Дипломатия в годы войны (1941–1945)
Шрифт:
В решениях конференции было записано также, что «в практически кратчайший срок германская экономика должна быть децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной концентрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей, синдикатов, трестов и других монополистических соглашений» [813] .
Производство вооружения, военного снаряжения и орудий войны должно было быть запрещено и предотвращено в Германии в соответствии с решениями Потсдамской конференции. При организации ее экономики главное внимание должно было быть обращено на развитие мирной промышленности и сельского хозяйства. Таким образом, экономические принципы были нацелены также на уничтожение германского военного потенциала и устранение германской угрозы.
813
Там же с. 465.
Помимо
814
См. Truman Н. S. Memoirs, vol. I. Years of Decision. N. Y., 1955, p. 390.
815
Kolko G. Op. cit., p. 57.
К каким только приемам не прибегали на конференции делегации США и Англии, чтобы добиться угодного им решения по репарационному вопросу. Тут были и явная подтасовка фактов, и шантаж, и попытки искусственного увязывания репарационного вопроса с другими проблемами конференции и т. д. Такой линии делегации США и Англии придерживались и при рассмотрении вопроса о репарациях с других государств – участников фашистского блока. Какого бы государства ни касалась речь, правительства США и Англии добивались как можно больших экономических выгод для себя и урезывания законных претензий Советского Союза. «По существу Запад, – справедливо констатирует Г. Колко, – стремился к тому, чтобы почти ничего не дать русским» [816] .
816
Ibid.
Хотя американская делегация согласилась на Крымской конференции рассматривать в качестве основы для решения репарационной проблемы предложение Советского правительства о том, что общая сумма репараций с Германии должна составлять 20 млрд. долл. и что 50% этой суммы должно идти СССР, в Потсдаме она отступила от этой позиции. Государственный секретарь США Бирнс, заявивший, что якобы «ни президент, ни кто-либо другой… никогда не соглашался на сумму 20 млрд. долл.» [817] , решительно отказывался рассматривать внесенные на конференции Советским Союзом предложения, направленные на закрепление достигнутого в Ялте понимания.
817
Потсдамская конференция…, с. 208.
Свой отказ от установления конкретной цифры репараций американские и английские представители обосновывали тем, что экономика Германии и ее бывших союзников-де не в состоянии удовлетворить выдвинутые Советским Союзом требования. Это вместе с тем не мешало им выдвигать со своей стороны всевозможные завышенные претензии. В ответ на это с советской стороны было заявлено, что положение СССР, с одной стороны, и США, Англии – с другой, в корне различно. «У нас была оккупирована огромная территория, – заявил министр иностранных дел СССР, – и на этой территории вражескими войсками было уничтожено громадное количество заводов, электростанций и других предприятий». Указывалось, что в то же время территория Великобритании, как и территория США, не подвергалась оккупации. «Мы считаем моральным правом таких стран, – отмечал советский представитель, – как Советский Союз, Польша, Югославия, подвергшихся оккупации, получить возмещение» [818] .
818
Там же,
Однако представители Англии, США не унимались, продолжая добиваться сокращения размера репараций Советскому Союзу. На одном из заседаний, когда Черчилль вновь стал ссылаться на тяжелое положение Англии, в частности из-за нехватки угля, который экспортируется во Францию, Бельгию и Голландию, Сталин заявил: «Я не привык жаловаться, но должен сказать, что наше положение еще хуже… Если бы я стал жаловаться, я боюсь, что вы тут прослезились бы, до того тяжелое положение в России. Но я не хочу причинять вам неприятности» [819] .
819
Там же, с. 197.
Стремясь к достижению компромисса в этом вопросе, представляющем исключительно важное значение прежде всего для Советского Союза, делегация СССР проявила гибкость и согласилась с американским предложением относительно того, что репарации будут взиматься каждым правительством в своей зоне оккупации. Наряду с этим советская делегация потребовала в дополнение к репарациям, получаемым из своей зоны, поставок оборудования в счет репараций из западных зон. Это обосновывалось и огромным ущербом, причиненным Советскому Союзу гитлеровской Германией, и тем, что американские и английские войска вывезли много оборудования из той части советской зоны оккупации, где они временно находились до занятия ее советскими войсками. Списки вывезенного оборудования были на конференции вручены представителям США и Англии. Из этих списков явствовало, что английские и американские власти угнали, в частности, 11 тыс. вагонов из советской зоны оккупации Германии. Советская делегация потребовала также на 500 млн. долл. акций промышленных и транспортных предприятий, находящихся в западных зонах, и предоставления Советскому Союзу 30% заграничных инвестиций и 30% германского золота, поступившего в распоряжение союзников [820] .
820
Там же, с. 431-432.
После многодневных затяжных дискуссий было решено, что репарационные претензии Советского Союза будут удовлетворяться путем изъятия из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих германских вложений (активов) за границей (в Болгарии, Венгрии, Румынии, Финляндии и Восточной Австрии). Репарационные претензии США, Англии и других стран, имевших право на репарации, должны были быть удовлетворены из западных зон и из соответствующих вложений за границей; кроме того, в распоряжении западных держав находилось захваченное ими в Германии золото, от претензий на которое СССР отказался.
Было обусловлено, что Советский Союз получит дополнительно из западных зон оккупации: 1) 15% комплектного промышленного оборудования в обмен на продовольствие и другие продукты из советской зоны оккупации; 2) 10% капитального промышленного оборудования без оплаты и возмещения – тоже из западных зон. Было постановлено также, что Советский Союз из своей доли репараций удовлетворит репарационные претензии Польши [821] .
В связи с обсуждением экономических проблем Германии, и в частности репараций, состоялся обмен мнениями и о судьбе важнейшего промышленно-экономического района Германии – Рура. Советское правительство, имея в виду скорейшее проведение в Руре демократизации и демилитаризации, а также предотвращение использования Рура в антисоветских целях, предложило установить над Руром совместный четырехсторонний контроль. Несмотря на то что известный американский «план Моргентау» также исходил из необходимости подчинения Рура международному контролю, на конференции в Потсдаме США, поддержанные Англией, отказали Советскому Союзу в участии в контроле над Руром.
821
Там же, с. 489-491.
Советская делегация предложила обсудить на конференции вопрос о судьбе германского военно-морского и торгового флота, оказавшегося в руках англичан, и внесла соответствующий документ, в котором предлагалось, в частности, передать одну треть этого флота Советскому Союзу. Делегации США и особенно Англии стремились всячески затянуть решение этого вопроса. Черчилль пытался увязать его решение с достижением «общего соглашения по всем другим вопросам». Прибегнул английский премьер-министр и к прямой фальсификации фактов. Он, например, утверждал, что в руки Советского Союза перешел торговый флот Финляндии, водоизмещением примерно 400 тыс. тонн, а также некоторые румынские пароходы, в том числе два крупных транспорта. Сталин решительно отверг эти измышления. Тогда Черчилль стал добиваться уменьшения доли Советского Союза, предложив разделить весь торговый флот Германии не на три, а на четыре части. Лишь в конце конференции было принято решение о том, что весь германский надводный военно-морской и торговый флот подлежит разделу поровну между СССР, Англией и США.