Идеи и интеллектуалы в потоке истории
Шрифт:
мирных разделов (Чехия и Словакия), неудавшихся попыток
отделения (Северная Ирландия, Чечня, Шотландия, Квебек, Каталония,
Страна Басков), виртуальных и реальных, неудачных и удачных
случаев межгосударственной интеграции (Россия и Беларусь, Китай и
Гонконг, Евросоюз).
Как видим, несмотря на некую, далеко не полную «заморозку»
границ после Второй мировой войны, структура могущества на
территориях продолжает меняться. Важная ли эта сфера человеческого
бытия?
порядок, включающий гражданство, налоги и пошлины, правила
рыночного обмена, а также образование, медицина, наука и все прочие
сферы человеческой жизни прямо или косвенно определяются именно
тем, кто и как осуществляет могущество на каждой данной территории.
«Отменить» геополитику — значит отказаться от обсуждения
вопросов контроля над территориями и закономерностей, механизмов
изменения этого контроля. Значит, отдать всю эту сферу
исключительной значимости имперцам, шовинистам, воинственным
приверженцам войны и агрессии.
Но ведь и много правды было высказано в либеральных
обличениях геополитики! Какой же выход?
Разделение значений и упорядочение имен
Как часто бывает, трудность кроется в многозначности слов и
необходимости четких различений. По-хорошему, в дальнейших
разговорах о геополитике надо каждый раз уточнять, что имеется
в виду из следующего ряда:
геополитика-реальность,
геополитика-учение (взгляд на мир, парадигма),
140
геополитика-идеология (и пропаганда),
геополитика-наука (фундаментальная),
геополитика как геостратегия (прикладная наука и
технология).
Как мы сейчас увидим, это очень разные вещи, и отношение к ним
должно быть разное. Крайне важно отделить науку геополитику от
геополитической реальности и ненаучных учений. Но и внутри самой
науки нет никаких весомых причин для отказа от стандартного
разделения научной дисциплины геополитики на фундаментальную
(чем занимались в свое время К. Уолтц, Р. Коллинз, А. Стинчкомб.
Р. Гилпин, Дж. Модельски, Дж. Тернер, Д. Додни, Дж. Паркер и др.) и
прикладную (работы по геостратегии Г.Киссинджера,
Зб.Бжезинского). Действительно, у классических авторов, начиная с
Ф. Ратцеля и Р. Челлена, можно видеть синкретическое единство
фундаментального и прикладного (в том числе политико-
идеологического) аспектов, но даже в их трудах вполне можно
отделить нейтральные концептуальные модели от политических
установок, идеологических ценностей и практических рекомендаций.
Геополитика
Ушли в прошлое жесткие связки геополитической реальности с
государствами и «расширением жизненного пространства». Будете
смеяться, но геополитика не только старше государств, но даже старше
человека и человечества. Речь здесь должна идти о контроле над
территорией, о защите территории, о борьбе за территорию, а это одна
из важнейших сторон поведения животных, причем отнюдь не только
млекопитающих и «высших».
Современное понимание геополитики как реальности
в человеческом мире следует определить так: сфера социальных
взаимодействий относительно военно-политического контроля над
территориями.
Почему эта сфера так важна и никогда не устареет, не исчезнет?
Потому что действие правовых норм, гражданство, налоги, пошлины,
правила денежного обращения, визы и виды на жительство, власть,
суды и принуждение к исполнению судебных решений,
образовательные и многие другие важнейшие институты — все это
напрямую определяется тем, кто, как и в какой мере осуществляет этот
контроль, способен сам защитить его с помощью вооруженной силы
или находится под зашитой патрона, союзников, обладающих такой
силой.
Геополитика в этом смысле имела место в догосударственный
период — между группами охотников-собирателей, племенами,
141
вождествами всегда были либо договоренности относительно границ
«угодий», либо конфликты при их нарушении.
Когда с середины XIX в. почти вся земная поверхность попала под
контроль государств, геополитику-реальность стало целесообразно
разделять на внешнюю (отношения между державами относительно
территорий) и на внутреннюю (отношения между центром и
провинциями относительно меры контроля и соответствующих
полномочий). Действуют ли в полной мере российские законы
в сегодняшней Чечне, в Дагестане, в Тыве? Осуществляет ли Москва
контроль над этими территориями? — это весьма острые вопросы
нашей внутренней геополитики.
Геополитика как учение и как идеология
Здесь обычно имеется в виду политический реализм
в международных отношениях с идеей о вечной борьбе государств за
могущество, за расширение территорий и влияние, а также с весьма