Эксперт № 34 (2013)
Шрифт:
Сейчас, когда всем очевидна необходимость сдерживать наводнения, вдоль Амура ведутся активные работы по строительству грунтовых дамб. В идеале, конечно, нужно было бы возводить для защиты населенных пунктов капитальные бетонные дамбы, и не сейчас, а заранее. Но, как обычно, понадеялись на авось.
Особенно вопиющ пример Хабаровска. Проект строительства водозащитных сооружений там начал готовиться еще в 1984 году, сразу после катастрофического наводнения. Но до сих пор он так и остался на бумаге. Будем надеяться, что власти извлекут уроки из нынешнего паводка и все-таки озаботятся строительством долговременных водозащитных сооружений.
Фото: РИА Новости
Соевый кластер в нокдауне
Наибольший хозяйственный ущерб паводок нанес сельскому хозяйству Амурской области, важнейшей отрасли областной экономики — здесь и доля АПК в ВРП, и доля сельского населения заметно превышают среднероссийские показатели (см. график).
В последние годы в Приамурье создавался так называемый соевый кластер — комплекс предприятий по выращиванию сои, ее переработке, откорму скота соевым шротом (концентрированным кормом, побочным продуктом маслоэкстракционного производства), последующей переработке мясных и молочных продуктов. Исключительно интересный пример, не типичный для отечественного сельского хозяйства. Входящий, к слову сказать, в Федеральную целевую программу. Теперь все это оказалось перечеркнуто паводком.
Рассказывает Александр Даньшин , сотрудник кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ: «Амурская область года на два — на три выпала из прогрессивного развития сельского хозяйства. Это при условии больших государственных вложений — самой ей просто не выбраться: очень много потерь. Говорят о трех миллиардах рублей ущерба в сельском хозяйстве области. Но это скоропалительные выводы. Думаю, там нужно в три раза, а может, и в четыре раза больше средств, чтобы достичь хотя бы того уровня, который был. Соевый кластер на какое-то время окажется заморожен. Развития не будет, будет стагнация».
Кроме того, по словам Даньшина, для сельскохозяйственных угодий опасно не только затопление: даже переувлажнение приводит к порче урожая. Вроде бы воды на поверхности земли нет. Но и урожая тоже нет. Соответственно, нет и семенного материала, а значит, низки шансы на хороший урожай будущего года. По оценке министра сельского хозяйства Амурской области Сергея Вологдина , оказалось затоплено более 53% всего ярового сева Приамурья, а 480 тыс. гектаров посевных площадей подверглось переувлажнению.
Непростая ситуация и в животноводстве Приамурья. «Мы пока не видим, чем будем кормить 80 тысяч голов крупного рогатого скота, — сокрушается губернатор Амурской области Олег Кожемяко . — Многие предприятия взяли кредиты под посев зерновых, под закупку техники, скота. Сейчас они будут вынуждены эти кредиты отдавать. Это убьет сельское хозяйство и оставит на долгие годы область без средств к существованию».
Трудные вопросы
Существенный урон нанесен и нетоварному сельскому хозяйству Приамурья — личным подсобным хозяйствам, основе социальной системы края. Погибли огороды — а львиная доля картофеля и овощей в регионе выращивалась в личных подсобных хозяйствах. Гибель урожая уже привела к росту цен на продукты — и возникла социальная угроза для региона, встал вопрос продовольственной безопасности.
Местные чиновники эту проблему понимают и принимают
Так, Сергей Вологдин отметил, что жителям области необходимо 30 тыс. тонн картофеля и 25 тыс. тонн других овощей. «Создана рабочая группа, которая будет прорабатывать вопрос закупки овощей в регионах Восточной и Западной Сибири, а также в Республике Беларусь. Мы планируем заключить контракты на поставку овощной продукции и с началом уборки урожая доставлять ее в Приамурье, где она будет распределяться», — говорит областной министр.
Численность лиц, подлежащих эвакуации, доходит до 20 тыс. человек. Однако многие люди отказываются покидать свои дома, опасаясь мародерства
Фото: ИТАР-ТАСС
Пришли в негодность запасы топлива — Олег Кожемяко уже отметил необходимость проработать с Росрезервом вопрос обеспечения жителей обогревателями или печами, указал на необходимость введения льготного тарифа на завоз угля в регион. Нужно ни много ни мало 1,3 млн тонн.
Паводок принес ощутимый ущерб жилому фонду Амурской области. Непригодными для проживания в регионе признаны 2057 домов. Еще в 1217 домах, чтобы подготовить их к зимовке, потребуется заново отстраивать отопительные печи. Власти Амурской области уже прорабатывают варианты временного размещения потерявших жилье до возведения какой-то замены, рассматривают вопросы обеспечения строительными материалами, думают, как не допустить взлета цен на них.
Паводок привел к обострению эпидемиологической обстановки. В Амурской области отмечена вспышка ящура, уже было забито чуть больше 800 голов скота. По всей видимости, все дело в том, что затопившая леса вода подняла и издохшую от каких-то заразных болезней лесную живность. Не только подняла, но и отнесла к водозаборам. Власти Амурской области настоятельно рекомендуют жителям кипятить воду во избежание заражений (пока вспышек инфекционных заболеваний не зарегистрировано). Но как быть с водой для скота? Тоже кипятить? А если это сельское стадо в 1000 голов, и каждая корова выпивает в сутки литров по 40–50 воды?
Ответов на многие вопросы пока нет. Но именно они во многом и определят облик области после стихийного бедствия.
Талакан—Благовещенск—Москва
Карта
Наводнение в Приамурье
График
Село играет важную роль в Приамурье
Летим на гражданку
Алексей Хазбиев
Константин Макиенко
Интенсивное развитие отечественного авиапрома может быть обеспечено только за счет успешной реализации проектов по созданию новых пассажирских самолетов, ориентированных на внутренний рынок
Фото: ИТАР-ТАСС
После 15 лет работы главным образом с иностранными военными заказчиками авиационная промышленность России переориентируется на удовлетворение потребностей преимущественно отечественного Министерства обороны. Такая трансформация стала возможна благодаря курсу политического руководства страны на масштабное перевооружение армии и флота. Еще в 2008–2009 годах были размещены контракты на закупку 48 истребителей Су-35С, 34 МиГ-29СМТ/УБТ, 32 фронтовых бомбардировщиков Су-34, 12 истребителей Су-27СМ3 и четырех Су-30М2. Уже эти сделки стали беспрецедентными для новейшей России.