Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
России. Приоритетом является сотрудничество в правовой сфере, включающей перестройку банковской и налоговой системы, введение
нового статуса земельной собственности, эффективной таможенной
службы и системы социальной и санитарной защиты. Россия не нуждается
в наращивании размеров финансовой помощи, ни в облегчении долгового
бремени, поскольку в отсутствие реальных экономических реформ это
лишь обогатит олигархию. Поэтому принципиальные условия
предоставления
войны в Чечне, которое Ю.Ведрин назвал если не необходимым, то
важным условием развития сотрудничества ЕС и России.
Уже в апреле министр иностранных дел уточнил свою позицию: Франция хочет проявить в чеченском вопросе больше твёрдости, чем её
союзники, но избежать при этом риска маргинализации в диалоге с
Москвой534. Ю.Ведрин является одним из тех политиков Франции, которые выступают за реализм и терпимость в подходе к проблемам
современной России. В одном из интервью, рабочему визиту в Москву
(28-29 сентября 2000 г.) в период подготовки саммита ЕС-Россия в
Париже, он подчеркнул: «Создание демократического государства на базе
534 Ibidem. Публикация письма двух французских министров совпала с обсуждением в Парламентской
ассамблее Совета Европы вопроса о приостановлении полномочий России в этой организации в связи с
действиями российской армии в Чечне (6 апреля 2000 г.).
435
страны, которая не знала ничего, кроме деспотизма, и которая в течение
десятилетий вынужденно находилась в стороне ото всех значительных
интеллектуальных, экономических и культурных течений, займёт
определённое время. /…/ В наших интересах иметь соседом
демократическую и мирную Россию, которая развивается и которая не
чувствует себя униженной и отвергнутой./…/ Процесс демократизации и
модернизации будет долгим и трудным с возвратами назад и остановками, но в наших стратегических интересах поддержать Россию535».
С точки зрения глобальной стратегии, в отсутствие особых отношений
с Россией Франции было сложно реализовать своё стремление к Большой
Европе в качестве противовеса американскому мировому могуществу, особенно если реализация её «глобальной ответственности» не
вписывалась в солидарные действия Запада. Визит Путина в Париж
потребовал смягчения французских претензий к Москве. 26 октября 2000 г.
Ю.Ведрин заявил, что Франция не может сделать Чечню центральной
темой отношений с Россией536.
Таким образом, выдвинутые Ю.Ведрином и Л.Фабиусом требования
пересмотра условий экономической помощи Запада России не следует
рассматривать
содержали ряд рациональных предложений, призванных придать
сотрудничеству с Москвой более эффективный характер. Проблемы
развития экономического сотрудничества, занимали центральное место на
парижском саммите России и ЕС 2000 г. Речь шла о её адресном
характере, в частности, о программе европейских инвестиций в
российский газово-энергетический комплекс в обмен на поставки нефти и
газа, а также о реструктуризации российского долга537.
535 Интервью Ю.Ведрина журналу «Politique Internationale»(PI), ноябрь 2000 // www.ambafrance.ru. Сходные
мысли были высказаны Ю.Ведрином в 2002 году: Entretient avec H.Vйdrine : Le « vйdrinisme, existe-t-il ? // PI. –printemps 2002. – N°95. – P. 24.
536 Le Monde, 26 octobre 2000.
537 Ivanov I. L’Eurrope doit nous redйcouvrir! // Le Figaro. – 2000.
– 1 novembre 436
Визит В.В.Путина в Париж способствовал возобновлению российско-
французских контактов на высшем уровне, но не восстановлению былой
доверительности этих отношений. Российская сторона стремилась
подчеркнуть, что диалог с французским президентом ведётся, прежде
всего, как с председателем ЕС538. Несколько месяцев спустя известный
специалист по франко-российским отношениям А.де Танги сказала в
интервью газете «Монд», опубликованном под заголовком «Полного
доверия к русским не существует»539, что образ президента Путина для
французов по-прежнему связан с КГБ и с войной в Чечне 540.
В то же время, заинтересованность России в особом диалоге с
Францией определялась несколькими актуальными международными досье
2000 г. Односторонние заявления новой администрации США о
намерении пересмотреть договоры по ПРО и СНВ541 усилили стремление
России к политическому сотрудничеству с Западной Европой, особенно с
ФРГ и Францией, поскольку от Лондона трудно было ожидать
противодействия планам Вашингтона. Во вторых, расширение ЕС на
страны Балтии, подтверждённое на саммите ЕС в Ницце в конце 2000 г., остро ставило вопрос об урегулировании вопросов прямого сообщения с
Калининградом, который должен был оказаться российским анклавом
внутри Сообщества. Если и была в ЕС страна, которая с пониманием могла
отнестись к желанию России исключить условия для превращения
Калининграда в «европейский дистрикт», то такой страной была Франция.
Во время саммита Россия-ЕС в Париже Ж.Ширак согласился с тем, что