Юридический справочник
Шрифт:
Если изъятый земельный участок отведен городскими властями конкретной организации, предприятию, то на них же возлагается и обязанность по предоставлению выселяемым нового жилья.
В случае выселения из дома в связи с его сносом по причине непригодности, обязанность обеспечения жильем выселяемых при этом жильцов лежит на той организации, которой дом принадлежит. В случае невозможности для этой организации предоставить выселяемым другое благоустроенное помещение, или тогда, когда дом находится в ведении местного Совета, обязанность по предоставлению жилья лежит на органах местной власти.
– Как
Ст. 112 Жилищного кодекса четко определяет, кто должен предоставлять другое благоустроенное жилье гражданам, выселяемым из домов, грозящих обвалом.
Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома в административном порядке, другое жилье предоставляется в зависимости от принадлежности дома районными властями или той организацией, предприятием, в ведении которых находится дом. Если предприятие или организация не могут предоставить такого жилья, обязанность обеспечения выселяемых жильцов лежит на районной исполнительной власти.
Во всех случаях выселения граждан с предоставлением жилья, жилое помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда или постановлении прокурора с обозначением конкретного дома, места его нахождения и т. д.
– Какие требования предъявляются к благоустроенному жилому помещению, предоставляемому в связи с выселением?
Прежде всего, другое благоустроенное помещение должно находиться в черте данного населенного пункта - города, поселка городского типа, села. При этом следует принимать во внимание, что крупный город с районным делением - это единый населенный пункт, а поэтому другое жилье может предоставляться в любом районе города.
Благоустроенным считается такое помещение, которое расположено в доме капитального типа, отвечает необходимым санитарным и техническим требованиям, имеет соответствующие применительно к условиям данного населенного пункта коммунальные удобства. Иначе говоря, такое помещение должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к жилью при его предоставлении в порядке улучшения жилищных условий.
По размеру предоставляемое жилье должно быть не меньше того, которое занимал наниматель. Однако такой размер ограничен предельной нормой - 13,65 кв. м. на каждого члена семьи. Излишки в сравнении с этой нормой, имевшиеся в прежнем помещении, не учитываются. Но жилое помещение может быть предоставлено и с некоторым превышением этой нормы, если оно составляет одну комнату или однокомнатную квартиру.
Что же касается количества комнат в предоставляемой квартире, то нанимателю должно предоставляться такое же их количество, которое он занимал до выселения, но при этом необходимо, чтобы соблюдались указанные выше размеры нового жилья.
При выселении из квартиры, в которой на каждого члена семьи приходился размер жилой площади меньше уровня средней обеспеченности для данного населенного пункта, жилье предоставляется в соответствии с этим размером.
– В каких случаях допускается выселение с предоставлением гражданам другого, но не обязательно благоустроенного, помещения?
Эти случаи предусмотрены ст. 114 Жилищного кодекса. С предоставлением другого помещения могут быть выселены следующие категории граждан:
Во-первых,
Во-вторых, граждане, получившие жилье в домах колхозов, если они исключены из членов колхоза или вышли из него по собственному желанию.
В-третьих, граждане, лишенные родительских прав, если они проживают совместно с детьми, по отношению к которым лишены родительских прав. Обратиться с иском о выселении в этом случае могут один из родителей, не лишенный родительских прав, опекун, органы опеки и попечительства, прокурор.
Во всех названных выше случаях предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилье должно находиться в черте населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Но, такое помещение может быть меньше занимаемого ранее, с меньшим числом комнат и менее благоустроенным, хотя размер его должен быть таким, чтобы исключалось признание поселившегося в нем гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
– В каких случаях имеет место выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения?
Без предоставления жилья, согласно ст. 116 Жилищного кодекса, подлежат лица, систематически разрушающие или портящие жилое помещение, использующие его не по назначению, или систематически нарушающие правила общежития, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения или общественного воздействия по отношению к ним оказались безрезультатными.
Выселение указанных лиц без предоставления жилья - санкция за совершенные ими правонарушения, поскольку они своим противоправным поведением злостно нарушают предусмотренные законом и договором найма условия пользования предоставленным им жильем.
Под разрушением или порчей понимаются в данном случае приведение в непригодность установленного в помещении оборудования, разрушение стен, потолков, полов, выведение из строя водопровода, канализации и т. п.
Выселение по этому основанию - крайняя мера. Она применяется только к таким виновным лицам, которые систематически разрушают или портят жилое помещение. Под систематичностью здесь понимается совершение двух и более таких нарушений. При этом необходимо, чтобы к виновному лицу предварительно были применены меры предупреждения - например, органами прокуратуры, милицией. Причиненный же вред обязательно должен быть виновным лицом возмещен.
Как уже отмечалось, использование жилого помещения не по назначению - это использование его не для проживания, а в иных целях размещения в нем мастерской, содержания животных и т. п. Выселение по этому основанию может иметь место и тогда, когда использование не по назначению и не повлекло повреждения или порчи жилья.
Как крайняя мера, производится и выселение лиц, которые систематическим нарушением правил общежития делают невозможным для других проживание в одном доме или в одной квартире.