Дело Ханссена. «Кроты» в США
Шрифт:
Отдел транснациональных проблем занимается анализом различных вопросов, выходящих за рамки отдельно взятой страны или региона и относящихся, как правило, к одной из четырех основных групп: оружие, иностранные технологии, экономическая безопасность, общественные конфликты. Среди этих вопросов можно выделить следующие:
1) изучение иностранных вооружений, в особенности ракетных систем, их технических характеристик и влияния, которое может оказать их появление на политическую стабильность и положение американских вооруженных сил в соответствующем регионе;
2) экспертиза иностранных достижений в области информационных технологий и телекоммуникаций, с тем чтобы защитить национальную инфраструктуру США от возможных
3) экспертиза состояния международных энергоресурсов, торговли и финансов, с тем чтобы помочь официальным лицам США, отвечающим за американскую энергетическую стабильность и безопасность международных финансовых рынков;
4) оценка ситуации в «горячих точках» планеты — положения с продовольствием, потоков беженцев и т. п., с тем чтобы можно было планировать последующее вмешательство американских миротворцев;
5) экспертиза криминальной деятельности, такой, как отмывание денег, незаконная торговля оружием, иностранная контрабанда и нарушение международных санкций;
6) долгосрочные стратегические оценки региональной военной, экономической и политической динамики и ее воздействия на американские глобальные интересы.
Отдел политической поддержки был создан в 1998 году и обеспечивает доставку разведсведений высшим должностным лицам США, а также органам, отвечающим за американскую безопасность. Первым из основных «клиентов» отдела является Президентский штаб аналитической поддержки (President's Analytical Support Staff), сотрудники которого, в свою очередь, ежедневно готовят три письменных обзора и ежедневно проводят разведывательные брифинги для президента, вице-президента и других высших должностных лиц страны, отвечающих за национальную безопасность. Второй основной клиент отдела — оперативный центр ЦРУ. Он круглосуточно анализирует поступающую информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США и немедленного информирования об этом руководства ЦРУ. Кроме того, отдел политической поддержки содержит небольшой штат, который занимается проверкой качества выдаваемой аналитической продукции директората.
Отдел автоматизированных аналитических инструментов представляет собой объединенный отдел разведывательного и научно- технического директоратов. Занимается приобретением, установкой и модернизацией аппаратного и программного обеспечения, а также внедрением новых математических методов, обеспечивая аналитиков ЦРУ необходимыми для их работы вычислительными ресурсами. В частности, в 1987 году в разведывательном директорате был установлен новейший суперкомпьютер CRAY.
Отдел вспомогательных служб поддерживает и разрабатывает информационно-прикладные системы, обеспечивает другие подразделения директората картами, аппаратурой для аудио- и видеозаписи, издательскими услугами, а также проводит обучение и консультации по информационным системам, программному обеспечению и т. п.
Штаб по сбору требований и оценке ставит задачи перед сборщиками развединформации, отвечает за то, чтобы органы, добывающие развединформацию всех видов — будь то фоторазведка, радиоэлектронная или агентурная разведка, — собирали именно те сведения, которые необходимы аналитикам разведывательного директората. Кроме того, готовит для директората разнообразные обзоры, информационные релизы и т. п.
Совет по замещению разведывательных должностей был создан в 1997 году с целью обеспечивать высокое качество кадров директората. Работает в тесном сотрудничестве с руководителями директората и планирует замещение будущих вакансий путем привлечения новых сотрудников, а также обучения и выдвижения уже имеющихся. Важной частью работы совета является повышение квалификации разведывательных кадров. Им разработана программа профессионального развития для всех сотрудников директората. Обучение сотрудников
научно-техническая и военно-промышленная разведка;
сбор сведений;
изучение иностранных лидеров;
информационные системы и службы;
производственное обеспечение;
административное обеспечение; распознавание образов;
менеджмент.
К структуре разведывательного директората также относятся три центра, созданные в разное время при директоре ЦРУ и выполняющие задачи по координации усилий в соответствующей области не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества США: Центр по международной преступности и наркотикам, Центр по окружающей среде и Центр по нераспространению оружия массового уничтожения.
Центр по международной преступности и наркотикам. В апреле 1989 года при директоре ЦРУ был создан Антинаркотический центр (Counternarcotics Center — CNC). В 1994 году функции этого центра были расширены и он стал заниматься также международной организованной преступностью, получив новое название, но сохранив при этом прежнюю аббревиатуру (Crime and Narcotics Center — CNC). Центр укомплектован представителями всех четырех директоратов ЦРУ, кроме того, в его работе непосредственно участвуют представители большинства структур Разведывательного сообщества, занимающихся борьбой с преступностью и наркотиками.
Центр по окружающей среде создан в 1997 году. Он координирует всю деятельность Разведывательного сообщества, связанную с проблемами охраны окружающей среды. Естественно, политические, экономические и научные аспекты этих проблем анализируются постольку, поскольку они затрагивают американские интересы. В рамках своей деятельности центр дает оценку международных преступлений против окружающей среды; оказывает поддержку американским официальным лицам во время переговоров по соглашениям об охране окружающей среды и оценивает иностранную политику в области охраны окружающей среды; оценивает роль, которую играет состояние окружающей среды в изучаемой стране, региональном конфликте и т. п.; поддерживает на международной арене деятельность других правительственных структур США в области охраны окружающей среды; предоставляет данные по окружающей среде частным американским агентствам.
Центр по нераспространению оружия массового уничтожения создан в сентябре 1991 года. Он занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному, химическому и биологическому оружию, атомной энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса, а также координирует по этим вопросам деятельность всего Разведывательного сообщества.
В свое время в состав разведывательного директората входил и отдел по анализу информации об иностранных лидерах. Задачей этого отдела было предоставление по мере необходимости руководству США характеристик иностранных политических лидеров и организаций. Однако в размещенной на официальном сайте ЦРУ в Интернете новой структуре разведывательного директората этот отдел отсутствует. Означает ли это, что данное подразделение пало жертвой реорганизации 1997 года или же гласность в ЦРУ имеет определенные пределы, — этот вопрос пока остается открытым.
2. Научно-технический директорат.
Научно-технический директорат проводит исследования и разработки в области технических средств сбора информации, обслуживает эту аппаратуру целевого назначения и осуществляет обмен информацией с крупнейшими научными центрами США. В структуру директората входят:
— Отдел исследований и разработок технических систем, занимающийся фундаментальными и прикладными научно-техническими исследованиями и разработками в самых различных областях — связи, датчиков систем, полупроводников, искусственного интеллекта, моделирования процессов и пр.;