Газета Завтра 445 (23 2002)
Шрифт:
В последующие годы мы стали пробивать в бюджете строку на выплату денежных компенсаций вкладчикам, расширяя каждый год возрастную группу. В этом году на получение компенсации в 1 тыс. руб. получили право граждане до 1940-го года рождения. Ее получение не закрывает вклад. Это небольшое возмещение за потерю собственности. Надеюсь, что временную.
Б.ЗЛАТКИС: ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ПРИНЯТЬ, ДРУГИЕ ЗАКОНЫ ОТМЕНИТЬ.
Согласна, что разрешение проблемы дореформенных сбережений будет стимулировать развитие экономики, инвестиционного потенциала, национальной банковской системы, послужит укреплению национальной валюты и доверия к правительству. Согласна, что любое уважающее себя правительство не имеет права отказываться
У нас две категории вкладчиков. Первая — те, которые имели облигации целевых займов. В 1990 году многие советские граждане — северяне, передовики производства, лучшие работники — получили целевые чеки на товары. Их было очень много, 150 тыс. одних машин было оплачено гражданами. На сегодняшний день все владельцы этих обязательств получили стопроцентную компенсацию по этим вкладам. Ну, не дай Бог, конечно, кто-то умер, тогда за них получили наследники, там полностью действует наследственное право (От ред. После этих слов участники парламентских слушаний гневно зашумели, посыпались реплики: "Можно показать, сколько получили?" Б.И. ответила: “У вас есть целевой вклад 1990 года? Вы можете пойти и в течение 15 минут получить в Сбербанке полную компенсацию”. Но зал возмутился еще больше, присутствующие знали, сколько стоили "стопроцентные" компенсации. Но Б.И. демонстрировала уверенность и продолжала свою речь).
Вторая категория — это вкладчики Сберегательного банка, у которых вклады были в рублях. В результате политики, которую проводило государство, вклады обесценились. Суммы сбережений известны. Более 300 млрд. руб. (от ред. советских). По этим вкладам граждане могут рассчитывать на ту или иную компенсацию (4 коп. — за 1 рубль). В советское время был Сбербанк СССР, который впоследствии акционировался. Сейчас у нас Сберегательный банк Российской Федерации. Он не отвечает по обязательствам, которые возникли в советское время.
Правительство намерено выплачивать компенсации по вкладам. На эти цели в бюджете этого года выделено 15,6 млрд. руб. и 2 млрд. руб. на погашение целевых обязательств, выраженных в облигациях. Как компенсации будут выплачиваться в дальнейшем — в законопроекте правительства "О порядке осуществления компенсационных выплат по сбережениям граждан Российской Федерации", внесенном в Госдуму.
Теперь о принятом законодательстве и почему правительство не готово с ним работать. Нам предложено вклады превратить в долговые обязательства РФ и пересчитать их в дорах. Что такое дор? На сегодняшний день он равен более 20 руб. с учетом индексации. Исходя из сегодняшней стоимости дора, объем проблемы составляет более 8 трлн. руб. Такую сумму нужно было бы использовать государству за какое-то время для того, чтобы погасить эти обязательства. Но есть еще ежегодная инфляция, которая съедает кусочек наших сбережений. По законодательству, разработанному комитетом В.Зоркальцева, мы должны будем сумму долга ежегодно индексировать. Долг будет каждый год расти. Это новые миллиарды и триллионы. Это ВВП нашей страны, 5 бюджетов. Чтобы погасить эту проблему в течение 30 лет при сегодняшней инфляции, нам понадобится выделять 25-30 процентов всех расходов бюджета ежегодно!
