Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события

Тимофеев В. Г.

1996 г., 27 июня

Правительство РФ приняло Постановление "О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации", которое предусматривало принятие конкретных мер по подготовке соответствующих нормативных актов, обеспечивающих нормальное функционирование следственных изоляторов и тюрем, а также участие общественности в контроле за деятельностью следственных изоляторов1.

1996 г., 13 июля

Правительство РФ

приняло Постановление, согласно которому была установлена следующая очередность удержаний из доходов осужденных: алименты, подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд, требования граждан по возмещению ущерба, возмещение ущерба по приказу начальника учреждения, стоимость питания, одежды, коммунальных услуг2.

1996 г., 1 августа

Штатная численность рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы МВД РФ составляла 213.964 единицы, неукомплектованность - 12,4 процента, 66,1 процента сотрудников имели стаж службы менее пяти лет, а среди рядового и младшего начальствующего состава таких было 84,4 процента, почти четверть сотрудников работала в системе УИС менее одного года2.

1996 г., 13 августа

Правительство РФ приняло Постановление "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года", призванного создать необходимые условия для выполнения законодательства РФ по обеспечению эффективной трудовой занятости осужденных и соблюдению режима отбывания наказания в местах лишения свободы.

Реализация программы заложит фундамент для стабилизации производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИС и полной трудовой занятости осужденных к 2000 году, что в свою очередь улучшит социально-экономические результаты привлечения осужденных к труду.

В результате реализации программы в течение 1996-2000 годов около 150 тысяч осужденных будут привлечены к труду. На предприятиях учреждений УИС будет освоен выпуск около 1000 наименований новых видов конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом как на внутреннем рынке, так и за рубежом, на сумму не менее 1,5 трлн. рублей ежегодно.

Кроме того, сокращение численности нетрудоустроенных осужденных позволит снизить расходы федерального бюджета на их содержание на сумму не менее 328,5 млрд. рублей в год3.

1996 г., 12 ноября

Комитет против пыток ООН в Женеве рассмотрел Второй периодический доклад Российской Федерации о выполнении нашей страной основных положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинств видов обращения и наказания.

Конвенция была ратифицирована Советским Союзом в 1987 году. Первоначальный доклад был представлен Правительством СССР в 1988 году. Следующий (третий) доклад России будет рассмотрен в XXI веке1.

1996 г., 18 декабря

Принят Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Он введен в действие с 1 июля 1997 г.2

1996 г., декабрь

В РФ функционировало более 750

исправительно-трудовых колоний различных видов режима, 61 воспитательно-трудовая колония и 13 тюрем. Общее число осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, составляло свыше 740 тысяч человек, в том числе в тюрьмах - более 4 тысяч, в воспитательно-трудовых колониях - свыше 21 тысячи, в том числе более 1100 девушек, свыше 37 тысяч женщин. В 174 следственных изоляторах содержалось под стражей около 330 тысяч подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений2.

1996 г., декабрь

Если раньше почти при всех колониях функционировали общеобразовательные школы и профессионально-технические училища, то к концу года при уголовно-исполнительных учреждениях осталось 169 школ, 107 учебно-консультационных пунктов, 333 профтехучилища и 116 филиалов ПТУ, в которых обучалось 127 тысяч осужденных3.

1996 г.

Новый УК РФ сохранил смертную казнь за 5 составов преступлений4.

1996 г.

В местах лишения свободы РФ отбывали наказания лица, осужденные за убийство (10,6 процента), умышленные тяжкие телесные повреждения (11,3 процента), изнасилование (6,9 процента), разбой (7,5 процента), грабежи (7,4 процента), кражи и иные имущественные преступления (38,9 процента), хулиганство (6,9 процента), другие преступления (10,5 процента)1.

1996 г.

Коэффициент лиц, находящихся в местах лишения свободы на каждые 100 тысяч населения: в Нидерландах - 49, Дании - 66, Швеции - 69, Франции - 74, Германии - 80, Испании - 90, США - 519, России - 588 осужденных2.

1996 г.

Всего в России зарегистрировано 202.935 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в т.ч.: краж - 122.515, грабежей 16.412, хулиганств - 15.534, умышленного уничтожения или повреждения имущества - 6701, разбоев - 4755 и т.д.3

1996 г.

В учреждениях Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (УИН МЮ ЧР) зарегистрировано 22 случая смерти от туберкулеза4.

1997 г., 8 января

Президент РФ подписал Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (кодекс вступил в законную силу с 1 июля 1997 г.)5.

1997 г., январь

Президент РФ одобрил Концепцию реорганизации уголовно-исполнительной системы РФ6.

1997 г., 12 марта

Государственная Дума приняла Постановление "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно-опасное деяние в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике"7.

1997 г., 5 апреля

Правительство РФ приняло Постановление "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации", которое предусматривало усиление работы по профилактике правонарушений, социально-медицинской реабилитации больных алкоголем и наркоманией, установлению контроля за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы8.