Защита прав потребителей: в вопросах и ответах
Шрифт:
В связи с обязанностью изготовителя обеспечить техническое обслуживание и ремонт товаров возникает вопрос об объемах поставки и о географических границах этой обязанности. Что касается объемов поставки запасных частей, то, они должны определяться объемом выпуска и надежностью товара, а также сложностью ремонта и технического обслуживания. География поставки запасных частей в торговлю и ремонтные предприятия должна определяться местонахождением покупателя – торгового предприятия по договору поставки.
Законодательство предусматривает единственный случай, когда продавец (изготовитель, исполнитель) не отвечает
20. Обязан ли изготовитель (исполнитель) обеспечивать безопасность товара?
Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара.
Безопасность использования товара является важнейшим элементом обеспечения возможности использовать его по назначению. Этой обязанности изготовителя (исполнителя) соответствует право потребителя на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред его имуществу.
Законодательством установлены требования к товарам, которые обеспечивают их безопасность, они могут быть установлены либо законом непосредственно, либо в порядке, установленном законом, в частности – стандартами. Под стандартами следует понимать государственные стандарты РФ, межгосударственные и международные стандарты, применяемые в РФ.
В случае неисполнения этой обязанности, а именно изготовление и реализация товара, не соответствующего требованиям по безопасности, в результате чего причинен вред жизни, здоровью или имуществу потребителя, изготовитель (исполнитель) обязан его возместить.
Если на товар законом или в установленном порядке установлены обязательные требования, которые обеспечивают товару безопасность для жизни, здоровья потребителя и т. д., то соответствие товара этим требованиям должно быть обязательно подтверждено в порядке, указанном в законе. Товар должен в соответствии с ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соответствовать всем действующим техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Для того, чтобы определить соответствие товара требованиям, которые обеспечивают товару безопасность для жизни, здоровья потребителя и т. д., проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза, обследование, исследование, испытание, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок.
21. В чем заключается важность Федерального закона от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» № 184 – ФЗ для защиты прав потребителей. И основные цели этого закона?
С 1 июля 2003 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании», который ознаменовал начало в России коренной реформы всей системы установления обязательных требований к продукции, процессам
К основным целям Закона относят стремление максимально гармонизировать отечественную систему технического регулирования с международной, прежде всего, с европейской. Это, как предполагается, позволит устранить нормативные барьеры в торговле, содействовать выходу отечественных товаров на мировой рынок, обеспечить равные условия для отечественных и зарубежных производителей на российском рынке.
Разработка Закона осуществлялась также в целях устранения необоснованных технических и административных препятствий в развитии предпринимательства, снижения бремени обязательной сертификации, прекращения хозрасчетной деятельности надзорных органов, упорядочения разработки обязательных технических норм.
Одна из основных целей Закона – создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые будут содержать обязательные требования безопасности, и добровольных стандартов, содержащих требования к качеству (до принятия этого Закона все действующие в нашей стране ГОСТы были обязательны для исполнения).
Утверждение технического регламента в качестве обязательного к исполнению и применению документа и перевод стандартов в категорию добровольно применяемых норм явились своего рода революцией в сложившемся десятилетиями процессе технического регулирования. Указанный выше Закон кардинально изменил всю систему технических требований, порядок их разработки и утверждения, порядок осуществления государственного контроля и подтверждения соответствия требованиям обязательных и добровольных норм. С момента вступления Закона в силу в течение 7 лет должен состояться полный переход от ныне действующей системы технического регулирования к принципиально новой.
Вышеуказанный Закон регулирует отношения, возникающие:
1) при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам: проектирования (включая изыскания) производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
2) при разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
3) при оценки соответствия.
Значение данного Закона для всех отраслей промышленности, торговли, различного рода услуг трудно переоценить, так как он представляет интерес для руководителей, экономистов, специалистов службы организации контроля предприятий всех отраслей промышленности, оптовой и розничной торговли, индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией продукции, сотрудников правоохранительных органов, студентов юридических, технологических и экономических специальностей, а также потребителей продукции и услуг.