Коммерческая деятельность

Баженов Юрий

4.5. Зарубежная практика защиты коммерческой тайны

Во многих экономически развитых странах защита коммерческой тайны базируется на правовой основе. При этом основную роль в обеспечении ее сохранности играет не государство, а сами компании, фирмы. В законодательстве зарубежных стран обязательно предусматривается уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Так, например, во Франции в уголовном праве с 1844 г. действует юридическая ответственность за нарушение условий защиты коммерческой тайны работодателем.

В Великобритании действует Закон о нарушении конфиденциальности (Bill on Breach of Confidence) 1981 г.,

регулирующий вопросы, связанные с установлением обязанностей конфиденциальности, налагаемых на лиц, приобретающих конфиденциальную информацию (в том числе коммерческую тайну), и устанавливающий процедуры, применяемые при нарушении обязанности конфиденциальности, а также средства защиты, применяемые при таких процедурах.

Законодательство Великобритании не выделяет коммерческую тайну из общего массива конфиденциальной информации. Объектом защиты является не сама информация, а затраты, связанные с ее созданием.

В рамках трудовых отношений для работников предусмотрены условия по сохранению конфиденциальной информации фирмы:

– не разглашать конфиденциальную информацию неуполномоченным получателям;

– не осуществлять копирование конфиденциальной информации в целях использования в собственных интересах;

– не осуществлять в рабочее время деятельность, противоречащую интересам работодателя.

В целях предотвращения разглашения коммерческих секретов работодатели включают в трудовой договор специальное положение, запрещающее работнику участвовать в конкурентной борьбе против работодателя [7] .

7

Студенческая библиотека онлайн. URL: http://www.studbooks.net

В США существует наиболее совершенное законодательство в области защиты информации, составляющей коммерческую тайну. В 1979 г. был принят Единообразный закон о торговой тайне (The Uniform Trade Secrets Act). Однако его действие распространяется только на 41 штат. В законе дано официальное определение коммерческой тайны, указаны условия, при которых использование коммерческой тайны третьими лицами считается преступлением.

Законодательно определены три обязательных признака коммерческой тайны: коммерческая ценность информации, ее закрытость и охрана (обладатель коммерческой тайны должен принимать действенные меры по защите такой информации).

В этом законе особое внимание уделяется порядку заключения и прекращения трудовых отношений. При оформлении на работу работник подписывает соглашение о сохранении коммерческой тайны и проходит специальный разъяснительный инструктаж, который регламентирован документально. В Законе также предусмотрено написание заявления увольняющимся работником о том, что обязательства по сохранению коммерческой тайны им выполнены и что в процессе своей работы он не участвовал в какой-либо деятельности, противоречащей его служебным обязанностям или составляющей конкуренцию работодателю.

В связи с ростом ценности коммерческих секретов и сложности их защиты в США в 1996 г. был принят Акт об экономическом шпионаже. Согласно данному нормативно-правовому документу кража коммерческих секретов была приравнена к уголовному преступлению

с административным наказанием в виде штрафа до 10 млн долл. и уголовным сроком наказания до 15 лет [8] .

В Германии действует Закон о недобросовестной конкуренции, в котором определены два вида тайн – производственная и коммерческая. Этим законом установлена уголовная ответственность за сообщение производственной или коммерческой тайны посторонним лицам, а также за ее выведывание – до трех лет тюремного заключения.

8

Студенческая библиотека онлайн. URL: http://www.studbooks.net

В трудовом соглашении между фирмой и работником предусмотрена статья «Секретность», согласно которой сотрудник обязуется сохранять в тайне все производственные дела и особенно – деловые секреты.

В Японии отсутствует специальный закон о коммерческой тайне. В 1990 г. в Закон «О недопущении недобросовестной конкуренции» было внесено положение об ответственности лиц за нарушение коммерческой тайны. Закон указывает шесть видов недобросовестных действий по приобретению, раскрытию и использованию коммерческих секретов, аналогичных незаконным способам приобретения информации, содержащей коммерческую тайну.

На департаменты кадров компаний, фирм возложен контроль соблюдения режима конфиденциальности, который основывается на особом кодексе поведения рабочих и служащих. В нем содержатся положения, запрещающие:

– передавать посторонним лицам информацию, содержащую коммерческую тайну;

– заключать сделки, которые могут подорвать доверие к компании со стороны клиентов;

– устраиваться без разрешения руководства на работу по совместительству;

– умышленно наносить экономический ущерб компании;

– давать и получать взятки.

По мнению специалистов, именно японский бизнес менее всего подвержен утечке коммерческой информации. Наемные работники сохраняют коммерческую тайну не по принуждению, а согласно собственным убеждениям и национальной традиции поддержки экономических интересов компании [9] .

Зарубежный опыт свидетельствует о том, что механизм защиты коммерческой тайны должен базироваться на трех основных составляющих:

– определении и утверждении законодательных норм права, направленных на защиту интересов обладателей коммерческой тайной;

9

Студенческая библиотека онлайн. URL: http://www.studbooks.net

– соблюдении локальных норм защиты коммерческой тайны, устанавливаемых руководством компании (приказы, распоряжения, инструкции и т. п.);

– создании эффективных структурных подразделений в компаниях, обеспечивающих соблюдение мер по защите коммерческой тайны.

Необходимо, с одной стороны, стимулировать заинтересованность работников в поддержании режима конфиденциальности коммерческой информации, а с другой – своевременно доводить до всеобщего сведения информацию о мерах взыскания за нарушение правил обращения с коммерческой информацией.