Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события
Шрифт:
1993 г., 7 июля
В ИТК строгого режима г. Владимира группа заключенных, содержавшаяся в локальном профилактическом участке, ворвалась на общую территорию колонии. К ним присоединились 1150 заключенных, что привело к массовым беспорядкам, которые продолжались более суток.
Массовые беспорядки локализованы путем применения боевой техники и оружия, в результате чего 5 заключенных было убито и 14 ранено. Среди представителей МВД получили ранения 33 человека6.
1993 г., 21 июля
Верховный Совет РФ принял Закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
– исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы, а также исключительной меры наказания;
– обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений;
– привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их общего и профессионального образования и обучения;
– обеспечение охраны здоровья осужденных;
– содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Закон разрешал осужденным заниматься не только индивидуальной трудовой деятельностью, но и организовывать товарищества с ограниченной ответственностью. При этом организация предпринимательской деятельности осуществлялась без открытия осужденными собственных расчетных счетов на основании договоров (контрактов), заключенных ими с учреждениями, исполняющими наказания, в соответствии с типовым договором (контрактом), утвержденным центральными органами управления уголовно-исполнительной системы1.
1993 г., 2 ноября
Указом Президента Российской Федерации утверждены "Основные положения военной доктрины", в которой указано, что в состав внутренних войск входят:
– соединения и воинские части оперативного назначения;
– соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;
– соединения и воинские части по охране исправительно-трудовых учреждений и конвоированию;
– специальные моторизированные воинские части;
– авиационные и морские воинские части;
– органы управления, учреждения и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, строительные, связи и др.);
– военно-учебные заведения...2
1993 г., 2 ноября
Президиум Верховного Совета РФ принял Указ "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества", согласно которому приемники-распределители реорганизованы в центры социальной реабилитации. В эти учреждения работники милиции доставляли задержанных, не имеющих документов, удостоверяющих личность, место проживания и работы, для установления личности и места прежнего проживания. В них лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, с санкции прокурора могли находиться до 10 суток. После соответствующей проверки им выдавалась справка, удостоверяющая личность и они направлялись в паспортно-визовую службу для оформления паспортов1.
1993 г.
В РФ за 1992 г. остались нераскрытыми 1.380.562 преступления2. По данным Министерства юстиции РФ судебными инстанциями
1993 г.
В исправительно-трудовых колониях за год было совершено 3012 преступлений, в воспитательно-трудовых колониях - 139, в тюрьмах - 15. В колониях произошло четыре случая захвата заложников. Из мест лишения свободы совершено 606 побегов, в том числе: из воспитательно-трудовых колоний - 72 побега4.
1993 г.
В Российской Федерации к высшей мере наказания приговорено 157 человек5. За год исполнено 4 вынесенных приговора о смертной казни, 149 человека помиловано, отклонено 4 ходатайства6.
1993 г.
Конституция РФ (ст. 43) гарантирует каждому гражданину право на образование, в том числе осужденному. Исходя из этого, осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, должно быть предоставлено право на получение не только среднего общего и профессионального, но и высшего образования в учебных заведениях с заочной формой обучения, если их устав не запрещает прием лиц, имеющих судимость. Первый опыт уже есть: 48 осужденных из четырех исправительно-трудовых колоний общего режима Санкт-Петербурга и Ленинградской области стали студентами Северо-Западного заочного политехнического института по специальностям "Автомобили" и "Организация перевозок на транспорте"1.
1993 г.
В соответствии с Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в стране необходимо построить заново около 150 исправительно-трудовых учреждений, в том числе 60 исправительно-трудовых колоний, 4 больницы и колонии для туберкулезных больных, 25 воспитательно-трудовых колоний для несовершеннолетних, 59 следственных изоляторов. Кроме того, 134 таких учреждений нуждались в реконструкции.
Особенно в плохом состоянии находились следственные изоляторы. Построенные в XVII-XIX веках они дошли до предела ветхости, 26 следственных изоляторов России полностью непригодны для содержания людей. 80 процентов изоляторов переполнены, причем каждый второй - в полтора-два раза. Не выдерживается установленная законом скромная норма площади - 2,5 кв. м. на человека. А она почти вдвое меньше международных минимальных стандартов и в 3-4 раза меньше существующих в развитых государствах.
По мнению Главного управления исполнения наказаний МВД России необходимо построить 57 и реконструировать 123 из 174 существующих следственных изоляторов1.
1993 г.
Всего по России зарегистрировано 225.740 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в т.ч.: грабежей - 20.922, хулиганств - 14.350, разбоев - 5403 и др.2
1994 г., 17 февраля
Руководители МВД стран СНГ подписали Соглашение о взаимодействии в борьбе с организованной преступностью3.