Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
Задача подтягивания отрасли до уровня, отвечающего новым требованиям, осложнялась тем, что черная металлургия является капиталоемкой отраслью промышленности, а выделяемые средства для ее восстановления были ограниченны. Тем не менее капитальные вложения предшествовавших первой пятилетке лет дали возможность черной металлургии ввести в действие большую часть сохранившихся после революции и гражданской войны заводов, за исключением тех, эксплуатация которых в силу технической отсталости была невыгодна. К началу пятилетки (на 1 октября 1928 г.) работало 69 доменных печей, 220 мартеновских печей, 241 прокатный стан 508 .
508
«Итоги выполнения первого пятилетнего
Резкое сокращение числа действующих агрегатов в доменном производстве (в России в 1913 г. насчитывалась 171 доменная печь) 509 отражало процесс концентрации производства чугуна. Наибольшая доля восстановленных домен из числа имевшихся в 1913 г. приходилась на южный металлургический район, где печи были крупнее и технически совершеннее. Восстановление доменных печей часто сопровождалось их реконструкцией. В отдельных случаях происходило полное обновление их — увеличивался объем, изменялся профиль печи, заменялось все ее оборудование (например, на заводе им. Дзержинского).
509
«Плановое хозяйство», 1934, № 11, стр. 140.
Перестройка, расширение, переоборудование производились также в сталеплавильном производстве. Производительность печей повышалась здесь за счет улучшения их конструкции, усиления обслуживающего оборудования. В прокатном производстве в годы, предшествовавшие первой пятилетке, имел место избыток мощности в связи с дефицитом стали. Тем не менее и здесь производились некоторые реконструктивные работы. Производительность прокатных цехов ряда заводов «Югостали» (им. Ленина, Им. Дзержинского, им. Ильича, Макеевского) возросла к началу пятилетки в 1,5—2 раза по сравнению с 1913 г. 510
510
«Перспективы черной металлургии». М., 1929, стр. 148.
Таким образом, объем реконструктивных работ в годы, предшествовавшие первой пятилетке, в черной металлургии был довольно значительным. Однако вследствие ошибок трестов и Главметалла, руководивших этими работами, а также прямого вредительства группы старых специалистов, в капитальном строительстве этих лет наблюдались крупные недостатки. Они были вскрыты в постановлении ЦК партии от 8 августа 1929 г. «О работе «Югостали», в котором были указаны также пути их устранения 511 .
511
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 102—112.
В промышленности возрастал размах реконструктивных и строительных работ. Потребность в металле увеличивалась, а темпы роста его выпуска в эти годы, напротив, замедлились. По данным Госплана СССР, дефицит в балансе черных металлов составлял в начале пятилетки только по производству чугуна около 1,5 млн. т 512 . Ноябрьский (1928 г.) Пленум ЦК ВКП(б) отметил, что «обнаружилось резкое и опасное для всего хозяйства страны отставание в производстве чугуна» 513 .
512
ЦГАНХ, ф. 3429, оп. 61, д. 1101, л. 1—5.
513
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 132.
Задача ликвидации металлического голода должна была быть решена черной металлургией в ходе выполнения первого пятилетнего плана. При составлении пятилетнего плана потребовалось определить, каким путем пойдет развитие производственной базы черной металлургии. С этой целью разрабатывались возможные варианты, изучался опыт капиталистических стран с наиболее развитой, технически оснащенной черной металлургией, в частности опыт Германии, где отдавалось предпочтение
Состояние советских заводов черной металлургии делало необходимой реконструкцию их, чтобы ликвидировать узкие места и диспропорции производства, механизировать производственные процессы. Пятилетним планом предусматривался большой объем реконструктивных работ, выделялись соответствующие средства. Однако эффективность работ в первые годы пятилетки была недостаточной вследствие того, что как «Югосталью», так и «Уралметом» не было разработано сводных планов реконструкции и расширения предприятий, не была установлена очередность проведения работ, что приводило к распылению капитальных вложений. На Юге положение улучшилось во второй половине 1929 г., когда были реализованы намеченные в постановлении ЦК ВКП(б) «О работе «Югостали» указания о создании единого плана реконструкции «Югостали» в первой пятилетке, о первоочередной реконструкции трех металлургических заводов, на которых постройка новых агрегатов не требовала сноса старого оборудования и где обеспечивалась максимальная эффективность капитальных вложений 514 . В процессе реконструкции заводов «Югостали» проводилось укрупнение основных агрегатов, вводилась подготовка шихтовых материалов к плавке. В соответствии с постановлением ЦК партии «О работе Уралмета», принятом 15 мая 1930 г., старые заводы уральской черной металлургии, выплавлявшие чугун на древесном угле, превращались в базу качественной металлургии. Для переоборудования были отобраны шесть заводов такого направления 515 .
514
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 104.
515
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 204.
В годы первой пятилетки план реконструкции старых металлургических заводов Юга и Урала в силу ряда причин не был завершен, но сделано было многое. Реконструкция во многих случаях имела характер нового строительства и предусматривала полную механизацию производственных процессов. В том случае, если теснота заводских площадок не позволяла осуществить коренной перестройки, производилась частичная механизация. Но при частичной механизации значительная часть процессов исполнялась вручную. В течение первой пятилетки было механизировано только 33,5% работ по уборке чугуна, наклонные подъемники имели 50,5% всех доменных печей южных заводов, для 43,5% этих домен были сооружены бункерные эстакады, но загружались они на 62% вручную. Сентябрьский (1932 г.) Пленум ЦК партии поставил задачу в течение 1933—1934 гг. закончить механизацию основных трудоемких процессов в цехах и на внутризаводском транспорте. Реконструктивные работы таким образом были продолжены за пределами первой пятилетки.
Первая пятилетка характеризуется развертыванием строительства. новых предприятий. Осуществление нового строительства, при огромном объеме реконструктивных работ, требовало непрерывного увеличения капитальных вложений в черную металлургию. Они возрастали ежегодно вдвое или почти вдвое, составляя в 1927/28 г. 116,6 млн. руб. в 1928/29 г. — 172, в 1929/30 плюс особый квартал 1930 г. — 426,6, в 1931 г. — 834,1 и в 1932 г. — 1447,7 млн. руб. 516
516
«Черная металлургия СССР в первой пятилетке», М., Соцэкгиз, 1935, стр. 29.
Всего за пятилетие в черную металлургию было вложено 2881,3 млн. руб., из них в железорудную промышленность — 229,4 млн. руб., коксохимическую — 423,3 млн. руб. и огнеупорную — 161,1 млн. руб. 517
Постепенное нарастание объема нового строительства, повышение его роли в реконструкции черной металлургии определило распределение капитальных вложений, которое в годы первой пятилетки выглядело следующим образом (табл. 10).
Таблица 10
517
Там же.