Как мы управляли Германией

Семиряга Михаил Иванович

Итоги референдума, проведенного в Саксонии, впоследствии и в других землях, Представлены в следующей таблице: [141]

Так, в экономике советской зоны появился народный сектор, ставший материальной базой для развития антифашистско-демократического строя ГДР.

Политсоветник В.С. Семенов в информационном письме от 7 июня — 1 июля 1946 года выразил удовлетворение итогами референдума в Саксонии. Вместе с тем он признавал: «Однако, было бы ошибочно утверждать, что успех референдума есть результат только возросшего сознания немецкого населения Саксонии.

Наличие оккупационных войск, боязнь населения осложнить отношения с советскими властями в результате провала референдума, страх перед возможностью каких-либо репрессий за неучастие в выборах и голосование «нет» — известной мере оказали влияние на положительный исход референдума».

141

За антифашистскую демократическую Германию. С.320

Далее он отмечал, что референдуму содействовали и такие меры СВА Саксонии, как обеспечение отоваривания продкарточек за июнь для всего населения, запрет командованием советских войск увольнений солдат из частей в день референдума и продажи спиртных напитков военнослужащим и некоторые другие. Политсоветник признавал далее, что в тех населенных пунктах, где отмечались дисциплинарные проступки советских солдат, процент голосования «за» был значительно ниже, чем, где таких проступков не наблюдалось. Определенное влияние на итоги референдума оказало опубликование СВАГ списка возвращенных владельцам ранее секвестрированных предприятий. Накануне дня голосования по радио к населению обратился начальник управления СВА Саксонии генерал-лейтенант Д.Г.Дубровский с изложением целей предстоящего референдума. Накануне референдума бывали случаи, когда отдельные члены СЕПГ, желая обеспечить больше голосов «за», запугивали голосовавших тем, что в противном случае в населенный пункт, голосовавший «против», русские введут батальон своих солдат и местные жители длительное время должны будут его содержать [142] .

142

АВП РФ. ф.458_, оп.2, пор.1, п.27, л.77

Такая важная политическая мера, как отчуждение предприятий у военных преступников, менявшая форму собственности, по оценке СВАГ, была настоящей революцией, ибо она, как позже писал С.И. Тюльпанов, «создавала аппарат для централизованного управления народной собственностью, условия для планирования и активного включения широких масс в этот решающий процесс консолидации антифашистско-демократических отношений. Все это являлось не только ударом по замыслам буржуазной идеологии, но и разоблачением оппортунистической платформы социал-демократии, особенно ее руководства» [143] .

143

S. Tjulpanow. Op. cit. S. 146

Как заявил в одном из интервью генерал Дубровский, секвестрированные или конфискованные предприятия Саксонии переданы в ведение управления земли. «Дело немцев — использовать их на благо народа. Разумеется, мы надеемся, что эти предприятия, это имущество не будут вновь переданы военным преступникам и руководителям фашистской партии. На этом примере мы сможем убедиться, насколько немецкое население способно самостоятельно решать важные проблемы в демократическом духе» [144] .

144

За антифашистскую демократическую Германию. С.483

Успех референдума в Саксонии создал благоприятные условия для принятия аналогичных законоположений сперва в Тюрингии (24 июня 1946 г.), а затем и во всех других землях: провинции Саксонии (30 июля 1946 г.), в провинции Бранденбург (5 августа), в Мекленбурге (16 августа 1946 г.). В Берлине закон был принят 27 марта 1947 года, но

вступил в силу в его восточной части только 8 апреля 1949, после раскола Берлина.

Таким образом, народным голосованием в Саксонии, а также решениями ландтагов других земель в собственность народа было передано восемь процентов всех цензовых промышленных предприятий советской зоны оккупации, производивших около 40 процентов всей промышленной продукции зоны.

В подготовительный период и в ходе самого референдума не все шло гладко. Но борьба противников референдума особенно обострилась после референдума, когда они перешли в наступление. Развернулась кампания против руководящих сил демократического обновления. Реакция стала прибегать к преступной подпольной борьбе — поджогам и саботажу. «С поджогами фашизм пришел к власти в Германии, — говорилось по этому поводу в воззвании блока антифашистских партий Саксонии, — в пожарах и развалинах войны он похоронен. Фашизм надеется с помощью поджогов начать свое воскрешение». Органы и войска МВД СССР, дислоцированные в Саксонии, боролись с этими фашистскими проявлениями.

Правы те авторы, которые утверждают, что отчуждение предприятий монополистов в пользу народа нельзя было решить лишь административными мерами такой «внешней силы» как СВАГ, без активного участия освобожденной от фашизма решающей «внутренней силы» немецкого народа. Но некоторые из исследователей, в том числе и бывшие сотрудники СВАГ, неправы в своей недооценке роли органов СВАГ в проведении этого мероприятия, имевшего далеко идущие как экономические, так и политические последствия. Прежде всего сотрудники СВАГ решительными мерами, включая и административные, пресекали всякие попытки противников отчуждения на его подготовительном этапе задержать процесс и вернуть предприятия их бывшим владельцам. СВАГ дезавуировала стремление противников реформы обосновать правовую несостоятельность подобной меры. С этой целью была развернута пропагандистская кампания в печати, в том числе и в органе СВАГ газете «Тэглихе рундшау» в пользу отчуждения.

В прессе и на радио с участием сотрудников СВАГ и функционеров СЕПГ излагался разработанный СЕПГ план экономического развития зоны на второе полугодие 1948 года и двухлетний план на период 1949 — 1950-х годов. Пропагандировался советский опыт стахановского движения. Так, на немецкой почве было организовано «движение активистов», инициатива которого в октябре 1948 года была приписана шахтеру из г. Эльсниц А. Хеннеке. Но методы этого «движения» были скопированы со стахановского «движения» в СССР. Результаты его были те же: поскольку оно было инспирировано сверху и не стало массовым, то и не могло серьезно повлиять на повышение производительности труда и на общий рост производства.

Инициатору движения немецких передовиков — шахтеров в декабре 1948 года было организовано письмо советского новатора в угольной промышленности А.Стаханова, в котором он призвал немецких горняков следовать его примеру, поскольку они трудятся на благо народа. «Иначе обстоит дело в Рурской области, — писал Стаханов. — Там нет такого движения, и я убежден, что его и не может там быть… Горняки трудятся, следовательно, не на благо трудящихся, и они, естественно, не заинтересованы в повышении производительности труда». В ответном письме А. Хеннеке пообещал, что немецкому рабочему классу удастся добиться такого же развития хозяйства, «которое в свое время… было достигнуто в Вашей стране».

После референдума правительство земли Саксония в декабре 1946 года обещало, что частная собственность будет охраняться законом, что свободная инициатива занятых в экономике людей получит полную свободу и планирование не будет ей препятствовать. Тем не менее все же утверждалось, что «экономическая политика основывается на идее детального планирования всех экономических процессов в земле…». Сомнительно, чтобы такая политика могла содействовать инициативе работников и чтобы она охраняла частную собственность. Жесткое планирование, которое считалось краеугольным камнем в экономической политике и государственном руководстве хозяйством в советской оккупационной зоне, являлось типичным примером того, как СВАГ проводила политику в этой области, противоречившую букве и духу Потсдамских решений. Оно было также шагом по пути к насаждению в Германии социалистических принципов хозяйствования.