Антропология власти. Юлия Тимошенко
Шрифт:
С другой стороны, традиционно нижний народно-фольклорный пласт культуры спокойно сосуществует с заимствованиями из современной поп-культуры (литературных новинок и бестселлеров в стиле «фэнтэзи», таких, например, как «Гарри Поттер» или «Властелин колец», популярных мультфильмов и пр.). Короче говоря, в ход идет вес, что на слуху и на глазах у обывателя.
В целом не приходится сомневаться в том, что партийные программы имеют весьма отдаленное отношение к реальной политике партии и её лидеров. В жизни им приходится заниматься гораздо более приземленными вопросами: находясь в оппозиции — бороться за власть; завоевав её — стараться удержать. В связи с этим следует учитывать, что все эти программы были написаны в условиях, когда БЮТ находился в оппозиции, т.е. в ситуации, которая, в сущности, нс предполагает высокого уровня ответственности за сказанное. Другое дело — программы и их исполнение действующей властью. Здесь должны быть более строгие критерии оценки, более осторожные заявления, более сдержанные перспективные планы.
Однако анализ программных выступлений Юлии Тимошенко показывает, что грань между политическими оценками и заявлениями в статусе оппозиционера,
«Батькивщина», а затем и БЮТ с самого начала заявили о себе как о «всенародной» политической силе. Согласно принятым классификациям типы партий определяются их положением в системе взаимоотношений власти и гражданского общества. Находясь «на стыке» общественных и государственных структур, партии могут причисляться к массовым, универсальным либо картельным. Если последние два типа можно отнести к нынешнему этапу истории, то партии массовые считаются более ранними, их появление принято относить к концу XIX — середине XX века. По Р. Катцу и П. Майеру, массовые, универсальные и картельные партии отличаются по целому ряду позиций (табл. 2).
Таблица 2
Типы партий по их положению между гражданским обществом и государством [85]
| Характеристика | Массовая | Универсальная | Картельная |
| Степень вовлечения масс | Всеобщее избирательное право | Всеобщее избирательное право | Всеобщее избирательное право |
| Уровень распределения политических ресурсов | Относительно | Менее концентрированное | Относительно рассредоточенное |
| концентрированное | |||
| Основные цели политики | Социальная | Социальное улучшение | Политика как профессия |
| реформация | |||
| Основа партийной конкуренции | Репрезентативная способность | Эффективность | Управленческие способы, действенность |
| политики | |||
| Структура электоральной конкуренции | Мобилизационная | Конкурентная | Ограниченная |
| Природа партийной деятельности | Деятельностно- | Деятельностно- и капитал-интенсивная | Капитал-интенсив- |
| интенсивная | ная | ||
| Основной источник партийных ресурсов | Членские взносы и пожертвования | Пожертвования из большого числа источников | Государственные |
| субсидии | |||
| Характер членства | Большое и однородное; активное вовлечение членов на основе индивидуальной идентичности; акцент на правах и обязанностях | Членство открытое для всех (гетерогенное и поощряемое); акцент на правах, а не на обязанностях; членство маргинальное по отношению к индивидуальной идентичности | Ни права, ни обязанности не являются важными (различия между членами и не членами неясные; акцент на членах как личностях, а не единицах организации; оцениваются по вкладу в легитимизационный миф |
| Отношения между обычными членами и партийной элитой | «Снизу вверх»; элита ответственна перед членами | «Сверху вниз»; члены партии организованы для одобрения элит | Стратархия; взаимная автономия |
| Партийные каналы коммуникации | Партия находит собственные каналы коммуникаций | Партия соревнуется за доступ к непартийным каналам коммуникации | Партия получает привилегированный доступ к государственно-регулируемым каналам коммуникации |
| Репрезентативный стиль | Делегат | Предприниматель | Государственный |
| деятель | |||
| Положение партии между государством и гражданским обществом | Партия принадлежит к гражданскому обществу, её членами являются представители релевантных сегментов гражданского общества | Партии как конкурирующие брокеры между гражданским обществом и государством | Партия становится частью государства |
85
Приводится по: Исаев Б. А. Теория партий и партийных систем: учеб, пособие для студентов вузов. М.: Аспект-Пресс, 2008. С. 104-106.
