Газета Завтра 449 (27 2002)

Завтра Газета Газета

Тот факт, что Пугачев, Бородин и Лукашенко предложили в качестве второго кандидата на пост президента "Славнефти" именно представителя "Роснефти", является косвенным свиде-тельством в пользу того, что идея создания ГНК уже пустила корни. Она вполне укладывается в логику действий Путина, ко-торый, с одной стороны, обещал не трогать крупный капитал, но с другой — по-прежнему хочет перераспределения природной ренты в пользу государства. В стиль мышления Путина вписывается и повышение геополитической роли России за счет экспансии энергоносителей на традиционных и новых сырьевых рынках за пределами страны. Формируется и более сложная олигархическая группировка, замкнутая на Путина, в которую сейчас фактически входят Богданчиков (Роснефть), Миллер (Газпром), Пугачев (Межпромбанк).

Доказательством существования такой группы стал целый ряд скоординированных действий "Газпрома", "Роснефти"

и Межпромбанка в экономической сфере. В октябре 2001 года "Газпром" и "Роснефть" договорились о создании на паритетных началах СП, участниками которого выступают их "дочки": ЗАО "Росшельф" и ОАО "Роснефть-Пурнефтегаз". Данное СП призвано заниматься разработкой пяти крупных нефтяных и газовых месторождений, расположенных в Ямало-Ненецком авто-номном округе и на шельфе Баренцева моря. В СМИ уже отмечалось, что Богданчиков рассматривается в качестве одного из кандидатов на место Миллера, но, похоже, что нынешняя расс-тановка сил вполне устраивает главу "Роснефти". Недаром, в ходе недавней встречи с Путиным он заявил, что удовлетворен сотрудничеством с "Газпромом". Также на паритетных началах Межпромбанк и "Роснефть" создали в начале нынешнего года СП "Русский уголь". Эта структура уже успела зарекомендовать себя как агрессивный игрок на рынке, выразив намерение стать совладельцем таких крупных предприятий, как "Ростовуголь", "Челябинскуголь", "Тулауголь", "Дальвостуголь" (в нынешнем году выставлен на конкурс как раз его 40%-ный пакет), "Приморскуголь" (в 2002 году будет продано 36,3% его акций). Кроме того, "Русский уголь" ведет переговоры с близкой к Николаю Аксененко компанией "Трансрейл" о покупке блокирующего пакета "Кузбассразрезугля". Главным конкурентом "Русского угля" выступила "семейная" группа МДМ, с которой они уже вступили в марте в жесткую борьбу за 44%-ный пакет акций "Красугля", который МДМ уже считала своим (известно, что МДМ претендует и на "Приморскуголь"). Сотрудничество "Роснефти" и Межпромбанка не ограничивается непрофильной для нефтяников угольной сферой — банк кредитует особенно важный (в том числе и с политической точки зрения) для компании Богданчикова проект добычи нефти в Чечне.

Алексей Миллер в качестве главы "Газпрома" также учиты-вает интересы Межпромбанка. В середине апреля он подписал приказ о назначении гендиректором ООО "Баштрансгаз" Алек-сандра Веремеенко, в течение длительного времени руководившего уфимским филиалом Межпромбанка. Новый глава газпромовской "дочки" является братом Сергея Веремеенко — в прошлом ближайшего сотрудника, а ныне преемника Сергея Пугачева в Межпромбанке. По некоторым данным, структуры Пугачева проявляют пристальный интерес и к такому давнему партнеру (и акционеру) Газпрома как ОАО "Стройтрансгаз". Видимо, вскоре Межпромбанк получит право обслуживать, наряду с Газпромбанком, счета Газпрома.

Очевидно, что эта группа объективно может играть роль "государственнической" альтернативы "семейному" клану, однако по своей структурированности и сплоченности она далеко "не дотягивает" до своих конкурентов. Ей пока не удалось стать даже основной экономической силой внутри питерского "сообщества", где не меньшую роль играет коалиция Мордашова-Когана ("Северсталь"—"Промстройбанк СПб"). Впрочем, тенденция к сближению двух этих группировок существует, и она достаточно сильна, особенно с учетом взаимных интересов вокруг Госстроя. Поэтому борьба за "Славнефть" приобрела еще один смысл. Это уже не конкуренция частных компаний за госпакет одного из последних неприватизированных производителей нефти. Это противостояние крупного частного бизнеса инициативе укрепления государственного сектора в нефтегазовой отрасли. И в данной ситуации Касьянов действовал в интересах не одной лишь конкретной "Сибнефти", а всех сырьевых олигархов, которым идея создания крупного государственного конкурента явно не по вкусу.

