всего от уровня развития отечественного станкостроения. Между тем в этой отрасли машиностроения позже других начался процесс восстановления и за 1926—1928 гг. обновление ее было незначительным. В то время как в Германии, например, имелось 350 станкостроительных заводов, СССР располагал лишь 12 заводами, из которых четыре являлись основными. Из 500 существовавших тогда типоразмеров металлорежущих ставков советские заводы выпускали только 24. Отсутствовала специализация производства.
С конца 1929 г. и на протяжении всего 1930 г. партия и правительство принимали меры по усилению темпов развития станкостроения. Начал свою деятельность трест «Станкострой», созданный для проектирования и строительства станкозаводов. Увеличивались ассигнования на капитальное строительство и валютные фонды для импорта оборудования. Ускорялось сооружение станкозаводов в Москве, Нижнем Новгороде и Харькове, обновлялось оборудование на старом производстве. Создавалось производство современных типов инструментов, приспособлений и контрольно-измерительных приборов. ВСНХ СССР разработал пятилетний план обеспечения народного хозяйства, прежде всего машиностроение и оборонную промышленность, инструментами, приборами и абразивами.
Принятые ЦК ВКП(б) и Советским правительством меры послужили толчком форсированного развития станкостроительной и инструментальной промышленности. В 1931 г. был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт станков, инструментов и абразивов, который впоследствии вместе с Центральным конструкторским бюро был преобразован в Экспериментальный научно-исследовательский институт металлостанков (ЭНИМС). Коллектив ученых и конструкторов института изучал достижения мирового станкостроения и создавал агрегаты собственной конструкции. Разворачивалась творческая деятельность лабораторий и конструкторских бюро заводов.