Военная контрразведка НКВД СССР. Тайный фронт войны 1941–1942
Шрифт:
Уже 22 июня 1941 г., в соответствии с указаниями наркомов госбезопасности и внутренних дел, на местах были созданы специальные Оперативные штабы в составе зам. нач. УНКВД и УНКГБ областей, нач. управлений пожарной охраны УНКВД, нач. управлений пограничных или оперативных войск НКВД. Перед штабами стояла задача объединить все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью в одном органе, улучшить взаимодействие спецслужб по осуществлению правоохранительной деятельности [241] . На основании Постановления СНК СССР от 24 июня «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе» в НКВД СССР приказом от 25 июня 1941 г. был образован Штаб, а на базе территориальных органов НКВД по всей линии государственной границы, ставших прифронтовыми – оперативные группы. На Штаб НКВД СССР и подчиненные ему оперативные группы возлагалось в течение 24 часов совместно с органами
241
Блинова В.В. Хисамутдинова Р.Р. Великая Отечественная война и органы НКВД Южного Урала. Оренбург, 2007. С. 25.
242
Бюллетень Музея истории МВД по Республике Карелия. № 3 (50). Петрозаводск, 2015 г. С. 26.
Оперативные группы начали играть важную роль и в добывании разведывательной информации. Им ставились общие и целевые разведывательные задачи. Общая задача заключалась в непрерывном сборе любой информации о противнике. Целевые разведывательные задачи состояли в сборе информации о конкретных объектах или в добывании определенных сведений. Разведывательные задачи агенты выполняли путем наблюдения (визуальная разведка), выведывания, анализа оккупационной прессы. Они вели как кратковременное, так и долговременное наблюдение. Наилучшие результаты достигались в тех случаях, когда агент продолжительное время наблюдал за объектом. Чаще всего долговременное наблюдение устанавливалось за объектами железных дорог, где проходили воинские эшелоны противника. Чекисты получали сведения и от работавших в различных оккупационных учреждениях агентов и советских патриотов, а также в результате организации засад, налетов, опроса местных жителей и проведения других разведывательных мероприятии. Но в первые недели войны опергруппы в большей мере занимались поддержанием порядка на переправах и железнодорожных станциях, находившихся в непосредственной близости от линии фронта: продвигали эшелоны и транспорты с людьми, оружием и боеприпасами на передовую, а с ранеными, детьми, женщинами и стариками – в тыл.
Оперативные группы военной контрразведки создавались и в чрезвычайных ситуациях, как это было в Белостоке, но они в начале войны не были постоянной структурой, а создавались самими сотрудниками исходя из оперативной обстановки.
5 июля 1941 г. в Белоруссии при 1-м Управлении НКГБ БССР была создана группа военной разведки из «наиболее смелых и развитых» негласных работников 3-х отделов в количестве 23 человек. В начале августа в Ленинградской области образована оперативная группа по руководству партизанским движением в оккупированных районах в составе: секретарь обкома ВКП (б) Г.X. Бумагина, зав. военным отделом обкома М.Ф. Алексеева и сотрудника УНКГБ по Ленинградской области Л.И. Кожевникова. 27 сентября эта группа была преобразована в Ленинградский штаб партизанского движения во главе с секретарем обкома ВКП (б) М.Н. Никитиным. К 1941 г. уже действовали 287 партизанских отрядов общей численностью до 18 тыс. человек [243] .
243
См.: Партия во главе народной борьбы в тылу врага (1941–1945 гг.). М., 1976. С. 59.
Решения территориальных и военных органов госбезопасности свидетельствовали лишь о том, что начался поиск наиболее приемлемой их организации в условиях войны. Но обстановка требовала коренных реформ всего аппарата, прежде всего военной контрразведки. С 27 июня 1941 г. для коренного улучшения работы и качества информации начальник 3-го Управления НКО СССР майор ГБ А.Н. Михеев фактически начал внутреннюю частичную реорганизацию третьих отделов округов и армий по новым штатам, создание там контрразведывательных аппаратов. Исходя из анализа обстановки, он указывал на необходимость усиления агентурно-оперативной работы органов 3-го Управления и дополнительных мероприятий, обеспечивающих охрану, государственную безопасность и боеспособность частей Красной армии.
