Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Таблица 10
| Экономические районы | Уголь | Нефть** | Торф | Сланцы | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1932 г. | 1937 г. | 1932 г. | 1937 г. | 1932 г. | 1937 г. | 1932 г. | 1937 г. | |
| Северо-Западный | — | — | — | 0,1 | 11,2 | 13,0 | 23,0 | 49,3 |
| Центральный | 4,1 | 5,9 | — | — | 55,8 | 50,6 | — | — |
| Волго-Вятский | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Центрально-Черноземный | — | — | — | — | 6,9 | 4,2 | — | — |
| Поволжский*** | — | — | 0,0 | 3,3 | 2,8 | 2,8 | 77,0 | 50,7 |
| Северо-Кавказский | — | — | 40,7 | 14,7 | — | — | — | — |
| Закавказский | — | — | 56,9 | 76,2 | — | 0,0 | — | — |
| Украинская
| 69,7 | 60,6 | — | — | 6,1 | 6,3 | — | — |
| Белорусская ССР | — | — | — | — | 5,6 | 10,3 | — | — |
| Итого Европейская часть | 73,8 | 66,5 | 97,6 | 94,3 | 96,8 | 95,6 | 100 | 100 |
| Уральский | 4,9 | 6,3 | 0,0 | 0,1 | 3,0 | 4,3 | — | — |
| Западно-Сибирский | 11,2 | 13,9 | — | — | 0,1 | 0,0 | — | — |
| Восточно-Сибирский | 3,8 | 4,0 | — | — | — | — | — | — |
| Дальневосточный | 3,5 | 3,7 | 0,8 | 1,2 | — | — | — | — |
| Казахстанский | 1,1 | 3,1 | 1,1 | 1,6 | 0,0 | — | — | — |
| Среднеазиатский | 1,1 | 0,7 | 0,5 | 2,8 | 0,0 | 0,0 | — | — |
| Итого Азиатская часть | 20,7 | 25,4 | 2,4 | 5,6 | 0,2 | 0,1 | — | — |
| Не распределено по районам | 0,6 | 1,8 | — | 0,0 | — | — | — | — |
| Всего по СССР | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
* Рассчитано по материалам: А. Е. Пробст. Основные проблемы географического размещения топливного хозяйства СССР. М., Изд-во АН СССР, 1939, стр. 90—91, 97, 99, 100.
** Включая газ в переводе на нефть.
*** Включая Башкирскую АССР.
Расширение и обновление производственного аппарата топливной промышленности явилось ключом к ее технической реконструкции и обусловило крупные успехи в механизации наиболее трудоемких операций в добыче топлива, что в свою очередь явилось той новой и решающей силой, без которой страна не выдержала бы ни высоких темпов, ни новых масштабов производства. Развитие социалистического соревнования помогло быстрее освоить новую технику и в огромной мере способствовало ее дальнейшему прогрессу и росту производительности труда.
Обновление основных фондов происходило на базе систематического повышения количества машин отечественного производства.
Угольная промышленность. В годы второй пятилетки новые мощности по добыче угля составили 78,4 млн. т (145 шахт), а коэффициент обновления основных фондов к началу 1938 г. достиг 97%. Особенно большое строительство велось в Кузнецком бассейне. Важнейшей задачей Кузбасса являлось наращивание добычи технологического топлива для черной металлургии и химической промышленности Урала и Сибири. Действительно, при общем росте добычи угля за 1929—1937 гг. в 7 раз добыча коксующегося угля возросла здесь в 28 раз 379 . При этом благоприятные горно-геологические условия бассейна имели существенные экономические последствия: прирост добычи угля в Кузбассе обходился дешевле, чем в большинстве других бассейнов. Карагандинский бассейн стал третьей вслед за Кузбассом всесоюзной базой энергетических и коксующихся углей. Новые шахты и карьеры сооружались на Урале. Однако основным угольным бассейном страны продолжал оставаться Донбасс: в 1937 г. он дал 60,5% общесоюзной добычи угля.
379
«Экономические проблемы развития Сибири». Новосибирск, изд-во «Наука», 1974, стр. 20.
Наряду со строительством новых предприятий в рассматриваемый период не утратила актуальности реконструкция действующих шахт, особенно в Донбассе, где старые шахты в 1933 г. дали 90% всей добычи угля по бассейну, а в 1937 г. — около 70%. Без их капитального переоборудования невозможно было освоить новую технику и на этой основе значительно повысить угледобычу на каждой шахте. Например, чтобы достичь в Центральном районе Донбасса запланированного на вторую пятилетку роста добычи угля по девяти шахтам с 3,6 до 10,6 млн. т, необходимо было сбалансировать производственные мощности всех технологических участков шахт. На начало пятилетки их производственные возможности по горным работам составляли 13,5 млн. т, подъемным установкам — 7,8; вентиляции — 6,8; откатке — 5,4 млн. т 380 .
380
«История технического развития угольной промышленности Донбасса», т. 1. Киев, изд-во
С учетом реальных потребностей и возможностей народного хозяйства, территориальных особенностей развития отрасли в ней развивалась концентрация производства. В первом пятилетии закладывались преимущественно средние и крупные шахты. Примерно с 1932 г. в связи с нехваткой в старых угледобывающих районах свободных шахтных полей с большими запасами угля и некоторым изменением в оценке целесообразности и эффективности строительства крупных шахт перешли к сооружению шахт средней мощности. Это давало выигрыш во времени, обеспечивая более быстрый ввод в эксплуатацию новых мощностей, что в период предвоенных пятилеток являлось одним из ведущих критериев эффективности производства в целом. Однако завершение переходящего строительства первой пятилетки обусловило, рост средней мощности шахт, функционирующих во второй пятилетке, со 138 тыс. т до 279 тыс. т 381 .
