Все страны мира, Варламова Татьяна Константиновна

Все страны мира

на обложку

Варламова Татьяна Константиновна

Шрифт:

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

С 1901 г. территория современного Буркина-Фасо (ранее Верхняя Вольта) стала принадлежать Франции. В 1904 г. Верхняя Вольта была включена в состав французской колонии Верхний Сенегал – Нигер. В 1919 г. произошло выделение колонии в отдельную административную единицу в составе Французской Западной Африки. В 1932 территория Верхней Вольты была вновь разделена между колониями Берег

Слоновой Кости (современный Кот-д'Ивуар), Нигер и Французский Судан. В 1947 г. Верхняя Вольта получила статус «заморской территории» Франции. 11 июня 1960 г. Франция подписала соглашение о предоставлении стране независимости. Официальное провозглашение независимости произошло 5 августа 1960 г. В августе 1984 г. Верхняя Вольта была переименована в Буркина-Фасо, что в переводе с местного языка означает Страна достойных людей. 11 декабря в Буркина-Фасо отмечается День провозглашения республики (1993 г.).

Ныне действующая Конституция Буркина-Фасо принята 2 июня 1991 г. после одобрения на референдуме. В ее составе сто семьдесят три статьи, разделенные на семнадцать частей; открывает Конституцию преамбула. Поправки принимаются тремя четвертями голосов депутатов законодательного органа и выносятся на референдум.

Глава государства и глава исполнительной власти – президент, которого путем всеобщего и прямого голосования сроком на пять лет (согласно поправкам 2000 г., ранее – семь) избирает население. В 1997 г. ограничение на число переизбраний (ранее – не более двух сроков подряд) было снято. Глава государства определяет общие направления политики, следит за соблюдением Конституции, обеспечивает национальное единство.

Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент. Верхняя палата – Палата представителей (учреждена в 1995 г.) – выступает в качестве совещательного органа, поэтому иногда в литературе ссылаются только на одну, нижнюю, палату – Национальное собрание. В Палате представителей заседают сто семьдесят восемь депутатов, назначаемых коллегиальным путем сроком на три года. В июне 1999 г. по решению президента с целью поддержания мира и национального согласия в стране был учрежден Совет старейшин, орган, призванный объединять вышедших в отставку глав государства.

Национальная ассамблея формируется на выборной основе. В ее состав входят сто одиннадцать депутатов, мандат которых действителен в течение пяти лет. Часть своих законодательных полномочий парламент может передавать правительству. Правом досрочного роспуска парламента (после консультации с председателем Палаты представителей и премьер-министром) обладает президент, однако Конституция указывает, что пользоваться этим правом он может не чаще одного раза в год.

Высшим органом исполнительной власти является правительство. Главу правительства по своему усмотрению назначает президент. Состав правительственного кабинета также формирует президент, но по согласованию с премьер-министром. В случае выражения вотума недоверия правительству президент освобождает премьер-министра от должности и распускает кабинет. Как глава исполнительной власти президент имеет право присутствовать на заседаниях правительства, влияя на принимаемые решения.

Судебная система

Ведущий орган судебной системы – Верховный суд, в составе которого функционируют четыре профильные палаты: Судебная, Административная, Счетная и Конституционная. Верховному суду подчинены два апелляционных суда и десять судов первой («большой») инстанции. В провинциях распространены суды обычного права; народности, исповедующие ислам, в вынесении судебных решений придерживаются законов шариата. В крупных городах (Уагадугу, Бобо-Диуласо, Кудугу, Вахигуя и ряде других) существуют специальные суды по трудовым спорам. Последствием частых военных переворотов стало развитие обособленной системы военных судов.

Назначение судей производит глава государства, учитывающий мнение членов органа управления

судейским сообществом – Высшего совета магистратуры.

Разбирать дела высших должностных лиц государства, в том числе судить в порядке импичмента президента Республики и министров, уполномочен Высокий суд правосудия.

Ведущие политические партии

С 1991 г. в Буркина-Фасо официально действует многопартийная система. Всего в стране зарегистрировано около тридцати партий и движений, однако фактическим влиянием обладают лишь четыре из них: Конгресс за демократию и прогресс, Альянс за демократию и федерацию – Африканское демократическое объединение (основано в 1991 г.). Партия за демократию и прогресс (действует с 1993 г.), Африканская партия независимости (создана в 2000 г.).

Правящей партией является Конгресс за демократию и прогресс (КДП), основанный в 1996 г. сторонниками президента Блеза Компаоре на базе существовавшей с 1991 г. Организации за народную демократию – Движение труда. В 1987 г. правительство Б. Компаоре пришло к власти в результате переворота, свергнув левого националиста Томаса Санкару. В декабре 1991 г. в стране были проведены безальтернативные президентские выборы, на которых Б. Компаоре, представленный партией Организация за народную демократию – Движение труда, сумел набрать более 86 % голосов. На следующих выборах, состоявшихся в декабре 1998 г., конкуренцию Компаоре составили Рам Уэдраого (Союз зеленых за развитие Буркина-Фасо) и Фредерик Фернан Гирма (Африканское демократическое объединение). Победу лидеру КДП обеспечила поддержка 87,5 % избирателей. Конституция 1991 г. (без поправок) допускала только одно повторное переизбрание при семилетнем сроке президентства), однако для Компаоре было сделано исключение, позволившее ему в 2005 г. баллотироваться в третий раз (предыдущие сроки не были засчитаны). Кроме Компаоре, на пост главы государства претендовали двенадцать кандидатов, однако и здесь победа создателя Конституции оказалась убедительной – в лице Компаоре свыше 80 % взрослого населения поддержали политику КДП.

Президент

С октября 1987 г. – Блез Компаоре

Премьер-министр

С июня 2007 г. – Тертиус Зонго (КДП)

Бурунди

Республика Бурунди