История Швеции
Шрифт:
1957 – САС открывает новую пассажирскую линию между Копенгагеном и Токио через Северный полюс (24 февраля). Риксдаг принимает решение о переходе на 45-часовую рабочую неделю, начиная с 1960 года (3 мая). Народный референдум по пенсионному вопросу приносит успех социал-демократам (13 октября). /270/
Женское движение в Швеции
/270/ В середине XIX века были проведены успешные реформы, которые улучшили общественное положение женщин. Но реформы проводились не из желания установить равенство между полами. Впервые об этом заговорили в женских движениях. В 1884 году была создана первая крупная женская организация
Первая фаза женского движения продолжалась вплоть до 1921 года, когда были проведены две важнейшие реформы: введено избирательное право для женщин и уничтожен институт опекунства. Последняя реформа означала, что женщины отныне не теряли юридических прав после замужества. Этот богатый событиями период характеризовался борьбой со сложившемся в обществе отношением к женщине как к существу с более низкими способностями.
Обычно различают буржуазное (несоциалистическое) и социалистическое женские движения, последнее возникло несколько позже. Существовали различные типы объединений: занимающиеся ис-
Вторая фаза, длившаяся вплоть до 1960-х годов, характеризуется ослаблением критики по отношению к «мужскому порядку власти» и существующему взгляду на женщин. На первый план выдвинулся идеал домашней хозяйки. Множились союзы матерей семейств, объединяющие многих женщин. Со временем стали возникать союзы работающих женщин. Представители женского движения и политически активные женщины, такие, как Альва Мюрдаль, выступали с требованием социальных реформ с целью уменьшить двойную нагрузку на женщин. Большое значение в женском движении придавалось претворению в жизнь формально- /271/ го равенства, которое было достигнуто с завоеванием избирательного права для женщин. Группой либералок для подготовки женщин к политической жизни была организована школа воспитания гражданственности в Фогельстаде. Но женское движение постоянно сталкивалось с препятствиями. В 1936 году, через пятнадцать лет после проведения избирательной реформы, число женщин в сфере государственной политики не достигало и 3 %.
Третья фаза отмечена пробуждением феминизма. Критика власти мужчин усилилась, часто с классовых социалистических позиций звучали голоса о патриархате и угнетении. В 1961 году Эва Муберг написала свою гневную статью «Условное освобождение женщин» о роли полов, устаревшем взгляде на женщин и постоянном неучастии мужчин в домашних делах. В 1968 году была образована «Группа восьми». Сначала замкнутая группа социалистической направленности, она превратилась в 1970 году в радикальное феминистское направление и, таким образом, стала открытой и для других женщин. Деятельность в поддержку женщин, страдающих от насилия, организация домов, где они могли бы найти защиту и пристанище, – такова суть кампании, проходившей в конце 1970-х годов и ставшей важной частью женского движения.
Роль полов и гендер – понятия, которые возникли в исследованиях о роли женщин в 1970-х годах, «Мы не рождаемся женщинами, нас делают ими!» – такова была классическая формулировка Симоны де Бувуар в книге «Второй пол» (1949). Фокусируя внимание на том, как возникли идеи о женском и мужском началах, как они стали частью идентичности мужчин и женщин, она подвергла сомнению и то естественное, что существует в неравенстве полов. В политике и законодательстве в 1980-х годах существовало явное стремление обнаружить неравенство. Сначала посредством законодательства – законами о равноправии (1980) и страховании родителей – были сделаны попытки изменить властные отношения и разделение труда, организованные
Улла Манне
Дополнительная литература:
Anita Göransson, «Från hushåll och släkt till marknad och stat», i Äventyret Sverige. Stockholm 1993.
Det evigt kvinnliga. En historia om förändring. Ulla Wikander (red.). Stockholm 1994. /272/
Борьба по вопросу о пенсиях за
выслугу лет
(1957–1960)
/272/ Было бы правильно назвать годы с 1957 по 1960 особым периодом в истории Швеции XX века – три года, когда в политической жизни доминировал один вопрос: о пенсиях за выслугу лет.
С 1913 года существовала всеобщая народная пенсия, которая позволяла людям обеспечивать себя экономически даже после того, как они по возрасту переставали работать и теряли источник дохода. Рост реальной заработной платы в 1950-х годах и связанное с этим повышение жизненного уровня всех групп населения означало, что многие шведы, уйдя на пенсию, чувствовали резкое ухудшение своего материального положения. Определенные группы, например, служащие в частном секторе, уже имели, согласно договору со своим работодателем, дополнительную пенсию как компенсацию дохода, уменьшившегося при выходе на пенсию.
То, что пенсия за выслугу лет выплачивалась только определенным группам, на левом фланге и в рядах ЦОПШ считалось глубоко несправедливым. В связи с этим выдвигались требования стандартного пенсионного обеспечения для значительных групп трудящихся. В буржуазных кругах, особенно среди избирателей Народной партии, с пониманием относились к этим требованиям.
Вопрос о рабочих пенсиях находился в центре дебатов с 1930-х годов. В 1947 году была образована комиссия по рассмотрению этого вопроса, которая в 1950 году представила принципиальное решение, и предложение по содержанию закона о пенсиях 1955 года. Когда законопроект комиссии был предложен на рассмотрение политических партий, начались серьезные дискуссии о пенсиях за выслугу лет, и вопрос занял важное место при подготовке к выборам во вторую палату риксдага в 1956 году. Но лишь после выборов проблема пенсий за выслугу лет стала по-настоящему яблоком раздора в политической жизни страны.
Выяснилось, что правительственные партии – социал-демократы и Крестьянский союз – не могли прийти к соглашению по решению пенсионного вопроса. Поэтому в марте 1957 года правительство решило провести референдум по данному вопросу, учитывая, что многие депутаты риксдага выступили с требованием его проведения. Участники народного плебисцита, состоявшегося в октябре 1957 года, были лишены возможности голосовать за или против всеобщей пенсии за выслугу лет. Вместо этого им были предложены три варианта, или три линии выбора. /273/
• Первую линию поддерживали социал-демократы и ЦОПШ. Они выступали за обязательную пенсию за выслугу лет для всех работающих по найму; финансировать систему предполагалось за счет взносов предпринимателей; выплата пенсий должна была зависеть от дохода; управлять средствами, идущими на выплату пенсий, должен был фонд, правление которого назначалось государством, предпринимателями и работниками.
• Вторую линию поддерживал Крестьянский союз. Его представители стремились, в первую очередь, к повышению народной пенсии для всех, и в качестве дополнения к ней предлагали добровольное страхование на ограниченную сумму, стоимостная стабильность которой должна была гарантироваться государством.