Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

Коллектив авторов

Таблица 9

Добыча топлива в годы второй пятилетки*

	1932 г.	1937 г.	Прирост добычи, в % к итогу	1937 г. в % к 1932 г.
всего	в % к итогу	всего	в % к итогу
Уголь, млн. т	64,4	48,2	128,0	57,8	70,4	198,8
В том числе
на разрезах	0,4	—	2,5	—	—	684,1
угли местных баз	11,7	8,8	28,6	12,9	18,3	244,4
Нефть, млн. т	21,4	28,8	28,5	21,8	12,6	133,1
Природный газ, млрд. м^3	1,0	1,3	2,2	1,6	2,0	207,7
Производство газа из угля и сланцев, млн. м^3	40	—	138	—	—	345,0
Торф, млн. т	13,5	5,3	24,0	5,2	5,2	177,8
Сланцы, тыс. т	318,2	0,1	515,0	0,1	0,1	161,8
Дрова, млн. плотных м^3	65,3	16,3	94,8	13,5	9,7	145,0
Всего топлива, млн. т условного топлива	106,2	100	187,4	100	100	176,6
В том числе местное минеральное топливо	15,0	14,2	34,2	18,3	23,6	228,0
Переработка нефти, млн. т	20,2	—	25,0	—	—	123,3

^{* Таблица составлена и рассчитана по материалам: «Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1957, стр. 134, 142; «Промышленность СССР», 1964, стр. 191, 192, 194, 205, 213, 228; «Страна Советов за 50 лет». М., изд-во «Статистика», 1967, стр. 68; Н. Г. Полещук. Основные вопросы экономики топливно-энергетической базы СССР. М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 13; М. М. Бреннер. Экономика нефтяной промышленности СССР. М., Экономиздат, 1962, стр. 34.}

Существенно изменилась ее структура. В отличие от первой пятилетки произошла переориентация на преимущественное развитие угольной промышленности. Локализация промышленных запасов нефти на Кавказе при напряженности работы транспорта, а также сравнительно высокая себестоимость ее добычи (равная или даже выше себестоимости эквивалентного количества угля) не давали нефтедобыче в тот период экономических преимуществ и ограничивали темпы ее роста. Развитие угольной промышленности обогнало по темпам роста нефтяную (199% против 133%). На 1 т нефти добывалось в 1932 г. 3,1 т угля, а в 1937 г. — уже 4,5 т. За пятилетие уголь составил 70% прироста всей топливодобычи, нефть и газ — 15% вместо 44 и 28% за годы первой пятилетки соответственно. Значительно увеличилось производство других видов топлива — торфа (178%), сланцев (162%), природного (208%) и искусственного (345%) газа.

Развитие топливной промышленности в целом обеспечивалось значительными государственными капиталовложениями: 305 млн. руб. в угольную, 477 млн. руб. — в нефтяную, 451,2 млн. руб. — в торфяную промышленность ³⁷⁴ . В результате осуществления строительной программы 1933—1937 гг. основные производственные фонды топливного комплекса возросли в 2,5 раза. Рост основных производственных фондов топливного комплекса в годы второй пятилетки характеризуют следующие данные (в млн. руб., по первоначальной стоимости) ³⁷⁵ :

374

«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 218, 222; «За торфяную индустрию», 1937, № 10—11, стр. 17.

375

Данные рассчитаны по материалам: Н. Г. Полещук. Основные вопросы экономики топливно-энергетической базы СССР. М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 82; «За торфяную индустрию», 1937, № 10—11, стр. 19.

Отрасль	1932 г.	1937 г.	1937 г., в % к 1932 г.
Угольная	910,0	2301,8	252,9
Нефтедобывающая	934,7	2248,5	240,5
Нефтеперерабатывающая	295,8	770,3	260,4
Торфодобывающая	195,1	594,3	304,6
Всего по комплексу	2335,6	5914,9	253,2

Поскольку после первой пятилетки остался большой задел в капитальном строительстве отрасли, прирост ее основных фондов за рассматриваемый период почти втрое превысил объем капиталовложений: 3,5 против 1,2 млрд. руб.

Характерной особенностью второй пятилетки явилось преобладание нового строительства и сокращение строительства, переходящего на следующую пятилетку, что привело к значительному обновлению производственного аппарата комплекса.

