Управление социальным развитием организации: учебное пособие
Шрифт:
Раздел «Права и обязательства» включает в себя обязательства профсоюзного органа и вопросы, по которым профсоюз представляет и защищает интересы своих членов. Они касаются прежде всего условий оплаты труда, социальных гарантий и компенсаций, рабочего времени и времени отдыха, отпусков, охраны труда, повышения квалификации работников, обеспечения жильем, порядка разрешения трудовых споров, вопросы организации отдыха, оздоровления и досуга, страхования, гарантий работникам, не являющимся членами профсоюза. Обязательства профсоюза также состоят в том, чтобы содействовать эффективной работе; извещать о результатах выборов должностных лиц в профсоюзной организации; рассматривать конфликтные вопросы, связанные с увольнением; не вмешиваться в распорядительно-хозяйственную деятельность администрации; не организовывать забастовки и иные коллективные акции по вопросам, порядок решения которых предусмотрен коллективным договором (и соблюдается).
К числу прав
К числу обязанностей работодателя, фиксируемых в коллективном договоре, относятся: выполнение условий данного договора, ознакомление работников с условиями коллективного договора, предоставление возможности уполномоченным лицам и органам контроля соблюдения коллективного договора знакомить вновь принимаемых на работу с положениями договора. Работодатель обязан также обеспечить эффективную работу предприятия, производство оплаты труда согласно законодательству и условиям договора, рациональную организацию труда, создать условия для роста его производительности на основе использования достижений науки и техники и безопасные условия труда.
Важным условием коллективного договора в части обязанностей работодателя является обязанность своевременного и конструктивного рассмотрения предложений профсоюзных органов или других представителей локальных объединений наемных работников относительно улучшения работы предприятия, проблем социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.
Права наемных работников заключаются в возможности в полной мере пользоваться льготами и гарантиями, предусмотренными законодательством и зафиксированными в договоре. Наемные работники могут обращаться за разъяснениями и консультациями, связанными с работой, ее условиями и социально-бытовыми проблемами, к специалистам, администрации и в выборные профсоюзные органы. В коллективном договоре также указывается право работников разрешать разногласия и трудовые споры согласно законодательству в порядке, предусмотренном договором.
Обязанности наемных работников в целом состоят из требований, выполнение которых обеспечивает стабильную и эффективную работу предприятия как производственного объекта и хозяйственной единицы. К таким требованиям, в частности, относятся:
– добросовестное выполнение обязанностей, отраженных в индивидуальном трудовом договоре (контракте), и обязательств, устанавливаемых в коллективном договоре;
– систематическое повышение своего профессионального уровня и производительности труда;
– соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
– выполнение установленных норм труда и производственных заданий; бережное отношение к имуществу предприятия;
– соблюдение требований по охране труда, безопасности, производственной санитарии и гигиене, охране окружающей среды и пр.
Пример из практики
Коллективный договор между работодателем – ОАО «Северсталь» и его работниками на 2000–2001 гг. предусматривал наряду с обеспечением работников работой в течении срока его действия следующие гарантии и обязательства:
• предоставление целевого займа на обзаведение хозяйством в размере до 5000 руб. сроком до 2 лет иногородним молодым и приглашенным специалистам дополнительно к выплате подъемных и оплате проезда;
• предоставление по личным заявлениям материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в размере, не ниже установленного законодательством, работникам, вернувшимся в течение года на прежнее место работы впервые после увольнения с военной службы по призыву;
• предоставление преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при прочих равных условиях, установленных трудовым законодательством, работникам, семьи которых потеряли кормильца в связи с несчастным случаем на производстве в АО, и работникам, в семьях которых имеются инвалиды I или II группы (супруг, дети, иждивенцы), получившие трудовое увечье (профзаболевание), связанное с работой в АО;
• предпочтение в приеме на работу работникам, уволенным из АО вследствие получения производственной травмы или профзаболевания, если их квалификация и состояние здоровья соответствуют требованиям вакантного рабочего места, а также
• организация работодателем 500 новый рабочих мест с предоставлением преимущественного права трудоустройства на них высвобождаемым работникам;
• оплата работодателем времени простоя в размере 5 руб. за каждый неотработанный час, но не менее 2/3 часовой тарифной ставки (установленного оклада) с целью избежания увольнения при простое, вызванном временным прекращением работ или снижением объемов производства;
• разрешение увольнения работников на досрочную пенсию, выплачиваемую за счет средств АО до достижения уволенным возраста, дающего право на получение государственной пенсии;
• предоставление работникам, переведенным на другую работу в связи с сокращением штатов, возможности переподготовки с целью получения новой профессии с оплатой по среднему заработку на срок не более 6 месяцев;
• организация бесплатных консультаций по профессиям, предоставление 4 часов в неделю для поиска нового места работы и возможности перевода на вакантные рабочие места для работников, получивших уведомление о сокращении занимаемых ими рабочих мест, и прочее.
