Управление собственным бизнесом

Рубин Юрий

В конце 1920 – начале 1930-х гг. на фоне свертывания новой экономической политики в СССР поднялась новая волна борьбы с рынком, в результате которой практически все АО снова были преобразованы в государственные предприятия. С того времени в СССР сохранились только две акционерные компании – созданный еще в 1924 г. Банк для внешней торговли СССР (позже – Внешэкономбанк) и образованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество «Интурист».

В течение пяти последующих десятилетий, с начала 1930-х и до середины 1980-х гг. в СССР было создано только одно АО – в 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был организован «Ингосстрах СССР» (Страховое акционерное

общество СССР).

Названные организации обладали некоторыми формальными признаками АО, вместе с тем все они являлись акционерными в значительной степени формально. В основном они служили публичным свидетельством того, что в СССР существует некий островок рыночных отношений под названием «акционерная собственность».

Акционерное предпринимательство имеет чрезвычайно широкое распространение в странах с рыночной экономикой, особенно в Японии, странах Юго-Восточной Азии и США. В настоящее время в США насчитывается около 4 млн негосударственных акционерных компаний, причем акционерная форма предприятий господствует практически во всех отраслях промышленности. Около 50 млн американцев – держатели акций различных АО, причем более половины (порядка 30 млн человек) – люди с невысоким по американским стандартам уровнем годового дохода (от 15 тыс. до 50 тыс. долл.). В США многие мелкие владельцы акций живут за чертой бедности, которая, впрочем, по современным российским меркам соответствует среднему уровню материальной обеспеченности граждан.

4.2. Непубличное акционерное общество

История современного российского акционерного предпринимательства началась во второй половине 1990 г. после принятия Советом Министров РСФСР «Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью». В декабре 1990 г. Федеральным законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» было определено, что на территории Российской Федерации могут свободно создаваться акционерные общества открытого типа и акционерные общества закрытого типа (последние рассматривались как организационно-правовая форма предпринимательства, тождественная товариществам с ограниченной ответственностью).

С 1 сентября 2014 г. законом не предусматривается такой организационно-правовой формы, как закрытое акционерное общество. Вместо нее введена форма непубличного акционерного общества.

В настоящее время основными документами, определяющими порядок деятельности акционерных обществ в России, являются:

ст. 96-106 Гражданского кодекса Российской Федерации;

Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 29.06.2015 г.);

Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (в ред. от 21.03.2002 г.);

Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», другие законодательные документы Российской Федерации, определяющие особенности создания акционерных обществ и их правового положения в предпринимательской деятельности на финансовом рынке (на рынке банковских, страховых, инвестиционных услуг);

Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также Государственная программа приватизации, определяющие особенности создания акционерных обществ в России и их правового положения в процессе приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий (в ред. 29.06.2015 г.).

Акционерное предпринимательство включает деятельность акционерных фирм двух видов – непубличных акционерных обществ (до 1995 г.

они назывались акционерными обществами закрытого типа, а потом до 1 сентября 2014 г. закрытыми акционерными обществами) и публичных акционерных обществ (до 1995 г. они назывались акционерными обществами открытого типа, потом до 1 сентября 2014 г. открытыми акционерными обществами).

Существуют различия между данными видами АО, которые имеют существенный характер и дают основания трактовать их как разные организационно-правовые формы предпринимательства.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается непубличным акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо предлагать данные акции неограниченному кругу физических и юридических лиц для приобретения иными способами.

Непубличное акционерное общество (непубличное АО) – фирма, капитал которой разделен на части и рассредоточен среди ограниченного числа акционеров (не более 50), обладающих обязательственными правами в отношении имущества данного общества и несущими ограниченную ответственность по его обязательствам. Акции непубличного АО могут распределяться разными способами. На этапе создания данного общества – между его учредителями, за каждым из них закреплено право последующей продажи этих акций новым участникам общества, среди которых вполне могут оказаться и работники, нанятые обществом.

Объем правомочий участников непубличного акционерного общества может определяться не только пропорционально их долям в уставном капитале общества, но и по иным правилам, если это предусмотрено уставом общества или корпоративным договором между его участниками.

За рубежом распространение акций фирмы среди членов трудового коллектива, как правило, стимулируется государством. Например, в США фирмы, распространившие акции среди трудового коллектива, имеют налоговые льготы (уменьшение ставки налога на 5-25 %). Однако далеко не все члены трудового коллектива желают стать акционерами. Многие предпочитают сохранять статус наемного работника и не желают идти на вполне вероятный предпринимательский риск в качестве совладельцев бизнеса акционерных компаний, даже в том случае, когда риск минимален.

Непубличное акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью имеют немало общих признаков. К ним относятся:

принцип формирования уставного капитала и разделения его на доли. Уставный капитал и того, и другого хозяйственного общества делится на доли, причем каждому участнику таких обществ принадлежит его персональная доля – объект его собственности;

принципы ограничения ответственности по обязательствам хозяйственного общества среди участников общества и распределения данной ответственности. Участники и непубличного АО, и ООО несут риск убытков по обязательствам фирмы лишь в пределах стоимости своих долей;

подход к распределению доходов и имущества соответствующего хозяйственного общества в случае его ликвидации. И прибыль, и имущество каждого из названных хозяйственных обществ распределяются, как правило, пропорционально доли участника в уставном капитале, если иное не указано в учредительных документах фирмы;

роль участников соответствующего хозяйственного общества в управлении данными обществами. Возможности участников обоих типов хозяйственных обществ напрямую зависят от величины доли этих участников в уставном капитале фирмы, если иное не указано в учредительных документах фирмы;