Краткая история США

Римини Роберт

Возобновление японской агрессии в Азии побудило Рузвельта 26 июля 1941 г. разорвать японо-американское торговое соглашение 1911 г. и прекратить все поставки стали и металлолома в страны за пределами Западного полушария, кроме Великобритании. Эта блокада, направленная непосредственно против Японии, глубоко ее возмутила. Генерал Хидэки Тодзио и другие японские милитаристы даже сочли ее враждебным актом. Поскольку половина нефти, стали и железа, необходимых японской промышленности, поступала из Соединенных Штатов, для восстановления торговых отношений между двумя странами следовало что-то предпринять. Япония пыталась вести переговоры, делая одну уступку за другой, обещая, например, не нападать на Советский Союз или давая заверения, что союзнические отношения с Германией не заставят ее объявить войну Соединенным Штатам, если они вступят в войну с Германией. Однако государственный секретарь Корделл Халл требовал большего. Он хотел, чтобы Япония ушла из Китая, что было совершенно неприемлемо для

Японии. В свою очередь, японцы настаивали на том, чтобы Соединенные Штаты Америки прекратили оказывать помощь новому китайскому лидеру Чан Кайши, от чего Халл отказывался.

Переговоры зашли в тупик, и тогда японцы прибегли для решения этого вопроса к военным средствам. 20 ноября 1941 г. ударная группа авианосцев под командованием адмирала Исороку Ямамото вышла из Японии и направилась к Гавайским островам, поддерживая на всем пути радиомолчание. Воскресным утром 7 декабря бомбардировщики с авианосцев тремя волнами атаковали американскую военно-морскую базу Перл-Харбор. Администрация президента, застигнутая врасплох, несмотря на несколько предупреждений о том, что японцы могут произвести нападение, не сообщила об этой угрозе командующим сухопутными войсками и военно-морским флотом на Гавайях, и американские силы на острове понесли огромные потери. 19 кораблей были потоплены или выведены из строя, включая 8 линкоров ВМС США. Более 100 самолетов были уничтожены, более 2 тысяч человек погибли. Японцы также нанесли удар по военно-морским и военно-воздушным базам на Филиппинах, на острове Гуам, на острове Мидуэй, в Гонконге и на Малайском полуострове. Американская авиация на Филиппинах была практически полностью уничтожена прямо на аэродроме, когда на базу неподалеку от Манилы совершили налет японские бомбардировщики. Очевидно, ни руководство в Вашингтоне, ни командиры на местах не сумели оценить военный потенциал японцев. Рузвельт, Халл и генерал Дуглас Макартур, командующий вооруженными силами на Филиппинах, понятия не имели о намерениях японцев, в результате Соединенные Штаты пережили наиболее сокрушительное военное поражение за всю свою историю.

Рузвельт только что закончил обед, когда военный министр Генри Льюис Стимсон сообщил ему о нападении на Перл-Харбор. В тот же вечер президент встретился с лидерами конгресса, а на следующий день появился на совместной сессии палат. Он взобрался на трибуну, поддерживаемый сыном Джеймсом, членом нижней палаты, и обратился к собравшимся конгрессменам, сенаторам, сотрудникам кабинета, судьям Верховного суда и представителям иностранного дипломатического корпуса.

«Вчера, – решительно заговорил президент, – 7 декабря 1941 г., в этот навеки бесславный день, Соединенные Штаты Америки подверглись внезапной преднамеренной атаке военно-морских и военно-воздушных сил Японской империи. Я обращаюсь к конгрессу, чтобы он объявил, что после неспровоцированного и подлого нападения Японии в воскресенье, 7 декабря, Соединенные Штаты и Японская империя находятся в состоянии войны».

Когда в 12:40 закончилось совместное заседание, сенат вернулся в свою палату и единогласно проголосовал за войну. Резолюция была бы единодушной и в палате представителей, если бы Джанет Рэнкин, как и в 1917 г., не проголосовала против объявления войны. Резолюции обеих палат были срочно доставлены Рузвельту, который подписал их в 4:10 пополудни. Три дня спустя, 11 декабря, Германия и Италия в соответствии с союзническими обязательствами объявили войну Соединенным Штатам. В тот же день конгресс ответил тем же, и на этот раз Рэнкин просто проголосовала «присутствовала».

Генерал Джордж Маршалл, который был главнокомандующим сухопутными войсками с 1939 г., оставался на этом посту до окончания войны. Адмирал Эрнест Дж. Кинг был назначен главнокомандующим ВМС США. Позднее Маршалл и Кинг получили новые звания соответственно генерала армии и адмирала флота.

После вероломного нападения на Перл-Харбор американцев охватили гнев и жажда мести. Американцев японского происхождения, живших в основном вдоль Западного побережья США, постигла та же участь, что и индейцев столетием раньше, – их переселили. Конгрессмены от штатов Калифорния, Орегон и Вашингтон вместе с другими политиками, газетами и различными «группами нажима» заявляли, что Западное побережье слишком уязвимо, и требовали переместить японцев, в том числе американских граждан японского происхождения, во внутренние регионы. В ответ Рузвельт в феврале и марте 1942 г. издал указы, разрешавшие военным властям определить «зоны выселения» и депортировать из них любых лиц. Более 100 тысяч человек, в том числе американские граждане японского происхождения, жившие вдоль Западного побережья и в штате Аризона, фактически были интернированы в концентрационные лагеря во внутренних районах страны. В результате этих позорных для страны действий несчастные лишились своих домов, предприятий, ферм и большей части имущества. 21 марта 1942 г. конгресс одобрил происходящее. Обе палаты единогласно приняли закон, по которому нарушение военных приказов в закрытых военных зонах считалось преступлением, и таким образом стали соучастниками массового нарушения основных прав американских граждан. Соучастником стал и Верховный

суд США, подтвердивший конституционность интернирования под тем предлогом, что ограничение гражданских прав оправданно, если того «требует общественная необходимость» – обеспечение национальной безопасности. Другими словами, судьи использовали те же доводы, которыми когда-то Эндрю Джексон оправдывал переселение индейцев.

