Избранные труды. Том 4. Правовое мышление и профессиональная деятельность юриста. Науковедческие проблемы правоведения
Шрифт:
Очень важно, что социально-правовое мышление, способствуя осознанию действительных, охраняемых законом, интересов социальных групп, в то же время должно гармонизировать отношения между ними.
Социально-правовое мышление позволяет обеспечить (в его развитом виде) необходимое состояние солидарности общества на основе учета групповых и личных интересов. Как уже отмечалось, основная функция права, его цель – упорядочение общественных отношений, а значит, и достижение некоторого единства в решении повседневных проблем.
Социально-правовое мышление, отражая закономерности правового регулирования, помогает правильно понимать позиции групп, имеющих различные интересы, личную степень или направленность профессиональной подготовки, несовпадающие традиции,
36
См.: Правда. 1989. 21 января. К сожалению, эту позицию не сумели понять и разделить следователи по данному делу, прибегнувшие к неправовым методам защиты своей позиции (см.: Литературная газета. 1989. 8 марта).
Между прочим, иногда такому подходу способствует и наша международная журналистика, стремящаяся в некоторых случаях быть святее Папы Римского. Сообщая об отложенных процессах против взяточников, о ходатайствах защиты, обычно представляют дело как проявление пороков буржуазной юстиции, стремление выгородить обвиняемых. Нередко без этого и впрямь не обходится. Но обычно речь идет о соблюдении буржуазно-демократических свобод, о юридических процедурах, которые не помешали бы при рассмотрении дел и в советских судах.
Разумное и основанное на разработанном социально-правовом мышлении понимание презумпции невиновности, роли защиты, социальных последствий карательной практики, умение применить это понимание к конкретной ситуации и действовать в соответствии с ним образуют элемент действительного единства советского общества.
Еще одна область возможностей социально-правового мышления связана с тем, что во имя самосохранения, во имя прогрессивного или оптимального развития общество должно контролировать своих представителей, получивших профессиональное право реализации уголовного закона.
Наша пресса изобиловала сообщениями о вмешательстве местной власти, да и работников центрального аппарата в дела правосудия. Лица, обладающие огромной властью и не всегда использующие ее в интересах общества, стремятся приручить правосудие, сделать его карманным, используя против своих врагов, а то и просто для запугивания граждан. Но несмотря на это, а может быть именно поэтому, нужен постоянный и четкий социальный контроль как за отношениями между властями исполнительной и судебной (включая и следствие, и дознание, и прокуратуру), так и за действиями самой судебной власти. Вне
Социально-правовое мышление позволяет отбирать информацию о деятельности этих органов, формулировать ее оценки, выявлять деформации, а главное – принимать необходимые корректирующие решения.
К счастью, сейчас можно привести много примеров осуществления такого контроля. На страницах газет, журналов в последнее время были высказаны критические замечания об организации исполнения наказания в виде лишения свободы. Содержание этих замечаний свидетельствует об осознании всей глубины и сложности проблемы, о действительной заинтересованности в том, чтобы она была решена. В ответ компетентные органы разрабатывают мероприятия по обеспечению законных прав осужденных, защите их от произвола, повышению эффективности воспитательной работы. Показательна в этом плане беседа корреспондента «Комсомольской правды» с представителем Прокуратуры СССР Г. Ф. Полозовым. Указав на то, что на 1 ноября 1988 г. в 88 воспитательно-трудовых колониях страны содержалось 28 685 подростков, в том числе 1412 девушек, газета сосредоточила свое внимание на эксперименте, планируемом в ВТК, в частности, возможности предоставления отпусков, телефонных переговоров с домом, создания центров реабилитации, социальной адаптации и т. д. [37]
37
См.: Комсомольская правда. 1989. 15 января.
Глубокий интерес проявлен общественностью к криминализации следственного аппарата. Осознана двусмысленность его положения в системе прокурорских органов. И хотя проблема еще не решена, предложения об образовании независимого следственного комитета, несомненно, будут способствовать ее решению.
Таким образом, социально-правовое мышление людей, коллективов, общества в целом позволяет совершенствовать социальный контроль за деятельностью правоохранительных органов, за практикой борьбы с преступностью, позволяет уже сейчас влиять на состояние правоохранительной деятельности.
Сказанное еще раз свидетельствует об огромном регулирующем и воспитательном потенциале социально-правового мышления, его широких возможностях. Попытаемся конкретизировать этот тезис, выделив следующие группы мыслительных задач, решаемых с позиций социально-правового мышления:
а) стратегические: разработка стратегии в сфере борьбы с преступностью, уголовной и профилактической политики;
б) правотворческие: формулирование правовых и проектирование нормативных актов;
в) правореализационные и правоприменительные: реализация действующих законов и иных правовых актов, прежде всего их применение;
г) судоустройственно-организационные: совершенствование организационных начал борьбы с преступностью;
д) профилактические, правовоспитательные.
Первая группа мыслительных задач – стратегических – состоит в определении целей борьбы с преступностью, установлении системы их приоритетов, выборе методов и способов, ведущих направлений деятельности применительно как к предупреждению преступности, так и к реализации уголовно-правовых мер, в создании необходимых условий и предпосылок эффективности мер воздействия на преступность и ее причины.
Эти задачи решаются на общем уровне, когда, скажем, избирается ориентация на усиление, либо смягчение, либо дифференциацию уголовной ответственности; когда разрабатываются меры укрепления законности и повышения авторитета правоохранительных органов. Они формулируются и более конкретно, например, когда речь идет об усилении работы трудовых коллективов, укреплении охраны социалистического имущества, выборе целей и объектов в сфере борьбы с уголовно наказуемым поведением в сфере теневой экономики.