Представим погашение проблемы не деньгами, а имуществом, которым располагает государство. Не понятно, каким образом эту собственность можно разделить на конкретных вкладчиков. К тому же эта собственность является источником современного бюджета. В прошлом году в бюджет РФ поступило 35 млрд. руб. от ее продажи. Хотя я готова согласиться, что национальное богатство, принадлежащее России, может использоваться на проблему сбережений, я с этим абсолютно согласна. Но сколько будет записано в бюджете, столько, естественно, может быть и израсходовано. Никаких чудес я больше не знаю и не вижу. Вот какие
НАШИ ВКЛАДЫ — НАША СОБСТВЕННОСТЬ
Примечательно, что слово "собственность" по отношению к народным сбережениям правительство, в том числе и Бэлла Ильинична, стараются не употреблять. И это понятно. Нынешнее рыночное (точнее — торгашеское) руководство страны любит утверждать, что собственность отныне священна, что собственник — хозяин своего имущества и никто не вправе на него покушаться. Особенно это подчеркивается, когда кто-то пытается напомнить об антизаконно проведенной приватизации, о единоличном использовании природных ресурсов кучкой "воротил" из одной этнической группы.
Выходит, тех, кто стрижет купоны на природных богатствах России, — не трожь — их "собственность" неприкосновенна. А сбережения, накопленные многолетним честным трудом миллионов, — не собственность? Или это собственность, но другая, ее можно безнаказанно одним взмахом гайдаровской или ельцинской руки отобрать и забыть? Приняты законы? Ну и что. Отменить и откупиться грошовыми компенсациями.
Решение даже по новым меркам абсолютно антирыночное. Либералы, продолжая обирать население, хотят запустить сугубо затратный механизм "компенсаций". На 15-20 лет вводится обязательная норма расходной части бюджета, исключая доходную. Расчет, разумеется, на то, что вкладчики постепенно будут уходить в мир иной, а проблема сводиться на нет. Нравственная сторона вопроса вообще для "реформаторов" не существует.
Полная противоположность проделкам правительства — предложенное комитетом В.Зоркальцева законодательство по обслуживанию дореформенных сбережений. Его исполнение не только сохранит накопления, но и активизирует в стране финансовый оборот населения, так как восстановление советских вкладов снимет недоверие к государству. А оно, по признанию В.Путина, "неоднократно обманывало граждан", чем тормозило создание в обществе "подлинного гражданского равенства и делового партнерства".
Только касьяновское правительства явно не нацелено на достижение гражданского равенства, тем более делового партнерства. Оно замышляет в очередной раз "кинуть" своих сограждан путем отмены с таким трудом принятого законодательства и снятия с себя всяких обязательств по восстановлению сбережений. Даже слова президента для Касьянова и К0 не указ. Есть власть повыше? И это ей выгодно лишить российских владельцев сбережений права распоряжаться своей собственностью? Но выгодно ли правительству, живущему как никак в России?
А в ней царит атмосфера экономической ненадежности, нескрываемого недоверия к отечественной финансовой системе, к рублю и, разумеется, — к самому правительству. Казалось бы, надо все силы бросить на стабилизацию положения в стране. Но касьяновцы выбирают иное. Нарушая права 70 млн. россиян на свою собственность, они снимают с себя ответственность перед ограбленными вкладчиками. Своих не жалко.
У СВОИХ ЗАБРАТЬ — ЧУЖИМ ОТДАТЬ
Другое дело те, живущие в цивилизованных странах. Забота о них — на первом месте у наших чиновников. Соотечественников они пугают, что небо упадет на землю, как только начнут возвращать им незаконно отобранные вклады. Но беспрекословно, даже досрочно, платят внешние долги, суммы которых, как мы писали ("Завтра", №14 2002 г.), никем до сих пор не выверены, и правомерность многих из них вообще не доказана. Чего только не навесили на Россию за эти бездарные 15 лет. Достаточно вспомнить холуйский жест Черномырдина, кинувшегося выплачивать царские долги французам. Тогда кто-то пошутил: а не заплатить ли шведам за поражение их Карла под Полтавой? Смех, но невеселый. Правительство РФ не стесняется запускать руку в государственную казну и раздавать ее то Парижскому клубу, то Лондонскому, то МВФ, то платить по долгам перестройщика Горбачева. И все ведь снова платят за счет тех самых обкраденных вкладчиков. За счет каждого обнищавшего россиянина.