Состав предусматриваемые коллективным договором прав и обязанностей, как работодателей, так и наемных работников, может существенно варьировать в зависимости от особенностей предприятия. Например, от размеров и численности персонала, производственно-отраслевого профиля предприятия, его правового статуса, местонахождения, экономического благополучия, а также от субъективных социально-психологических качеств социальных партнеров, таких, как социальная зрелость и ответственность, солидарность, сплоченность и моральная готовность отстаивать свои законные права.
Гарантии занятости. В этом разделе, особенно важном в условиях экономической нестабильности, формулируются обязательства администрации относительно обеспечения наемных работников работой в течение действия коллективного договора, а также меры компенсационного характера и социальной защиты. Указываются категории работников, пользующихся преимущественными правами при приеме на работу и высвобождении излишней рабочей силы.
Раздел договора, касающийся оплаты труда, как правило, включает вопросы установления минимальных размеров тарифных ставок, должностных окладов и коэффициентов индексации; минимального размера дохода, выплачиваемого работнику согласно ставке первого разряда за полностью отработанный месяц и выполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда); осуществления тарификации работ и присвоения разрядов рабочим; порядка пересмотра норм труда; порядка оплаты труда в особых условиях (вечернее и ночное время, праздничные дни) и обстоятельствах (простои, совмещение работ, срочный вызов на работу по причине аварийной ситуации, временный перевод на другое рабочее место); премирования за добросовестный труд и других поощрительных выплат; предоставления, продолжительности и порядка оплаты отпуска.
В части обеспечения безопасности труда и охраны окружающей среды коллективный договор фиксирует обязательства администрации по выделению средств, необходимых для своевременного и в полном объеме осуществления мер, обеспечивающих безопасные условия труда на каждом рабочем месте и содержание в надлежащем порядке мест питания (столовых, буфетов), санитарно-бытовых помещений и устройств, лечебно-профилактическое обслуживание работников. К этому добавляются средства на обеспечение необходимого обучения, инструктажа и проверки знаний по безопасности труда и технике безопасности; информирование работников о фактических условиях труда на их рабочих местах с точки зрения безопасности и возможных профзаболеваниях и травмах, обеспечение спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты; проведение медосмотров, осуществление контроля действия вредных факторов, соблюдения норм охраны труда и выполнения мер безопасности, включая периодическую аттестацию рабочих мест в данном аспекте.
Договор устанавливает также степень и формы участия профсоюзов в реализации данных мероприятий. Профсоюзы, как правило, участвуют в осуществлении контрольных функций, расследовании несчастных случаев на производстве, разработке профилактических мероприятий, представляют интересы работников при рассмотрении вопросов возмещения вреда и утраты здоровья вследствие травм, отказа работников от выполнения работы в связи с ухудшением условий безопасности.
В области охраны окружающей среды договором могут предусматриваться различные мероприятия в зависимости от характера основной деятельности, включая утилизацию вторичных отходов, соблюдение лимитов по загрязнению природной среды, реконструкцию оборудования, переработку производственного мусора и т. п.