Большие надежды. Соединенные Штаты, 1945-1974
Шрифт:
Трумэн, понимая, что его ждут неприятности, созвал ключевых лидеров Конгресса на встречу, на которой они выслушали аргументы администрации. Маршалл, серьёзный и величественный, выступил с искренним, но, по-видимому, неубедительным обзором ситуации. Затем Ачесон перешел к действиям, драматично и нарочито витиевато изложив то, что впоследствии стало известно как «теория домино» внешней взаимосвязи. «Мы встретились в Армагеддоне, — начал он:
Как яблоки в бочке, зараженные одним гнилым, коррупция в Греции заразила бы Иран и все страны Востока. Она также перенесет инфекцию через Малую Азию и Египет, а также в Европу через Италию и Францию… Советский Союз играл в одну из величайших азартных игр в истории с минимальными затратами… Мы и только мы были в состоянии разрушить эту игру». [306]
306
Dean Acheson, Present at the Creation: My Years in the State Department (New York, 1969), 219; Wilson Miscamble,
Выступление Ачесона, очевидно, ошеломило всех присутствующих, в том числе и Ванденберга. Он повернулся к Трумэну и сказал ему, что есть «только один способ получить» то, что он хочет: «Это лично выступить перед Конгрессом и напугать до смерти американский народ». [307]
Это был хороший политический совет, и Трумэн последовал ему. 12 марта он выступил перед Конгрессом и призвал выделить 400 миллионов долларов на военную помощь Греции и Турции. Эту просьбу он обосновал в весьма пространных выражениях:
307
Siegel, Troubled Journey, 56.
Я считаю, что политика Соединенных Штатов должна заключаться в поддержке свободных народов, которые сопротивляются попыткам порабощения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления.
Я считаю, что мы должны помогать свободным людям решать их судьбы по-своему.
Я считаю, что наша помощь должна быть в первую очередь экономической и финансовой, которая необходима для экономической стабильности и упорядоченных политических процессов. [308]
308
Bernstein and Matusow, eds., Truman Administration, 251–56; Truman, Memoirs, 2:129–30.
В частном порядке Трумэн ликовал, что наконец-то решился на смелый поступок. На следующий день он написал своей дочери Маргарет: «Попытка Ленина, Троцкого, Сталина и др. одурачить весь мир и Американскую ассоциацию сумасбродов, представленную… Генри Уоллесом, Клодом Пеппером и актерами и актрисами из безнравственного Гринвич-Виллиджа, — это то же самое, что и так называемые социалистические государства Гитлера и Муссолини. Ваш папаша должен был сказать об этом всему миру на вежливом языке». [309]
309
Gaddis, Strategies of Containment, 66.
Речь Трумэна вызвала бурные дебаты. Среди критиков новой политики было много республиканцев, а также левых, которые следовали за Уоллесом. Они осуждали расходы, которые на самом деле были высоки — 1 процент от общего федерального бюджета в размере почти 40 миллиардов долларов — и которые, как ожидалось, будут расти по мере поступления последующих запросов. Противники жаловались, что Соединенные Штаты берут на себя империалистические интересы Великобритании, что Трумэн преувеличивает и искажает внутренние проблемы Греции и Турции, что программа осуществляется в обход Организации Объединенных Наций, и особенно то, что она кажется такой обширной и неограниченной. Имел ли Трумэн в виду всех «свободных людей»? Критики слева требовали знать, почему Соединенные Штаты стремятся оказывать военную (а не экономическую) помощь и почему она должна идти монархии в Греции и диктатуре в Турции. Фиорелло Ла Гуардиа, либеральный бывший мэр Нью-Йорка, заявил, что не стоит ни одного солдата, чтобы удержать греческого короля на троне. Уоллес заявил, что помощь приведет к «веку страха». [310]
310
Goulden, Best Years, 269–73; Hamby, Beyond the New Deal, 175, 198.
Однако
311
Steven Gillon, Politics and Vision: The ADA and American Liberalism, 1947–1985 (New York, 1987), 3–32.
Доктрина Трумэна сама по себе не была поворотным пунктом в американской внешней политике. Это уже произошло в начале 1946 года, когда Трумэн, пусть и неуверенно, приступил к политике сдерживания. Тем не менее, «Доктрина Трумэна» стала широко разрекламированным обязательством такого рода, которое администрация ранее не принимала. Её размашистая риторика, обещавшая, что Соединенные Штаты должны помочь всем «свободным народам», находящимся в порабощении, заложила основу для бесчисленных последующих начинаний, которые привели к глобалистским обязательствам. В этом смысле это был важный шаг.
Не менее важной была и вторая половина американских внешнеполитических начинаний 1947 года — так называемый план Маршалла по оказанию экономической помощи Западной Европе. Объявляя об этом плане на торжественном вручении дипломов в Гарвардском университете в июне, министр говорил, как обычно, мягко, почти неслышно. Он почти не смотрел на аудиторию. Но его призыв был смелым: он предлагал американскую помощь всей Европе, включая Советский Союз. Маршалл подчеркнул, что цель была гуманитарной:
Наша политика направлена не против какой-либо страны или доктрины, а против голода, нищеты, отчаяния и хаоса… В этот критический момент истории мы, Соединенные Штаты, глубоко осознаем свою ответственность перед всем миром. Мы знаем, что в этот трудный период, между войной, которая закончилась, и миром, который ещё не наступил, обездоленные и угнетенные люди Земли в первую очередь надеются на нас в поисках пропитания и поддержки, пока они снова не смогут смотреть в лицо жизни с уверенностью в себе и своих силах. [312]
312
Bernstein and Matusow, eds., Truman Administration, 257–60; Donovan, Conflict and Crisis, 133–48; Michael Hogan, The Marshall Plan, America, Britain, and the Reconstruction of Western Europe, 1947–1952 (New York, 1987).
Гуманитарные соображения действительно стали частью мотивации плана Маршалла. Зима 1946–47 годов стала для западноевропейцев худшей за всю историю человечества. Метели и холод в Великобритании, Франции и Германии практически застопорили торговлю и транспорт, создав пугающую нехватку озимой пшеницы, угля и электричества. Шестеренки Биг-Бена замерзли, а Англия в один прекрасный момент оказалась на расстоянии всего лишь недели от того, чтобы закончился уголь. Людям было холодно, голодно и они были в отчаянии. В мае 1947 года Черчилль назвал Европу «кучей обломков, угольным домом, рассадником чумы и ненависти». [313]
313
Ferrell, Harry S. Truman, 71.