Тем не менее тысячи американцев японского происхождения в этих лагерях добровольно вызвались сражаться против Японии и Германии. Не желая рисковать, власти большинство из них отправили в Европу, но, когда после войны они вернулись ветеранами с наградами, многим не удалось вернуть утраченное имущество или свои рабочие места.

Пострадали и американцы мексиканского происхождения, особенно в Калифорнии. Они стали жертвами городского насилия, кульминацией которого была так называемая «Zoot suit war» – «война со стилягами», или «восстание костюмов». В 1943 г. в Лос-Анджелесе группы военнослужащих рыскали по городу в поисках молодых американцев мексиканского происхождения, избивали их и грабили. В военное время проявляются не только лучшие, но и худшие черты любого общества, и Соединенные Штаты не стали здесь исключением.

Вся Америка воспринимала эту войну как оправданную и справедливую. Во имя борьбы против нацизма, фашизма и милитаризма во всем мире, во имя будущего, в котором свободные люди смогут сами избирать правительство, многие молодые люди после Перл-Харбора добровольно вступали в армию. Во всей стране было зарегистрировано около 31 миллиона военнообязанных, около 10 миллионов из которых были призваны на службу. В мае 1942 г. по инициативе Эдит Норс Роджерс, конгрессмена от штата Массачусетс, был принят Закон о Женской вспомогательной службе сухопутных войск, в соответствии с которым было создано около 150 тысяч нестроевых должностей, главным образом медсестер, для женщин-военнослужащих. По словам Роджерс, такая служба давала «женщинам возможность, как истинным патриоткам, добровольно служить своей стране». Почти 350 тысяч женщин работали в Женской вспомогательной службе сухопутных войск, в добровольной вспомогательной службе Военно-морских сил и в других аналогичных подразделениях. Во Второй мировой войне участвовали в общей сложности более 15 миллионов американцев, из них 10 миллионов служили в армии, 3,5 миллиона на флоте, почти 600 тысяч в морской пехоте и 240 тысяч в береговой охране. Это была самая масштабная мобилизация в истории США. За время войны 253573 человека погибли, 651042 были ранены, 253573 пропали без вести и 114205 попали в плен.

Во время войны полномочия главы исполнительной власти неизбежно расширились. И электорат и конгресс приветствовали то, что президент лично руководит внешней и внутренней политикой. 16 декабря 1941 г. был одобрен первый Закон о полномочиях военного времени, за которым 22 марта 1942 г. последовал второй, дававший президенту полномочия «перераспределять функции между исполнительными службами, насколько он сочтет необходимым», чтобы вести военные действия. Война обходилась стране в миллиарды долларов, и в марте 1942 г. министр финансов Генри Моргентау запросил на оборону 56 миллиардов долларов из бюджета в 59 миллиардов долларов. Закон 1941 г. поднял налоги до уровня, позволившего получить 13 миллиардов долларов, это были крупнейшие налоговые поступления в истории страны. Но Закон о налогах от 1942 г. пошел дальше, повысив налог на сверхприбыли с 60 до 90 %, подоходный налог с 4 до 6 % и введя 5-процентный «налог победы» на валовые доходы свыше 624 долларов, зато уровень налоговых изъятий был понижен, что значительно расширило число налогоплательщиков. Об этом законе говорили, что он превратил классовый налог в массовый. Стоимость войны за период 1941–1945 гг. составила 321 миллиард долларов, из которых чуть более половины были заимствованы, вследствие чего национальный долг вырос с 9 миллиардов долларов в 1941 г. до 259 миллиардов в 1945 г.

13 января 1942 г. Рузвельт поставил Дональда М. Нельсона во главе Управления военного производства, позволившего мобилизовать огромные ресурсы страны, чтобы довести войну до скорейшего завершения. 29 декабря 1941 г. для координации оборонных производств и снабжения Великобритании и ее союзников было учреждено Бюро по управлению производством под руководством Уильяма С. Кнудсена, а 28 июня 1941 г. – Управление научных исследований и разработок. Кроме того, были созданы Совет по экономической стабилизации, Управление цензуры, Управление военной информации и Управление стратегических служб, введены контроль над ценами и нормирование продуктов.

То, чего американской промышленности удалось добиться в военное время в сфере материально-технического обеспечения благодаря неограниченному государственному кредитованию, высокому спросу и эффективной организации, поистине удивительно. Американские заводы произвели 75 тысяч танков; 275 тысяч военных самолетов и 650 тысяч артиллерийских орудий, верфи построили торговые суда общим водоизмещением 55,24 миллиона тонн. Экономика США во время войны управлялась чрезвычайно эффективно и успешно. Кроме того, во многом благодаря работе Управления научных исследований и разработок американские ученые с помощью британских коллег изобрели радар, позволявший обнаруживать корабли и самолеты на большом расстоянии.