Государственное системное управление
Шрифт:
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Исследование моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Проектирование моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного
«Экспертиза моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Производство моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Разрешение моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Контроль моделирования каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления»,
«Архив моделей каждого однозначного соответствия «цель – процесс – структура государственного системного управления» и множества таких соответствий государственной системы управления».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения принципа однозначного соответствия «цель – процесс – структура системного управления» государственной системы управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах были получены исходные формулы принципа однозначного соответствия «цель – процесс – структура системного управления» государственной системы управления.
Так, для описания принципов целостного развития потенциала государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«в каждом субъекте управления развитием государственного потенциала для достижения определенной цели развития потенциала государства должен реализовываться процесс, строго соответствующий этой цели. Данный процесс должен осуществляться с помощью однозначно определенной структуры управления. Функционирование каждой такой системы описывается множеством соответствий «цель – процесс – структура», как предусмотренных при ее создании, так и возникших в процессе развития. Другими словами, триада «цель – процесс – структура» для каждого субъекта управления развитием потенциала государства должна описываться соответствующей моделью взаимно однозначного соответствия цели, процесса и структуры».
Для описания принципов
«для цели системного формирования и реализации определенной идеи государственной системы управления должны реализовываться процесс системы формирования и реализации идеи государственной системы управления, однозначно приводящий к достижению данной цели, а также структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления, однозначно обеспечивающая реализацию данного процесса.
Система формирования и реализации определенной идеи государственной системы управления, как целостность, описывается целостным развивающимся множеством таких соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации определенной идеи государственной системы управления».
Взаимно однозначное соответствие в триаде «цель – процесс – структура системы формирования и реализации определенной идеи государственной системы управления» должно соответствовать общей модели идеи «рачительное государство».
В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«для цели системного формирования и реализации определенной идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, должны реализовываться процесс формирования и реализации системы инноваций, однозначно приводящий к реализации данной идеи опережающего развития, а также структура формирования и реализации системы инноваций, однозначно обеспечивающая реализацию данного процесса.
Государственное инновационное управление системным формированием и реализацией определенной идеи опережающего развития, описывается целостным развивающимся множеством таких соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций».
Взаимно однозначное соответствие «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» должно соответствовать общей идее опережающего развития».
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
6. 2. Принцип гибкости государственного системного управления
? Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:
«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред государственной системы управления должен быть сформирован регламент оптимальной перестройки государственной системы управления. Данный регламент должен содержать правила оптимального перехода, при необходимости, с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие. При этом должны обеспечиваться оптимальные (в смысле определенной системы критериев) затраты ресурса времени, а также материальных, информационных и других ресурсов государственной системы управления и среды государственной системы управления».