381
«История технического развития угольной промышленности Донбасса», т. 1, стр. 600.
Завершение технической реконструкции было неразрывно связано с интенсивно продолжающимся насыщением отрасли современными по тому времени средствами производства. По данным специальной переписи, проведенной в конце 1934 г., менее чем за два года второй пятилетки угольная промышленность получила около 1/ 3всего парка врубовых машин, 1/2 парка отбойных молотков и т.д. 382
В итоге осуществления второй пятилетки произошла определенная нивелировка в уровне механизации основных технологических процессов угледобычи. Наиболее механизированными продолжали оставаться зарубка и доставка угля. В 2,5—3 раза увеличилась степень механизации откатки и поверхностных работ. По данному показателю угольная промышленность СССР вышла на первое место в мире. Механизированная выемка угля в 1937 г. в СССР достигла 89,6%, в то время как в США — 77,0, Англии — 51,0, Германии — 84,7%. Применительно к горно-геологическим условиям залегания угольных пластов способы зарубки в Советском Союзе дифференцировались по бассейнам. Так, мощные крутопадающие пласты Кузбасса обусловили преобладание зарубки с помощью взрывных работ (73%), а пологопадающие и наклонные пласты Донбасса — зарубку угля преимущественно тяжелыми врубовыми машинами (64,6%).
382
«Угольная промышленность СССР. К сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции». М., Углетехиздат, 1957, стр. 562.
Рост технической вооруженности труда органически предполагал соответствующее повышение культурно-технического уровня работников и совершенствование организации производства.
В начале второй пятилетки в угольной промышленности продолжали господствовать старые приемы работы, организации и руководства, сложившиеся в предшествующие десятилетия и не отвечавшие глубоким изменениям, которые принесла с собой в отрасль новая техника. Специальным постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 апреля 1933 г. «О работе угольной промышленности Донбасса» 383 были намечены конкретные пути перестройки руководства угольной промышленностью, осуждена антимеханизаторская практика некоторой части специалистов и отдельных рабочих, указаны пути дальнейшей механизации отрасли, ликвидации текучести рабочих кадров. Из управленческого аппарата на производственные участки были направлены инженеры и техники, организовано массовое техническое обучение рабочих. Все изменения в организационной структуре управления угольной промышленностью, осуществленные в 1933—1937 гг., были направлены на повышение эффективности оперативного и технического руководства отраслью в условиях расширения масштабов производства, усложнения технических задач и повышения экономических требований.
383
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917—1967 гг.)», т. 2. Госполитиздат, 1967, стр. 418—423.
Проведенные мероприятия способствовали улучшению использования механизмов, повышению производительности труда. По годовой производительности тяжелой врубовой машины СССР в 1937 г. вышел на первое место в мире: за пятилетие она поднялась с 24,9 до 39,3 тыс. т (в США с 1925 г. по 1936 г. годовая производительность врубовой машины увеличилась с 19,0 до 21,7 тыс. т). Производительность отбойного молотка по каменноугольной промышленности страны более чем удвоилась: поднялась за 1932—1937 гг. с 6 до 14 т в смену. О новом качественном уровне находящейся в эксплуатации техники и достаточно высокой ее освоенности свидетельствует также примерно одинаковый темп роста энерговооруженности и годовой производительности труда в отрасли: 168% и 171% 384 .
384
«Уголь», 1947, № 11, стр. 18, 19; И. П. Скородумова. Интенсификация топливной промышленности в годы индустриализации. — «Вопросы истории советской экономики и экономической мысли в переходный период». М., Институт экономики АН СССР, 1975, стр. 119 (ротапринт).
Изменился профессиональный состав горняков: число рабочих, связанных с механизацией, на каждую 1000 человек возросло за период второй пятилетки с 29 до 181 человека. Однако к концу пятилетки механизация еще не охватывала всех процессов угледобычи в равной мере: откатка угля в целом по Союзу на 52,3% выполнялась вручную, а в Кузбассе — на 62,7%; удельный вес ручной погрузки угля составлял 32,7%, а в Донбассе — 37,6% 385 . В условиях высокой механизации зарубки угля численность забойщиков к концу второй пятилетки значительно сократилась, но число так называемых прочих рабочих по забою увеличилось. Разрыв в уровне механизации отдельных процессов приводил к неритмичности взаимосвязанных операций, простоям и перерывам в процессе труда. Так, немеханизированная переноска транспортеров и ручная навалка угля резко снижали эффективность механизации зарубки и доставки угля. При наличии ручной навалки, непропорциональной механизации доставки и откатки угля, а также ручного крепления выработанного пространства к началу третьей пятилетки число рабочих на немеханизированных работах составляло 64—75% всего числа рабочих в лаве.
385
«Угольная промышленность СССР. К сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции, 1917—1957», стр. 563; «Социалистическое народное хозяйстве СССР в 1933—1940 гг.», стр. 220.
Не везде техника использовалась полностью: использование оборудования на протяжении всей пятилетки обычно не превышало 70—75% 386 .
И тем не менее именно во второй пятилетке, когда на основе новой горной техники была осуществлена большая часть работ по перевооружению отрасли, когда массовый характер приобрело социалистическое соревнование, были достигнуты решающие успехи в повышении производительности труда, что явилось наиболее существенным из всех достижений в угольной промышленности того периода: годовая производительность труда рабочих возрастала почти такими же темпами, как добыча угля (171 и 199%). Среднегодовой прирост производительности труда шел нарастающими темпами: за годы первой пятилетки он составил около 5%, а второй — уже 10,7%.
386
«Индустриализация СССР. 1933—1937 гг. Документы и материалы», стр. 328; «Уголь», 1947, № 11, стр. 19.