ЖИТЬ ОТДАВАЯ

Клинтон Билл

В Руанде Фонд Клинтона-Хантера улучшал продуктивность сельского хозяйства путем увеличения применения удобрений, иммунных семян, современных методов посева культур, ирригации и микрокредитов. Проводил культивирование рынков сбыта сельхозпродукции; вел разработки сельхозпродукции с более высокой добавленной стоимостью, расширял доступ к чистой воде, особенно в больницах и школах. Совместно с фондом «Партнерство во имя здоровья» укреплял систему здравоохранения.

Хотя программа реализуется всего лишь год, фермеры в Руанде добились 240-процентного роста урожайности маиса и создали значительные запасы благодаря применению удобрений, новых семян, передовых способов посева и обильному поливу. Совместно с правительством Руанды Фонд Клинтона-Хантера организовал импорт рекордного объема удобрений в 14 тысяч тонн при 30%-ной скидке и договорился о снижении ставки микрокредитования для фермеров и кооперативов, что позволило

многим фермерам приобрести удобрения и семена на первое время. Такие меры помогают обеспечить продовольственную безопасность для тысяч семей. В Малави по запросу правительства мы начали с модернизации инфраструктуры системы здравоохранения, переподготовки медико-санитарных работников и создания поддерживающей терапии для детей - ВИЧ-носителей.

Фонд Клинтона-Хантера расширяет свою деятельность в Руанде. Работает над повышением урожайности фермерских хозяйств, включая и урожайность такой культуры, как соя. Укрепляет сельхозкооперативы. Готовит планы ирригационной системы и освоения земель на косогорах. Обеспечивает чистой водой и санитарным обслуживанием десять школ и пять больничных комплексов. Поощряет банковский сектор поддерживать доступ фермерских кооперативов к кредитам. Собирается запустить программу по реализации мер, предотвращающих загрязнение выбросами углерода, которая будет способствовать развитию сельского хозяйства и озеленению лишенных лесов районов. В Малави Фонд Клинтона-Хантера планирует обеспечить чистой водой и санитарной инфраструктурой семнадцать больниц и двадцать школ; расширить обеспечение чистой водой и улучшить санитарные условия в бедных деревнях; разработать планы новых урожаев и стратегию их маркетинга; обеспечить адекватным питанием детей и обеспечить национальное здравоохранение возможностью проводить обследования и лечить малярию. В обоих государствах мы исследуем способы улучшения землеустройства и расширения использования возобновляемых источников энергии. В 2008 году мы надеемся охватить этими мероприятиями и другие регионы Руанды и Малави и начать работать в другой стране. Мы активно призывали присоединиться к нам и других партнеров, в том числе и Шорбанк Чикаго (ShoreBank of Chicago). Но получится ли? Сможем ли мы разработать и внедрить комплексную стратегию, которая повысит доход на душу населения целой страны и покончит с крайней нищетой? Не знаю, но попытаться стоит. На сегодняшний день огромное количество людей стали жить лучше, и деньги Тома Хантера потрачены не зря.

Другая экономическая программа, только что начатая в Либерии, имеет все шансы превратиться в модель, которую можно внедрять и в других странах. Либерийский фонд развития предпринимательства (Liberia Enterprise Development Fund (LEDF) основал Боб Джонсон (Bob Johnson), учредитель телеканала «Блэк Энтертейнмент Телевижн» (Black Entertainment Television) и владелец контрольного пакета акций профессиональной футбольной команды «Шарлотт Бобкэтс» (Charlotte Bobcats). После 14 лет кровавой гражданской войны, превратившей небольшую западноафриканскую страну с населением в три миллиона в руины, либерийцы выбрали президентом Эллен Джонсон-Серлиф (Ellen Johnson-Sirleaf). Выпускница Гарварда, она работала экономистом во Всемирном банке, в смутные времена, царившие в Либерии, сидела в тюрьме по политическим мотивам, затем была выслана из страны. Сторонники называют Джонсон-Серлиф, бабушку шестерых внуков, «железной леди». В 2005 году, уйдя с поста председателя правительственной комиссии Либерии по экономическим реформам, она выиграла ожесточенные выборы у бывшей футбольной звезды, которого поддерживали сторонники предыдущего режима.

После того как в 2006 году она рассказала на конференции Фонда Клинтона «Глобальная инициатива» о проблемах и мечтах Либерии, Боб Джонсон решил, что им надо помочь. Он полагал, поскольку уж Либерия была основана получившими волю американскими рабами, афроамериканские бизнесмены должны помочь ее возрождению. Джонсон обязался перечислить в Либерийский фонд развития предпринимательства 30 миллионов долларов. Для достижения максимальной отдачи он наладил сотрудничество с Корпорацией зарубежных частных инвестиций США (U.S. Overseas Private Investment Corporation) и государственным агентством США «Африканский фонд развития» (U.S.
– African Development Foundation). Боб Джонсон передал Фонду кооперативного строительства (ФКС) Интернешнл [45] (CHF International) управление делами своего фонда в Либерии. С начала 1950-х годов ФКС способствовал экономическому развитию в Соединенных Штатах и в сотне других стран, добившись очень хороших показателей в кооперативном строительстве.