5 июля 1941 г. Л.П. Берия подписал приказ № 00882 о создании при НКВД СССР Особой группы НКВД (первого соединения отечественного «спецназа») для выполнения специальных заданий: ведение разведывательных операций против Германии и ее союзников, организация партизанской войны, создание агентурной сети на территориях, находившихся под немецкой оккупацией, руководство специальными радиоиграми с немецкой разведкой с целью дезинформации противника. Группу возглавили майор ГБ П.А. Судоплатов и его зам., майор ГБ Н.И. Эйтингон, и с 3 октября 1941 г. начальник 2-го (Дальневосточного отдела) 1-го Управления НКВД старший майор ГБ Н. Мельников [244] .
244
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2. Кн. 1. С. 187.
245
Однако созданную группу «забыли» включить в штатную структуру НКВД в качестве самостоятельного отдела. Особая группа заняла свое «официальное» место в структуре центрального аппарата НКВД только 3 октября 1941 г.
Принятых в первые недели мер оказалось недостаточно, обстановка требовала коренных реформ всего аппарата, прежде всего военной контрразведки, которая должна была подвергнуться наиболее серьезным изменениям для того, чтобы обеспечить эффективную защиту частей и соединений действующей армии от разведывательно-подрывной деятельности спецслужб Германии.
Проблема внутренней безопасности самих Вооруженных Сил СССР, в том числе и войск НКВД, всегда выступала как важная задача сохранения боеспособности частей и соединений. С начала войны она приобрела повышенную значимость.
Новая реорганизация началась 17 июля 1941 г. В этот день И.В. Сталин подписал постановление ГКО № 187сс:
«1. Преобразовать органы Третьего управления как в Действующей армии, так и в военных округах (от отделений в дивизиях и выше) в особые отделы, а Третье управление – в Управление особых отделов.
2. Подчинить Управление особых отделов и особые отделы Народному комиссариату внутренних дел, а уполномоченного особотдела в полку и особотдела в дивизии одновременно подчинить соответственно комиссару полка и комиссару дивизии.
3. Главной задачей особых отделов на период войны считать решительную борьбу со шпионажем и предательством в частях Красной армии и ликвидацию дезертирства непосредственно в прифронтовой полосе.
4. Дать особым отделам право ареста дезертиров, а в необходимых случаях и расстрела их на месте.
5. Обязать НКВД дать в распоряжение особых отделов необходимые вооруженные отряды из войск НКВД.
6. Обязать начальников охраны тыла иметь прямую связь с особыми отделами и оказывать им всяческую поддержку» [246] [247] [248] .
246
В дальнейшем, в соответствии с постановлениями ГКО от 10 января 1942 г., 3-е Управление Народного комиссариата Военно-Морского флота было преобразовано в особый отдел с подчинением его НКВД СССР, а третьи отделы и отделения флотов и флотилий переименованы в особые отделы. В состав УОО НКВД СССР вошел и отдел по обслуживанию Военно-Морского Флота.
247
Там же. С. 337–338.
248
Великая Отечественная война 1941–1945 годов. Том шестой. Тайная война. Разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны. С. 358.
Согласно данному постановлению ОО вышли из подчинения НКО и вновь, как это было до 3 февраля 1941 г., переданы в ведение НКВД СССР. Оно фактически свидетельствовало об установлении политического контроля за действиями военного командования. И вообще-то одной из причин проводимой реорганизации особых отделов, скорее всего, было недоверие политического руководства страны и прежде всего И.В. Сталина, военному командованию после проигранного приграничного сражения. Снова была сделана ставка на повышение роли органов НКВД, которые действовали как «вооруженные отряды партии». Но заметим, что и над ними был установлен партийный контроль в лице комиссаров дивизий и полков. Пожалуй, это был первый акт ГКО, имевший прямое отношение к деятельности военной контрразведки. Органы военного управления, за исключением комиссара полка и дивизии, лишались права давать особым отделам соответствующие указания и контролировать их выполнение, как это было установлено для 3 Управлений НКО и НК ВМФ по совместному Постановлению ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 8 февраля 1941 г.
В директиве НКВД № 169 от 18 июля 1941 г. о задачах особых отделов в связи с реорганизацией органов военной контрразведки указывалось, что следует решительно перестроить всю агентурно-оперативную работу с тем, чтобы в любой обстановке обеспечить выявление и беспощадное уничтожение предателей, шпионов, дезертиров. «Надо сплотить весь состав работников особых отделов в железный чекистский коллектив для успешного выполнения поставленных перед ним задач, смело выдвигать на руководящую работу людей, оправдавших себя в ходе войны своей беззаветной преданностью, смелостью в борьбе с врагами и умением организовать работу по-новому».