Управленческая элита. Как мы ее отбираем и готовим
Шрифт:
4.10.8 Начисление доходов
Начисление доходов производится в денежных единицах (д. е.) в национальной валюте по следующему правилу:
• по 250 д. е. – за каждую чужую фигуру, съеденную шашками данной фирмы;
• по 250 д. е. – за каждую фигуру своей фирмы, оставшуюся в живых по окончании данной партии на доске.
Доходы должны выплачиваться по требованию директора фирмы непосредственно после их начисления и перевода в соответствующий коммерческий банк (где имеется расчетный счет фирмы). При более простой версии Игры за съеденные и оставшиеся в живых фигуры начисляются не доходы, а дивиденды:
• по 5
• по 5 д. е. на каждую акцию – за каждую свою, оставшуюся в живых.
Напомним, что эмитировано всего по 50 акций каждой фирмы.
Дивиденды выплачиваются лишь по окончании игрового года соответствующим коммерческим банком любому предъявителю акций с последующей отметкой на акции о факте выплаты (отрезанием соответствующего купона).
4.10.9 Работа биржи
В начале Игры все акции, принадлежащие государству, поступают на биржу для продажи. Начальная цена продажи акции любой фирмы составляет 15 д. е., а цена покупки составляет 13 д. е.
Работа биржи проводится по сессиям. В перерывах между сессиями биржа клиентов не обслуживает.
Работа биржи организуется по тем же правилам, которые были приведены в описании деловой игры «ОРГАНИЗАТОР».
4.10.10 Организационно-функциональная структура государства
Все игроки являются гражданами государства, избирателями и налогоплательщиками.
Законодательной властью в государстве является парламент, состоящий из пяти депутатов. Парламент рассматривает и принимает законы государства. Парламент работает не непрерывно, а по сессиям. Сессии проводятся только в специально отведенном для этого месте. Выездные сессии не предусматриваются. Решения парламента принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос спикера считается за два. Каждый депутат обладает правом законодательной инициативы. Члены парламента обладают депутатской неприкосновенностью и могут быть привлечены к суду только с разрешения парламента. Срок полномочий парламента – до конца Игры.
Для досрочных выборов парламента необходимо либо решение президента, либо решение об этом общего собрания (референдума) избирателей. Решение о проведении такого референдума может принять либо президент, либо ведущий, если к нему поступила письменная просьба об этом с подписями не менее одной трети избирателей.
Работой парламента руководит спикер, который избирается на первом заседании парламента, которое проводит старейший по возрасту депутат. Спикер предлагает регламент работы парламента и утверждает его на заседании парламента. Предложения по повестке дня и законопроекты могут быть предложены на рассмотрение парламента только через спикера.
Исполнительной властью в стране является правительство, работой которого руководит непосредственно президент государства. Президент представляет на утверждение парламенту кандидатуры членов правительства. Парламент может не утвердить предложенную кандидатуру, в таком случае президент предлагает другую (свою кандидатуру парламент предлагать не может). Президент может издавать указы, не противоречащие действующему законодательству. Парламент может отменять указы президента только в том случае, если одновременно с отменой указа принимает закон, заполняющий соответствующий правовой вакуум. Законы, принятые парламентом, начинают действовать после оглашения их президентом. Президент вправе не огласить закон, а отправить его в парламент на доработку. В этом случае парламент вновь рассматривает отклоненный закон в качестве законопроекта. При повторном принятии
Досрочные выборы президента возможны либо при решении парламента, либо по результатам референдума (аналогично предыдущему).
Президента обслуживает помощник, выполняющий функции государственной канцелярии. Помощник выполняет поручения организационного и технического характера, в том числе работает на компьютере и множительной технике, а также получает в Госбанке и выплачивает заработную плату членам правительства, парламента, судье и другим государственным служащим.
Правительство имеет в своем составе помимо премьер-министра, функции которого выполняет президент, следующих членов:
• министр финансов разрабатывает для утверждения в парламенте ежегодно бюджет государства, а также лицензионное и налоговое законодательство, организует сбор налогов, который непосредственно осуществляет налоговый инспектор, и таможенных сборов (если число государств больше одного), которые непосредственно осуществляет таможенный инспектор;
• министр экономики организует управление государственной собственностью (в том числе определяет представителей государства на собрания акционеров фирм со смешанной формой собственности), определяет регламент работы шашечной доски и биржи;
• министр внутренних дел организует выполнение регламента Игры (в том числе – соблюдение порядка живой очереди на бирже и у шашечной доски), подготавливает для утверждения парламентом правила общественного порядка и предложения по штрафам за их нарушение, обеспечивает исполнение судебных решений; в его распоряжении имеется полицейский;
• председатель Госбанка организует денежное обращение и обеспечивает надежность национальной валюты, отвечает за обоснованность и возврат кредитов Госбанка, выдаваемых как коммерческим банкам и правительству, так и банкам других государств, руководит работой обменных пунктов Госбанка;
• министр иностранных дел (при версии с несколькими государствами) подготавливает различные международные договоры и встречи на высшем уровне, а также внутреннее законодательство в части гражданства и миграции, условий коммерческой деятельности нерезидентов в стране и т. д.;
• министр социальных дел (при версии с возможностью голодной смерти) определяет и организует обеспечение прожиточного минимума в стране (в том числе – за счет организации новых рабочих мест), контролирует целевое использование государственной помощи нуждающимся и гуманитарной помощи других государств.
Судья избирается всеобщим голосованием всех граждан государства. Выборы судьи организуются президентом до формирования им правительства. Судья обеспечивает рассмотрение судебных исков и жалоб, проводит судебное расследование, проводит судебное заседание и выносит судебное решение. Судья подготавливает для утверждения парламентом законопроекты (в том числе – в части гражданского и уголовного законодательства), предложения по высшей мере наказания. Судебные решения по вопросам, по которым ожидается большой общественный резонанс, принимаются с участием двух народных заседателей, которые избираются жребием среди желающих. Решение суда является окончательным, однако президент может своей властью производить помилование.