Приведенные
Об этом свидетельствуют немалые сё усилия, включая и законодательные инициативы, направленные на то, чтобы получить государственное субсидирование.
Из интервью Юлии Тимошенко.
«...Партии обязательно должны финансироваться из государственного бюджета, как этого требует закон. Иначе партии будут содержаться кланами и будут защищать их интересы.
И я знаю, почему не выполняется закон о финансировании партий из бюджета. Правительство хочет поставить на грань выживания те партии, которые не работают на заказ больших корпораций» [86] .
86
URL: http://www.tymoshenko/com/ua/rus/exclusive/interview/3620.
После того как Ю. Тимошенко заняла кресло премьер-министра, стиль партийного лидера — государственного деятеля стал представительным, а партийный блок её имени попытался частично взять на себя государственные функции. В конце 2009 года в разгар президентской предвыборной кампании премьер с помощью своих политтехнологов прямо отождествила себя с государством — Украиной. Ставшие одиозно известными слоганы «Вона працює» («Она работает») и «Вона — це Україна» («Она — это Украина») соединили в неразрывную цепь государственного деятеля по имени Юлия Тимошенко и государство (страну) под названием Украина.
Среди множества типологических классификаций партий и партийных систем обращает на себя внимание еще одна, фиксирующая различия между такими типами политических организаций, как секты, партии, движения и коалиции (табл. 3).
Таблица 3
Типы политических организаций и их характеристики [87]
| Отношение к власти | Организационные | Социальный | |
| принципы | состав | ||
| Секты | Борьба за власть только имитируется | Централизация | Социальный состав либо абсолютно случаен либо искусственно однороден |
| преобладает | |||
| Партии | Борьба за власть ведется для какой- либо определенной части общества | Тенденции демократизации и централизации внутренней жизни чередуются | В социальном составе заметно присутствие представителей «адресной части общества» |
| Движения | Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп | Децентрализация | Социальный состав меняется в пользу все новых адресных групп |
| преобладает | |||
| Коалиции | Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп | Внутренняя жизнь происходит на двух уровнях: руководящих органов и организаций-членов | Социальный состав отличается особой пестротой и динамичностью |
87
Радкевич С. Как взять и/или удержать власть: секреты строительства непобедимой партии. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. С. 11-14.
Качественно-количественные и организационные параметры, приведенные в табл. 3, свидетельствуют о том, что «Батькивщина»— БЮТ, номинально будучи партией-блоком, несет в себе существенные черты политического движения и даже коалиции. Постоянное стремление расширять социальную базу поддержки ведет к изменению социального состава Блока в пользу все новых и новых адресных групп. Это характеризует БЮТ как движение и отличает от других партий, которые в каждой избирательной кампании по преимуществу продолжают бороться за «свой» электорат. Внутренняя же партийная жизнь складывается, как в коалиции. От тенденций демократизации и децентрализации, свойственных партийным структурам, она переходит на двухуровневую систему: жизнь руководящих органов и жизнь организаций-членов.
Правда, Дмитрий Табачник, украинский политик из оппозиционного Юлии Тимошенко лагеря, усматривает в возглавляемой ею политической силе черты сектантства и тоталитаризма. Он утверждает, что БЮТ построен на классических принципах тоталитарной неохаризматической секты. В тимошенковском кабмине ключевые позиции также занимают руководители тоталитарных евангелических и неохаризматических сект, которые «делают все возможное для беспрепятственного развития на Украине сектантского тоталитаризма и утверждения американской модели религиозной политики» [88] .
88
Табачник Д. «Утиный суп» по-украински. Беседы с украинским политикумом: диалоги с глухими. Изд. 3-е, доп. Харьков: Фолио, 2008. С. 277.