Одним из ведущих направлений советской топливной политики в период довоенных пятилеток был курс на минерализацию топливного баланса страны. Преимущественное развитие получили угольная, нефтяная, торфяная, сланцевая отрасли, что положительно сказалось на структуре централизованной добычи и потребления топлива.

За исследуемое пятилетие доля дров в топливодобыче снизилась с 16,3 до 13,5%. За 1933—1937 гг. на дрова приходилось 10% прироста суммарной добычи топлива вместо 20% в 1929—1932 гг. Однако удельный вес древесины в топливном балансе СССР оставался несоразмерным с ее удельным весом в суммарных потенциальных топливных ресурсах страны (менее 0,2%), а абсолютное потребление дров росло даже в районах, не имевших достаточной лесной базы (Центральный, Волжские районы, УССР и др.). Рост потребления дальнепривозных дров вызывался в основном нехваткой местного минерального топлива.

Еще XVI съезд ВКП(б) (1930 г.), акцентируя внимание на ликвидации топливного дефицита в стране, связывал выполнение этой задачи с максимальным развитием добычи и использования всех видов топлива. О местных углях как основе районных топливных балансов вновь говорилось на XVII съезде ВКП(б) (1934 г.) ³⁷⁶ .

Перевод электростанций (в 1937 г. топливный баланс электростанций СССР на 81,8% состоял из местного топлива и гидроэнергии) ³⁷⁷ и других промышленных предприятий на местные энергоисточники означал рационализацию использования природных ресурсов страны, усиление надежности топливоснабжения и крупную экономию транспортных затрат. Так, к концу второй пятилетки торф — это «ультраместное топливо», средняя дальность пробега которого не превышает 20 км, — заменил около 10 млн. т дальнепривозного угля, что сократило объем работы железных дорог по перевозкам топлива примерно на 10 млрд. т-км ³⁷⁸ .

376

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 438; т. 5, стр. 134.

377

А. И. Ноткин. Материально-производственная база социализма, стр. 120.

378

А. Е. Пробст. Социалистическое размещение добычи и потребления топлива в СССР. М., Госпланиздат. 1950, стр. 41.

Особое внимание было обращено на развитие добычи углей в районах, ранее базировавшихся на дальнепривозном топливе. Так, в Подмосковном бассейне добыча угля за пятилетие увеличилась в 2,9 раза, на месторождениях Урала — в 2,6, на Дальнем Востоке — в 2,5 раза. Темпы роста добычи местных углей (244,4%) превышали соответствующие показатели общей добычи угля (198,8%), в силу чего долевое участие первых в общесоюзной угледобыче возросло с 18,0% в 1932 г. до 22,4% в 1937 г.

Ориентация на первоочередное развитие местного топлива позволяла сократить длительность инвестиционного цикла и ускорить ввод новых основных фондов, а следовательно, и выпуск дополнительной продукции. Этим объясняются опережающие темпы развития угольной, торфяной и сланцевой промышленности. В итоге второй пятилетки местное минеральное топливо обеспечило 24% прироста всей топливодобычи страны, в том числе на местные угли приходилось 18%.

Составной частью технической реконструкции топливного хозяйства являлась рационализация его размещения.

Широкое развитие добычи местных углей и торфа, наряду с созданием и развитием новых топливных баз всесоюзного значения — Кузнецкий и Карагандинский угольные бассейны, нефтяное Урало-Поволжье, — коренным образом меняли прежнюю географию добычи минерального топлива, рассредоточивая ее по всей территории страны. Не было крупных экономических районов и союзных республик, в которых в тех или иных масштабах не была бы создана местная топливно-энергетическая база. Распределение общей добычи минерального топлива по районам СССР приведено в табл. 10. За счет главным образом развития угольной и нефтедобывающей промышленности в Западно-сибирском, Казахстанском и Среднеазиатском районах возросла доля восточной части СССР. Более рациональное размещение получила топливная промышленность в европейских районах Советского Союза. Выросло значение в топливоснабжении народного хозяйства таких районов, как Центральный (уголь), Поволжье (нефть), Белорусская ССР (торф). Кавказ и Украина продолжали оставаться ведущими топливными базами страны.