30 лет в ОГПУ-НКВД-МВД: от оперуполномоченного до заместителя министра
Шрифт:
«Давая своё согласие, я понимаю ответственность, которая возлагается на депутата как слугу народа, о чём говорил Великий вождь, отец и друг Советского народа товарищ Сталин на предвыборном собрании избирателей Сталинского округа г. Москвы в 1937 году.
Я заверяю трудящихся Волоколамского избирательного округа, что, если мне будет оказано доверие и буду избран депутатом Верховного органа Советского социалистического государства, приложу все свои силы и знания на том участке работы, который доверила мне Коммунистическая партия и Советское государство» [А.5].
На выборах, состоявшихся 12 марта 1950 года, согласно протоколу голосования, из общего числа избирателей (163 212 человек) по Волоколамскому избирательному округу № 32 Московской области бюллетень не получил лишь 1 человек. В урне для тайного голосования оказалось 163 193 бюллетеня,
Не будем забывать, что все эти годы Богданов продолжал настойчиво учиться в Высшей офицерской школе МВД и каждую сессию успешно сдавал экзамены и зачёты. В 1951 году он на отлично сдал 3 выпускных экзамена по основам марксизма-ленинизма, советскому уголовному праву и советскому уголовному процессу. Конечно, скептики могут сказать, что большому начальнику, мол, отметки ставили за должность, а не за его знания. Но прекрасно помню, что и отец говорил, как же он может прийти на экзамен в генеральских погонах и не знать предмета, перед преподавателем потеть, краснеть и бормотать что-то невразумительное? Поэтому, несмотря ни на что, упорный слушатель старался добыть необходимые знания и свой богатый служебный и жизненный опыт подкрепить теоретическими основами. Как вспоминал заместитель Богданова по УМВД МО, будущий его преемник на этой должности, наш сосед по лестничной площадке генерал-майор М.П. Щербаков, также являвшийся заочным слушателем этого же учебного заведения, на работе они вместе с Николаем Кузьмичом старались использовать любую свободную минуту, чтобы позаниматься теоретическими науками, получше подготовиться к экзаменам [Б]. Помню, что к выпускной сессии начальнику и заму дали несколько свободных дней, и студенты на пару сидели и штудировали учебники у нас дома в столовой. Так что красные корочки Свидетельства № 363 со всеми отличными, кроме немецкого языка, оценками Богданов получил совершенно заслуженно. Приказом МВД СССР от 7 июля 1952 года слушателей офицерской школы набора 1947 года (в числе общего списка) генерал-лейтенанта Богданова и (в то время) полковника Щербакова, «выполнивших четырёхгодичную программу заочного обучения и сдавших выпускные экзамены», указано было считать «окончившими Высшую офицерскую школу МВД СССР» [А.5]. Но отец на этом не успокоился и продолжил учёбу, чтобы к полученному им свидетельству получить ещё и диплом юриста.
5 января 1952 года постановлением Совмина, подписанным Сталиным, в МВД была создана Коллегия. В других министерствах подобный руководящий орган имелся с 1946 года. Председателем Коллегии стал министр С.Н. Круглов, заместителем председателя назначили первого зама И.А. Серова. В состав членов Коллегии вошли все заместители министра: И.И. Масленников, В.В. Чернышов, В.С. Ряс-ной, С.С. Мамулов, Б.П. Обручников, Н.К. Богданов и И.Л. Мит-раков, а также начальник ГУЛАГа И.И. Долгих и начальник Главного управления службы местной противовоздушной обороны И.С. Шередега.
