Устройство вооруженных сил СССР
Шрифт:
Научно-Уставному Отделу подчинен Центральный Музей РККА.
2. Главное Управление РККА (ГУРККА) осуществляет функции руководства боевой подготовкой, войсковой мобилизацией, комплектованием, личным составом и всей текущей жизнью РККА. Оно состоит из шести Управлений: 1) Учебно-Строевого (с функциями руководства обучением и боевой подготовкой войск), 2) Военно-Учебных Заведений (УВУЗ), 3) Военно-Топографического, 4) Командного, 5) Войсковой Мобилизации и Укомплектования, 6) Устройства и Службы войск, а также Отдела по Ремонтированию (конским составом). Затем в состав ГУРККА входят Инспекции: 1) Артиллерии, 2) Кавалерии, 3) Военно-Инженерная, 4) Связи и 5) Химической подготовки. На
3. Управление Снабжений РККА — с функциями заготовления всех видов' довольствия вооруженных сил (кроме специальных видов морского и воздушного довольствия) и снабжения им РККА — из следующих Управлений: 1) Артиллерийского, 2) Военно-Технического, 3) Военно-Химического, 4) Военно-Хозяйственного, 5) Военно-Строительного и 6) Военно-Финансового. Управлению Снабжений подчиняется еще особый Административно-хозяйственный Отдел, в состав Управления входит также Плановая Комиссия (нештатная), рабочим аппаратом которой является Военно-Финансовое Управление.
4. Политическое Управление РККА (ПУР) ведет руководство всей партийно-политической и политико-просветительной работой в РККА. Все политсекретариаты, существовавшие при УВУЗ'е и других центральных управлениях, упразднены, и их функции полностью переданы в ПУР, за исключением Главсанупра и войск ОГПУ и КВС.
ПУР состоит из Отделов: 1) Организационно-Распределительного, 2) Агитационно-Пропагандистского, 3) Информационно-Статистического, 4) Мобилизационного и 5) Печати; последний является рабочим аппаратом особой Комиссии по делам военной печати при РВС СССР, на обязанность которой возложено руководство, объединение и увязка всех отраслей военной печати.
5. Управление Военно-Морских Сил СССР ведает прохождением специальной службы, личным составом флота, специальной и боевой его подготовкой и специальным снабжением. Оно состоит из Управлений: 1) Учебно-Строевого, 2) Технического, 3) Специального Снабжения и 4) Гидрографического. Кроме того, при нем состоит Научно-Технический Комитет.
6. Управление Военно-Воздушных Сил СССР имеет функции, аналогичные с теми, которые указаны для Управления Военно-Морских Сил СССР. Оно состоит из Управлений: 1) Учебно-Строевого, 2) Специального Снабжения и Метеорологического Отдела. Затем при Управлении Военно-Воздушных Сил состоят три органа: 1) Комиссия по изучению летной работы, 2) Инспекция гражданского воздушного флота и 3) Научно-Технический Комитет.
7. Военно-Санитарное Управление СССР [11] ведает санитарно-медицинским делом, а равно и всеми лечебно-санитарно-гигиеническими учреждениями военного ведомства.
8. Военно-Ветеринарное Управление РККА выполняет те же функции, как и предыдущее Управление, но лишь в области военной ветеринарии.
Органы местного военного управления создаются в виду необходимости организации на всей территории государства призывов граждан на военную службу, ведения учета запаса людей, конского состава и перевозочных средств как в мирное время (для успеха мобилизации), так и в военное — в целях обучения запасных и других войск. Кроме того, иногда является необходимой передача некоторых функций центральных органов — военной власти на места, например, в отношении довольствия войск, хранения запасов на случай войны, обеспечения войск квартирами и т. п.
11
Военно-Санитарное Управление является одновременно отделом Наркомздрава
Опыт мировой и гражданской войн показал, что местное военное управление должно работать в контакте с местными органами народного хозяйства в целях создания еще в мирное время прочной хозяйственной базы для армии. Классовый характер будущих вооруженных столкновений требует основательной подготовки населения в политическом отношении, что возможно провести лишь при наличии связи между местными военными и гражданскими органами.
В существовании этой связи наиболее заинтересовано строевое управление, а потому, казалось бы, создавать особые органы местного военного управления нет надобности. Однако, не следует упускать из виду, что в мирное время строевые части, в силу стратегических и политических соображений, приходится располагать по территории страны неравномерно, и, следовательно, могли бы оказаться в наличии целые районы, где войск не будет, а в военное время, когда войска уйдут из занимаемого ими района на театр военных действий, военный аппарат, налаженный на местах, распадается. Поэтому при организации местного военного управления эти обстоятельства учитываются, и там, где это возможно, строевое управление сливается с местным, при чем в этом случае в наличии имеются сильные кадры, выделяемые в военное время для непрерывной работы на местах. При невозможности слияния органов местного и строевого военного управления, объединение их задач в территориальном отношении достигается путем образования управлений военных округов, армий и т. п.
В военно-административном отношении территория Союза ССР делится на 8 военных округов, один армейский район и один краевой военный комиссариат.
В целях простоты изложения ниже будет показана типовая организация управления округом.
В состав каждого округа входят определенные губернии (области и т. п.).
Территориальное деление СССР на военные округа (см. карту на стр. 70) следующее:
1. Московский военный округ (г. Москва), в состав его входят губернии: Владимирская, Воронежская, Вятская, Иваново-Вознесенская, Калужская, Костромская, Курская, Московская, Нижегородская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская.
2. Ленинградский военный округ (г. Ленинград); в его состав входят губернии: Архангельская, Вологодская, Мурманская, Новгородская, Ленинградская, Псковская, Северо-Двинская и Череповецкая; Карельская АССР и Автономная Область Коми (Зырян).
3. Белорусский военный округ (г. Смоленск), в состав его входят: Белорусская ССР и губернии — Брянская, и Смоленская.
4. Украинский военный округ (г. Харьков) состоит из Украинской ССР, Крымской АССР и Молдавской АССР.
5. Приволжский военный округ (г. Самара) состоит из губерний: Астраханской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Сталинградской, Ульяновской, Оренбургской, Уральской области, Автономных ССР: Башкирской, Татарской и Немцев Поволжья и Автономных Областей: Вотской, Марийской и Чувашской.
6. Северо-Кавказский военный округ (г. Ростов-на-Дону) состоит из а) Северо-Кавказского Края, в который включаются 15 округов: Донской, Донецкий, Морозовский, Сальский, Кубанский, Терский, Ставропольский, Армавирский, Майкопский, Грозненский, Черноморский, Сунженский, Шахтинский, Таганрогский, и г. Владикавказ (на правах округа), и 6 автономных областей: Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Адыгейской, Чеченской, Северной Осетии, Ингушетии; б) Дагестанской АССР и в) Калмыцкой автономной области.