Попытка спецслужб "помахать кулаками после драки", возбудив против Суханова уголовное дело, ничего, по сути, не изменила — если не считать резкого недовольства Путина, которое, видимо, и вылилось в Санкт-Петербурге в антибелорусское по форме и антипугачевское по сути выступление президента. Несомненно, что Касьянов, "пойдя своим путем", впервые выиграл у "питерцев" публичный бизнес-конфликт после целой серии поражений (Миллер в "Газпроме", Фадеев в МПС, Бельянинов в "Рособоронэкспорте"). Со "Славнефтью" блицкриг не получился, и теперь Межпромбанку предстоит борьба за компанию в ходе аукциона в РФФИ. Впрочем, учитывая, что РФФИ входит в состав

правительства (а не президентской администрации или ФСБ), шансов у Пугачева мало.

А без прочной финансовой базы идти на перевыборы Путину уж совсем не с руки. Поэтому вовсе не случайным выглядит оживление якобы "надежного" украинско-немецкого газового варианта, вслед за которым может состояться и возвращение в "большую политику" Виктора Черномырдина. Весьма показательны участившиеся за май-июнь встречи Путина с Кучмой. В этом контексте пребывание Михаила Касьянова на посту премьер-министра, по большому счету, зависит от внешнеэкономической конъюнктуры и динамики отношений "команды Путина" с "группой Чубайса".

Что касается первой, то она сегодня выглядит благоприятно для России. Так, Минфин объявил о выполнении федерального бюджета РФ в I квартале с профицитом в 53,6 млрд руб., о росте ВВП России в I квартале 2002 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года, c почти 6%-ным ростом доходов бюджета и небольшой, но явно нелишней экономией по расходам (в 3,6%). Однако перспективы здесь не слишком ясны, и отставка Касьянова в этих условиях выглядит политически неоправданной. Гораздо логичнее будет объявить о ней в случае каких-либо экономических затруднений: тем самым он будет менее опасен Кремлю как политический оппонент, поскольку именно на нем будет лежать ответственность за ухудшение ситуации (точно так же, как на Сергее Кириенко стоит несмываемая печать дефолта 1998 года). Кроме того, столь серьезный шаг не может быть изолированным, следом за ним, по идее, должна последовать и отставка А.Волошина, и достаточной глубины конфликт с "семьей". А значит, Путин должен быть уверен и в дружественном отношении к такому шагу и "международного сообщества", и "группы Чубайса", из числа представителей которой, согласно всем предварительным расчетам, и должен быть назван преемник Касьянова. Ни в том, ни в другом уверенности пока нет.

В принципе, президент в своем послании подтвердил кредит доверия, выданный им нынешнему макроэкономическому блоку в лице Грефа—Кудрина. Огромным подарком "группе Чубайса" стало назначение на пост председателя Центробанка Сергея Игнатьева. В тот момент Кудрин и Греф, один из которых неустанно создает иллюзию профицитного бюджета, а второй — иллюзию экономического роста, уже "ударили по рукам" и договорились: сначала между собой, а затем, вероятно, и с президентским советником Илларионовым: кто кем будет в случае ухода Касьянова. Но Путин, как это уже не раз случалось ранее, с резкими шагами повременил. Тем не менее Кудрин с подачи Чубайса успел озвучить инициативы явно премьерского уровня: продать госпакеты акций РАО ЕЭС и Газпрома. Именно за счет этих и других аналогичных сделок Путину от имени "крупного бизнеса" гарантируется необходимый для переизбрания "социально-экономический пакет". Та же схема была успешно применена Чубайсом в 1996 году, но через два года Россия получила дефолт. Впрочем, Кудрин убеждает: "Ни один долговой рынок не существует без дефолтов. Раньше или позже это произойдет, по моим прикидкам — в течение ближайших полутора лет. От этого нет средства".

В случае принятия Путиным этого предложения ему, видимо, ничего не останется, как вслед за Ельциным сказать: "Во всем виноват Чубайс", чтобы не уйти в фактическую отставку на следующий день после переизбрания. А сил для этого может уже и не оказаться. С этих позиций действительно ключевое значение приобретает утверждение или неутверждение Госдумой лоббируемой "либералами" "реформы электроэнергетики". Вот слова Владимира Аветисяна, генерального директора Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании: "Надеюсь, что Госдума примет разработанный правительством пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики. Это позволит нам быстрее интегрироваться в мировую систему и станет одним из тех семи волшебных ключей, что открывают двери в мировое сообщество". Когда бизнес-менеджер говорит в столь возвышенных тонах, ни у кого не должно оставаться иллюзий насчет того, кого именно он имеет в виду, когда говорит: "мы",— только себя и себе подобных.

ДУМА ЧАПАИТЬ БУДЕТ

В результате парламентского кризиса и пересмотра пакетного соглашения 2000 года практически все фракции, представляющие в Госдуме российский истеблишмент (включая "Яблоко" и СПС), получили от прокремлевского центристского большинства по комитету, что, безусловно, станет для них большим подспорьем в работе с электоратом, например, для сравнительно слаборесурсного "Яблока". Главное же, расширился лоббистский потенциал этих групп и фракций, что с удовлетворением было воспринято олигархическими кругами, финансирующими данные политические объединения. Ценой же вопроса негласно названо принятие "реформы Чубайса".