В период формирования нового руководящего органа министр Круглов в своём письме в ЦК ВКП(б) ещё 11 декабря 1951 года просил разрешения, утверждая Богданова членом Коллегии, освободить его от должности начальника УМВД Москвы и Московской области. Однако отправленная бумага затерялась где-то в недрах партийной бюрократической машины, и официального ответа на неё не последовало. Несмотря на это министр решил использовать своего заместителя-начальника по собственному усмотрению. Приказом МВД СССР от 16 января 1952 года замминистра генерал-лейтенант Богданов во главе комиссии, включавшей ещё двух генерал-майоров и двух инженер-полковников, был командирован на длительный срок на строительство Волго-Донского судоходного канала в связи с тем, что там имелось «значительное отставание, особенно в выполнении земляных работ». Комиссии предписывалось немедленно выехать и провести следующие мероприятия: проверить выполнение имевшихся приказов и при необходимости принять меры своей властью. Особое внимание следовало уделить проведению земляных работ и улучшению использования механизмов, а также «организации взрыва на массовый выброс грунта». Богданову предписывалось каждые 5 дней докладывать министру внутренних дел о состоянии работ
Волго-Донской судоходный канал, имеющий длину 101 км, был выстроен в основном руками заключённых. Эта новая искусственная водная артерия соединила в одну систему Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное моря. После ввода Волго-Дона в строй Москва стала называться портом пяти морей. Вместе с каналом строилась Цимлянская гидроэлектростанция, а также создавалась крупная система орошения, первая очередь которой позволяла обеспечить влагой 100 тыс. га засушливых земель Ростовской области. На этом строительстве впервые была применена новая отечественная техника — 14-кубовые шагающие экскаваторы, 25-тонные самосвалы МАЗы и др.
Возглавлявшаяся Богдановым комиссия обеспечила оперативную разработку технологии и проведение ряда взрывов, которые позволили переместить большие объёмы грунта с русла прокладывавшегося канала. Тем самым удалось ликвидировать имевшееся большое отставание в проведении земляных работ, обеспечить в итоге своевременное завершение строительства и заполнение рукотворного русла водой.
Новому Волго-Донскому судоходному каналу присвоили имя В.И. Ленина. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1952 года за успешное выполнение в срок задания правительства по строительству и вводу в эксплуатацию судоходного канала, Цимлянской гидроэлектростанции и первой очереди оросительной системы, а также за образцовое освоение и использование новейшей отечественной техники очень большая группа «рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих, особо отличившихся на строительстве», была награждена орденами и медалями. В числе удостоенных ордена Ленина имелись руководящие работники МВД (по алфавиту): Богданов, Круглов, Мамулов, Обручников, Рясной и Серов. В связи с окончанием работ некоторые заключённые были досрочно освобождены и затем даже награждены орденами.
После этого удачного опыта замминистра Богданова направляли в длительные поездки на строительство Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций, а также Волго-Балтийского канала.
Видимо, за время пребывания Богданова в командировках он совсем отошёл от московских дел, и министр 2 июня 1952 года вновь написал письмо в ЦК с просьбой освободить фактически не работавшего начальника от занимавшейся им должности в Управлении МВД «в связи с переводом его на работу в центральный аппарат министерства». Административный отдел ЦК отписал, что имеется мнение руководства «с предложением т. Круглова согласиться». Приказом МВД СССР от 24 июня 1952 года замминистра внутренних дел СССР Богданов был, наконец, освобождён от совмещавшейся им должности в УМВД МО. Этим же приказом на данное место назначили бывшего заместителя начальника полковника Щербакова.
В связи с переходом заместителей министра внутренних дел Рясного и Обручникова на аналогичные должности в госбезопасность, уходом на другую работу замминистра За-венягина и смертью замминистра Чернышова, на Богданова в соответствии с распоряжением министра от 26 июня 1952 года в дополнение к старым теперь свалилось ещё значительное число оказавшихся бесхозными ведомств. Ему было поручено наблюдать за работой Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУ/1ЖДС), некогда родного Главного управления строительства шоссейных дорог (ГУШОСДОР), Главного архивного управления (ГАУ), Сталинградгидростроя, Куйбышевгидростроя, Среднеазиат-гидростроя, Особого дорожно-строительного корпуса (ОДСК), УМВД по МО и Отдела детских колоний (ОДК) [А.5]. В общем, Николай Кузьмич оказался в ту пору в роли одного из основных заместителей министра, тянувшего всю строительную работу.
В плане реализации этой руководящей деятельности можно отметить несколько имеющихся в нашем распоряжении приказов. 25 июля 1952 года были введены утверждённые Богдановым «Нормы выработки» на работы по очистке площадей от мелкого леса и кустарника в зоне затопления водохранилища Куйбышевской ГЭС. При этом устанавливались размеры будущего морского дна, которое должно быть обработано бульдозерами и кусторезами, а также приведено в порядок «ручным способом со сжиганием».
Аналогичные приказы, нацеленные на более чёткую организацию работы, были подписаны Богдановым по Шекснагид-рострою, Главгидроволгострою, Гидропроекту МВД СССР и др.