Фонд Боба Джонсона будет заниматься созданием предприятий и рабочих мест путем выдачи кредитов, вложения своих средств и оказания технической помощи местному

бизнесу и новым предпринимателям. Кроме того, фонд намерен заняться сбором средств для развития здравоохранения, образования и осуществления сельскохозяйственных программ.

Джонсон уже привлек к участию афроамериканских представителей деловых кругов, включая Кларенс Авант (Clarence Avant) - музыкального администратора; Дебру Ли (Debra Lee) - президента и исполнительного директора телеканала «Блэк Энтертейнмент Телевижн»; Родни Слейтера (Rodney Slater) - бывшего секретаря по транспорту и актеров - Криса Такера, Сисли Тайсона и Джеффри Райта (Chris Tucker, Cicely Tyson, Jeffrey Wright).

Когда летом 2006 года я приехал в Либерию на открытие программы борьбы с ВИЧ/СПИДом Фонда Клинтона, президент Джонсон-Серлиф попросила меня встретиться со студентами университета. Мой доклад длился несколько минут, а затем я около часа отвечал на вопросы.

Молодые люди - участники встречи, интеллигентные и информированные, четко формулировали свои высказывания и строили планы на будущее, как все те студенты, с которыми я встречался. Годы резни и экономической разрухи, казалось, никак не отразились на них. После встречи с ними любой человек изъявил бы желание поддержать возрождение Либерии.

Одна из самых крупных проблем, которые возникают при оказании помощи любой стране, - это столкновение благих намерений с обычаями, ценностями и устремлениями местной культуры.

Лучше всех эти разногласия удалось преодолеть, да еще при более чем неблагоприятных обстоятельствах, Грегу Мортенсону и его Институту Центральной Азии (Greg Mortinson, Central Asia Institute).

В 1993 году Грег Мортенсон спускался в долину после неудавшегося восхождения на вторую вершину мира К2 в пакистанской части горной системы Каракорум. Изнуренный и голодный, он к тому же заблудился. Потеряв группу, Грег оказался в бедной пакистанской деревушке, где смог отлежаться и восстановить силы. Пока выздоравливал, он наблюдал, как деревенские детишки пытались самостоятельно, без учителя, разобраться в книжках или учебном материале. Грег пообещал вернуться и построить им школу.

Приехав в Соединенные Штаты, Грег продал все свое имущество за 2000 долларов. Он разослал письма с просьбой о помощи шестистам знаменитым людям. Откликнулся только Том Броко [46] (Tom Brokaw) и прислал чек на 100 долларов. Затем ученики начальной школы в Ривер Фоллс, Висконсин, собрали мелкими монетами и передали ему 623 доллара. После этого подключились и взрослые. В 1996 году доктор Жан Эрни (Jean Hoerni), владелец компании по производству микрочипов из Силиконовой долины, пожертвовал Мортенсону крупную сумму денег на учреждение Института Центральной Азии (ИЦА), и работа закипела. К 2007 году Мортенсон и Институт построили 58 школ в Пакистане и Афганистане и обучили более 24 000 детей, в том числе и 14 000 девочек. Они также подготовили учителей и организовали библиотеки.

Деятельность Мортенсона является потенциальной моделью для других благотворителей по двум причинам. Во-первых, его проекты полностью запускаются, осуществляются и управляются местными общинами, что создает новые возможности для местного населения и значительно повышает шансы на успех.

Во-вторых, программа финансируется как мелкими, так и крупными вкладчиками, что позволяет детям в Соединенных Штатах принять в ней участие и узнать, как жизнь детей в бедных странах отличается от их жизни. В рамках проекта ИЦА «Монетку на мир» (Pennies for Peace) дети собирают центы в течение определенного периода времени, обычно двух или трех месяцев. Принимаются только центы. Благодаря этому ребята узнают, что на тот самый один цент, который в Америке ничего не стоит, в Пакистане и Афганистане можно купить один карандаш и открыть для кого-то дверь в мир грамотности. Многие другие неправительственные организации могли бы привлекать таким образом к своей работе детей, использовать их энергию для помощи другим; поведав им о нуждах их общин и мира, создать следующие поколение благотворителей.

Мортенсон рассказал о «своей миссии содействия миру, по одной школе за один раз» в своей прекрасной книге «Три чашки чая» (Three Cups of Tea).

В Соединенных Штатах организация «Корпорация поддержки местных инициатив» (Local Initiatives Support Corporation (LISC)) занимается бедствующими общинами с 1980 года. Ее цель - содействовать тому же всестороннему экономическому прогрессу, который «Цели Развития Тысячелетия» предусматривают для бедных государств. ЛИСК работает через местные корпорации развития общин и создает доступное жилье, торговые и промышленные объекты, коммунальные хозяйства, предприятия и рабочие места. Организация предоставляет кредиты и гранты, вкладывает собственные средства, оказывает техническую и административную помощь, способствует повышению эффективности правительственной политики.